20 березня 2023 року м. ТернопільСправа № 921/13/23
Господарський суд Тернопільської області
у складі судді Шумського І.П.
розглянув матеріали справи
за позовом виконуючого обов'язки керівника Кременецької окружної прокуратури Тернопільської області, вул. Словацького, 6а, м. Кременець в інтересах держави в особі:
1. Державної екологічної інспекції у Тернопільській області, вул. Шашкевича, 3, м. Тернопіль, 46008
2. Шумської міської ради Кременецького району Тернопільської області, вул. Українська, 59, м. Шумськ, Тернопільська область, 47100
до відповідача Національного природного парку “Кременецькі гори”, вул. Осовиця, 12, м. Кременець, Тернопільська область 47003
про відшкодування шкоди, заподіяної внаслідок порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища
За участі, від:
Прокуратури: Куліковська Л. Б.
Позивача 1: Мартинюк З. І.
Позивача 2: не прибув
Відповідача: Павлюк В. П., Шуляк О. М.
Встановив:
30.12.2022 (згідно з відтиску поштового штемпеля на конверті) в.о. керівника Кременецької окружної прокуратури Тернопільської області в інтересах держави в особі Державної екологічної інспекції у Тернопільській області, надалі - позивач 1, Шумської міської ради Кременецького району Тернопільської області, надалі - позивач 2, звернувся до Господарського суду Тернопільської області з позовом до Національного природного парку “Кременецькі гори”, надалі - відповідач, про відшкодування шкоди, заподіяної внаслідок порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища.
Підставою позову визначено недотримання Національним природним парком “Кременецькі гори” законодавства у сфері охорони, захисту та використання лісів при веденні лісового господарства, а саме: не здійснено комплекс заходів, спрямованих на збереження лісів, запобігання незаконних порубок. Внаслідок незаконної рубки дерев заподіяну шкоду лісу в сумі 30 167,00 грн.
Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судових справ між суддями від 16.01.2023, головуючим суддею для розгляду справи №921/13/23 визначено суддю Шумського І. П.
Ухвалою Господарського суду Тернопільської області від 20.01.2023 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі 921/13/23; постановлено здійснювати розгляд справи 921/13/23 за правилами загального позовного провадження; призначено у справі № 921/13/23 підготовче засідання на 11:20 год. 09.02.2023; запропоновано надати відповідачу в строк до 09.02.2023, у відповідності до ст. 165 ГПК України, відзив на позов, докази на підтвердження викладеного у ньому та докази надіслання відзиву і додатків прокуратурі та позивачам.
06.02.2023 на адресу суду від відповідача надійшов відзив на позовну заяву за № 46 від 31.01.2023 (вх. №997 від 06.02.2023), згідно з яким відповідач просить у задоволенні позову відмовити.
Ухвалою Господарського суду Тернопільської області від 09.02.2023 прийнято до розгляду відзив відповідача на позов за № 46 від 31.01.2023 (вх. №997 від 06.02.2023), з додатками; підготовче засідання у справі № 921/13/23 відкладено на 11:00 год. 02.03.2023.
14.02.2023 на адресу суду від прокуратури надійшла відповідь на відзив за № 51/2-582ВИХ-23 від 08.02.2023 (вх. № 1290 від 14.02.2023).
20.02.2023 на адресу суду від Державної екологічної інспекції у Тернопільській області надійшла пояснення за № 1-1-21-444 від 16.02.2023 (вх. № 1473 від 20.02.2023).
27.02.2023 на адресу суду надійшли заперечення відповідача на відповідь на відзив прокуратури за № 71 від 21.02.2023 (вх. № 1679 від 27.02.2023).
27.02.2023 на адресу суду надійшли заперечення відповідача на пояснення позивача 1 за № 72 від 21.02.2023 (вх. № 1687 від 27.02.2023).
Ухвалою Господарського суду Тернопільської області від 27.02.2023 прийнято до розгляду: відповідь прокурора на відзив за № 51/2-582ВИХ-23 від 08.02.2023 (вх. № 1290 від 14.02.2023); звернення позивача № 1 за № 1-1-21-444 від 16.02.2023 (вх. № 1473 від 20.02.2023); заперечення відповідача за № 71 та № 72 від 21.02.2023 (вх. № 1679 та № 16887 від 27.02.2023). Підготовче засідання у справі № 921/13/23 відкладено на 10:20 год. 20.03.2023.
14.03.2023 на адресу суду надійшли письмові пояснення відповідача за № 94 від 08.03.2023 (вх. № 2185 від 14.03.2023).
20.03.2023 на адресу суду від Кременецької окружної прокуратури надійшло клопотання за №51/2-1192ВИХ-23 від 17.03.2023 (вх. № 2359 від 20.03.2023) про доручення документів.
20.03.2023 через канцелярію суду Тернопільська обласна прокуратура долучила до матеріалів справи додаткові пояснення за №12-250ВИХ-23 від 17.03.2023 (вх. № 2380 від 20.03.2023).
В підготовче засідання 20.03.2023 повноважний представник позивача 2 не прибув, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином.
В підготовче засідання 20.03.2023 прокурор, представники позивача 1 та відповідача прибули.
Відповідно до ч. 1 ст. 177 ГПК України, завданнями підготовчого провадження є остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з'ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.
Ч. 3 ст. 177 ГПК України визначено, що підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду .
Ч. 2 ст. 183 ГПК України визначено, що суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках: 1) визначених частиною другою статті 202 цього Кодексу; 2) залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача; 3) в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.
Процедурні питання, пов'язані з рухом справи в суді першої інстанції, клопотання та заяви осіб, які беруть участь у справі, питання про відкладення розгляду справи та оголошення перерви, зупинення або закриття провадження у справі, залишення заяви без розгляду, а також в інших випадках, передбачених цим Кодексом, вирішуються судом шляхом постановлення ухвали (ч. 2 ст. 232 ГПК України).
Приписами ч. 7 п. 2 ст. 183 ГПК України встановлено, що у разі відкладення підготовчого засідання або оголошення перерви підготовче засідання продовжується зі стадії, на якій засідання було відкладене або у ньому була оголошена перерва.
З метою дотримання принципів рівності сторін та змагальності, з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав і законних інтересів фізичних та юридичних осіб, держави та надання сторонам, передбаченого ст. 7, 13 ГПК України, рівного права на захист своїх прав та охоронюваних законом інтересів, суд продовжує строк підготовчого провадження та відкладає підготовче засідання згідно ст. 183 ГПК України, в межах строків, передбачених ст. 177, 181 ГПК України.
З урахуванням викладеного та керуючись ст.ст. 2, 7, 11, 13, 14, 177, 181-185, 202, 232, 234, 235 ГПК України, господарський суд, -
1. Прийняти до розгляду:
- письмові пояснення відповідача за № 94 від 08.03.2023 (вх. № 2185 від 14.03.2023), з додатками;
- додаткові пояснення Тернопільської обласної прокуратури за №12-250ВИХ-23 від 17.03.2023 (вх. № 2380 від 20.03.2023), з додатками.
2. Продовжити строк підготовчого провадження.
3. Підготовче засідання у справі № 921/13/23 відкласти на 11:00 год. 13.04.2023.
Засідання відбудеться в приміщенні господарського суду за адресою: м. Тернопіль, вул. Кн. Острозького, 14а (зал судових засідань № 2, 5 - й поверх).
4. Учасникам справи до 11.04.2023 за наявності - надати звернення, передбаченні ст. 169 ГПК України.
5. Прокурору до 03.04.2023 надати суду докази надіслання на адресу інших учасників справи клопотання Кременецької окружної прокуратури за №51/2-1192ВИХ-23 від 17.03.2023 з додатками. Питання щодо прийняття до розгляду вказаного клопотання з додатками відкласти на 13.04.2023.
6. Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення (20.03.2023) та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.
7. Копію ухвали направити: Кременецькій окружній прокуратурі Тернопільської області, вул. Словацького, 6а, м. Кременець, Державній екологічні інспекції у Тернопільській області, Шашкевича, 3, м. Тернопіль, 46008, Шумській міській раді Кременецького району Тернопільської області вул. Українська, 59, м. Шумськ, Тернопільська область, 47100, Національному природному парку “Кременецькі гори”, вул. Осовиця, 12, м. Кременець, Тернопільська область 47003 та Тернопільській обласній прокуратурі, вул. Листопадова, 4, 46002 рекомендованою кореспонденцією.
Повний текст ухвали складено 20.03.2023.
Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб - адресою: https://te.court.gov.ua/sud5022.
Суддя І.П. Шумський