_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________РІШЕННЯ
"14" березня 2023 р.м. Одеса Справа № 916/3361/22
Господарський суд Одеської області у складі судді Лічмана Л.В.,
секретар судового засідання Бондар О.Р.,
за участю представників учасників справи:
від позивача: Сузанська Л.М.,
від відповідача: Чернявський О.О.
розглянув у відкритому судовому засіданні справу за позовом Акціонерного товариства ,,ДТЕК ОДЕСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ" до Фізичної особи-підприємця Чернявського Олександра Олександровича про стягнення 36105,33 грн.
Ухвалою Господарського суду Одеської області від 14.12.2022 р. прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі № 916/3361/22, призначено судове засідання для розгляду справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження на 12.01.2023 р.
Протокольними ухвалами Господарського суду Одеської області від 12.01.2023 р. оголошено перерву у судовому засіданні до 31.01.2023 р., від 31.01.2023 р. - до 13.02.2023 р., а від 13.02.2023 р. - до 14.03.2023 р.
Згідно із приписами ст.ст.233,240 ГПК України в судовому засіданні 14.03.2023 р. проголошено вступну та резолютивну частини рішення.
Акціонерне товариство ,,ДТЕК ОДЕСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ" (далі - АТ ,,ДТЕК ОДЕСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ") звернулось до Господарського суду Одеської області з позовною заявою до Фізичної особи-підприємця Чернявського Олександра Олександровича (далі - ФОП Чернявський О.О.) про стягнення 36105,33 грн заборгованості за недовраховану електричну енергію.
Обґрунтовуючи позов, АТ ,,ДТЕК ОДЕСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ" посилається на приписи ст.193 ГК України, ст.714 ЦК України, ст.77, розд. XVII Закону України ,,Про ринок електричної енергії", Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою Національної комісії з питань регулювання електроенергетики України від 14.03.2018 р. № 312 (далі - Правила), умови договору про постачання електричної енергії від 11.02.2011 р. № 2319, додатків №№ 2,5,7,10 до нього, заяву-приєднання від 17.12.2018 р., акт про порушення від 24.05.2021 р. № 8021284, протокол від 03.06.2021 р. № 592 засідання комісії по розгляду акта про порушення № 8021284 від 24.05.2021 р., протокол від 06.07.2021 р. № 664 засідання комісії по розгляду акта про порушення № 8021284 від 24.05.2021 р., рахунок від 06.07.2021 р. № 8021284/1 на суму 51105,33 грн, розрахунок кількості недоврахованої електроенергії та її вартості, фотофіксацію порушення тощо та вказує на самовільне підключення електропроводки кафе-бару відповідача до мереж позивача з порушенням схеми обліку всупереч Правилам.
Відповідач письмовий відзив на позовну заяву не подав. В судовому засіданні 14.03.2023 р. ФОП Чернявський О.О., усно підтвердивши обставини, викладені в позові, просив розстрочити виконання судового рішення шляхом сплати 2500,00 грн щомісячно.
Розглянувши матеріали справи, перевіривши відповідність доводів сторін фактичним обставинам справи та нормам українського законодавства, господарський суд дійшов висновку про задоволення позову, виходячи з такого.
24.05.2021 р. представниками позивача у присутності відповідача проведено перевірку дотримання ФОП Чернявським О.О. Правил на об'єкті (кафе-бар ,,Таверна", розташований за адресою: м. Одеса, вул. Гайдара, 5), за результатами якої складено акт про порушення від 24.05.2021 р. № 8021284, в якому зафіксовано порушення п.п.2.3.1-2.3.4, 5.5.5, що відповідає порушенню п.8.4.2 Правил, а саме: ,,Самовільне підключення електропроводки до електромережі оператора системи розподілу (ОСР) з порушенням схеми обліку. Самовільне підключення, виконане кабелем ВВГ 2 х 4 мм2 від ввідного кабелю через контактор КМИ до нагрузки споживача. При вмиканні контактора за допомогою дистанційного пульта живлення електролічильник вмикається, електроенергія споживається, приладом обліку не враховується. При контрольному огляді факт порушення визначити неможливо. Змонтовано скрито. Порушення продемонстровано споживачу". До вказаного акту додано фото- та відеоматеріали, акт технічної перевірки, акт-вимогу, акт про пломбування. Акт про порушення від 24.05.2021 р. № 8021284 підписано двома представниками позивача та ФОП Чернявським О.О.
Акт про порушення від 24.05.2021 р. № 8021284, в якому повідомлено про дату та час засідання комісії позивача з розгляду даного акту, відповідач отримав наручно.
03.06.2021 р. комісією з розгляду актів про порушення Правил за участю відповідача розглянуто акт від 24.05.2021 р. № 8021284 та прийнято рішення, оформлене протоколом № 592, згідно якого: на об'єкті - кафе-бар ,,Таверна" за адресою: м. Одеса, вул. Гайдара, 5 виявлено порушення Правил; площа перерізу проводу (кабелю) ВВГ 2 х 4 мм2; струм споживання - 32А; розрахунок обсягу та вартості необлікованої електричної енергії внаслідок порушення споживачем Правил проводиться за період з 19.08.2020 р. по 24.05.2021 р.; обсяг необлікованої електроенергії складає 21137 кВт*год на суму 74335,02 грн, в т.ч. ПДВ; згідно п.8.2.7 Правил отриманий рахунок за недораховану електроенергію повинен бути сплачений споживачем протягом 30 календарних днів з дня отримання рахунку.
Для оплати нарахованої суми відповідачу надано копію протоколу від 03.06.2021 р. № 592 засідання комісії по розгляду акта про порушення № 8021284 від 24.05.2021 р., розрахунок та рахунок, про що свідчить підпис ФОП Чернявського О.О. на вказаному вище протоколі засідання комісії по розгляду акта про порушення. Зі змісту протоколу від 03.06.2021 р. № 592 вбачається прохання ФОП Чернявського О.О. переглянути розмір нарахування, т.я. бар не міг спожити настільки велику кількість електроенергії.
Враховуючи прохання відповідача переглянути розмір необлікованої електричної енергії, 06.07.2021 р. комісією з розгляду актів про порушення Правил за участю відповідача повторно розглянуто акт про порушення, з метою визначення правомірності останнього, обсягу та вартості електроенергії, необлікованої електричної енергії та суми завданих споживачем збитків внаслідок порушення ним Правил, та прийнято рішення, оформлене протоколом № 664, згідно якого: скасовано протокол засідання комісії від 03.06.2021 р. № 592; постановлено провести нарахування згідно з п.8.4.2.6 за формулою № 8 п.8.4.12 Правил; струм споживання - 22А; розрахунок обсягу та вартості необлікованої електричної енергії внаслідок порушення споживачем Правил проводиться за період з 19.08.2020 р. по 24.05.2021 р.; обсяг необлікованої електроенергії складає 14552 кВт*год на суму 51105,33 грн, в т.ч. ПДВ; згідно п.8.2.7 Правил отриманий рахунок за недораховану електроенергію повинен бути сплачений споживачем протягом 30 календарних днів з дня отримання рахунку.
Для оплати нарахованої суми відповідачу надано копію протоколу від 06.07.2021 р. № 664 засідання комісії по розгляду акта про порушення № 8021284 від 24.05.2021 р., розрахунок та рахунок, про що свідчить підпис ФОП Чернявського О.О. на вказаному вище протоколі засідання комісії по розгляду акта про порушення.
Як вбачається з доданої до позовної заяви інформаційної довідки позивача та не заперечується відповідачем, ФОП Чернявський О.О. оплатив вартість недорахованої електроенергії в сумі 15000,00 грн.
Несплата ФОП Чернявським О.О. 36105,33 грн вартості недорахованої електроенергії спричинила звернення АТ ,,ДТЕК ОДЕСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ" до Господарського суду Одеської області з позовом у рамках провадження у даній справі.
За змістом п.8.2.5 гл.8.2 розд.VIII Правил у редакції, чинній на момент виявлення порушення, у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у т.ч. фактів безоблікового споживання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача (представника споживача) або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об'єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи), оформлюється акт про порушення згідно з формою, наведеною в додатку 9 до цих Правил. Акт про порушення складається представниками оператора системи, які мають таке право згідно з посадовою інструкцією, пройшли відповідне навчання та інструктаж, після пред'явлення ними службових посвідчень. В акті про порушення мають бути зазначені зміст виявленого порушення з посиланням на відповідні пункти цих Правил та всі необхідні для визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії параметри, що характеризують електроустановку споживача, схему підключення електроустановки споживача та її графічне зображення із зазначенням: меж балансової належності; перерізів та матеріалу всіх проводів (кабелів), наявних у схемі підключення; номінальної сили струму спрацювання комутаційних апаратів, задіяних у схемі підключення; фазування лічильника на дату оформлення акта про порушення. Споживачі, представники оператора системи, інші особи, присутні при перевірці, під час здійснення перевірки електроустановок мають право здійснювати фото- та відеозйомку для фіксації виявлених порушень та/або відмови споживача (представника споживача або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об'єкт (територію) споживача для проведення перевірки) підписувати акт про порушення, про що зазначається в акті про порушення. В акті про порушення заповнюються всі графи та рядки без пропусків. Виправлення чи підчищення не допускаються. Текст повинен бути однозначним, без можливості подвійного тлумачення. В акті зазначаються заходи, яких було вжито або яких необхідно вжити для усунення допущених порушень. Акт про порушення складається у двох примірниках, один з яких передається або надсилається споживачеві. Акт про порушення підписується представником (представниками) оператора системи, який (які) брали участь у перевірці, та споживачем (представником споживача) або іншою особою, яка допустила представників оператора системи на об'єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи)…
Відповідно до п.8.2.6 гл.8.2 розд.VIII цієї редакції Правил на підставі акта про порушення уповноваженими представниками оператора системи під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг необлікованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків. Комісія з розгляду актів про порушення створюється оператором системи і має складатися не менше ніж з 3 уповноважених представників оператора системи. Споживач має право бути присутнім на засіданні комісії з розгляду актів про порушення. Оператор системи повинен вести журнал реєстрації засідань комісії з розгляду актів про порушення, в якому зазначаються дата проведення засідання; номер протоколу; склад комісії; склад запрошених на засідання комісії (представники Регулятора, центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері нагляду (контролю) в галузі електроенергетики, центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері державного контролю за додержанням законодавства про захист прав споживачів); відмітка про присутність або відсутність споживача; перелік питань, які розглядалися на засіданні комісії; час розгляду кожного з питань, зміст окремої думки учасників комісії (у разі її наявності) та стислий зміст рішення. Споживач має бути повідомлений оператором системи про місце, час і дату засідання комісії не пізніше ніж за 7 календарних днів до призначеної дати засідання… Комісія з розгляду актів про порушення може повторно розглянути акт про порушення в порядку, встановленому цими Правилами, на підставі звернення споживача, на вимогу Регулятора, центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері нагляду (контролю) в галузі електроенергетики, центрального органу виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізацію державної політики в електроенергетичному комплексі, або за рішенням суду... Рішення комісії оформлюється протоколом, копія якого видається споживачу. У разі причетності споживача до порушення цих Правил у протоколі зазначаються відомості щодо обсягу та вартості необлікованої електричної енергії. В такому разі разом з протоколом споживачу надаються розрахунок обсягу та вартості необлікованої електричної енергії з посиланням на відповідні пункти глави 8.4 цього розділу та розрахункові документи для оплати необлікованої електричної енергії та/або збитків.
Згідно п.8.4.1 гл.8.4 розд.VIII цієї ж редакції Правил оператор системи визначає обсяг та вартість електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення цих Правил та/або виявлення фактів безоблікового споживання електричної енергії, самовільного підключення до об'єктів електроенергетики і споживання електричної енергії без засобів вимірювальної техніки, відповідно до вимог цієї глави.
В пп.6 п.8.4.2 гл.8.4 розд.VIII цієї ж редакції Правил закріплено, що визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії здійснюється оператором системи на підставі акта про порушення, складеного у порядку, визначеному цими Правилами, у разі виявлення таких порушень: самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі оператора системи з порушенням схеми обліку.
В п.8.4.7 гл.8.4 розд.VIII цієї ж редакції Правил визначено, що розрахунок вартості необлікованої електричної енергії здійснюється виходячи з: вартості середньомісячних витрат оператора системи на купівлю однієї кіловат-години (кВт*год) електричної енергії на компенсацію незапланованих втрат електричної енергії, її передачі та розподілу у період порушення споживачем цих Правил (Ц, грн/кВт*год); величини розрахункового добового обсягу споживання електричної енергії (W доб, кВт*год); кількості днів, протягом яких споживання електричної енергії здійснювалося з порушенням вимог цих Правил (Д, день)…
Згідно пп.4 п.8.4.8 гл.8.4 розд.VIII цієї ж редакції Правил, якщо споживач здійснив самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі оператора системи з порушенням схеми обліку, виявити яке представники оператора системи під час проведення контрольного огляду засобу комерційного обліку не мали можливості, - з дня останньої технічної перевірки або допуску електроустановки споживача в експлуатацію, або набуття права власності чи користування на об'єкт (якщо технічну перевірку у період з дати допуску електроустановки споживача в експлуатацію або набуття ним права власності (користування) на об'єкт до дати виявлення порушення не було проведено) до дня виявлення порушення, але не більше загальної кількості робочих днів у дванадцяти календарних місяцях, що передували дню виявлення порушення;
Відповідно до п.8.4.12 гл.8.4 розд.VIII Правил у разі виявлення у непобутового споживача порушень, зазначених у підпунктах 6-8 пункту 8.4.2 цієї глави, величина розрахункового добового обсягу споживання електричної енергії через проводи (кабелі), якими здійснене самовільне підключення (W доб.с.п., кВт*год), розраховується за формулою: W доб.с.п. = P с.п. (потужність самовільного підключення (кВт)) х t вик.с.п. (час використання самовільного підключення протягом доби (приймається рівним 12 год/добу)…
Як вбачається з матеріалів справи, в т.ч. наявних у них фотозйомок, проведених працівниками позивача під час перевірки, ФОП Чернявським О.О. порушено Правила шляхом самовільного підключення електропроводки до електромережі оператора системи розподілу з порушенням схеми обліку.
Перевіривши правильність дій позивача, вчинених в процесі виявлення, фіксації порушення та оформлення результатів перевірки, господарський суд, встановивши самовільне підключення відповідача до мереж позивача з порушенням схеми обліку, вказує, що складання акта про порушення, повідомлення відповідача про дати, час та місце проведення засідань комісії, складання протоколу від 06.07.2021 р. № 664, розрахунку нарахування недоврахованої електроенергії (за період з 19.08.2020 р. по 24.05.2021 р. нараховано 14552 кВт*год на суму 51105,33 грн з ПДВ), виставлення рахунку для оплати нарахованої суми відбулось з дотриманням чинного законодавства.
З огляду на викладене, визнання ФОП Чернявським О.О. обставин, названих у позовній заяві, та оплату ним вартості недорахованої електроенергії в сумі 15000,00 грн, позов АТ ,,ДТЕК ОДЕСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ" про стягнення з ФОП Чернявського О.О. 36105,33 грн заборгованості підлягає задоволенню.
Згідно п.2 ч.1 ст.129 ГПК України судовий збір покладається у спорах, що виникають при виконанні договорів та з інших підстав, - на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.
Відтак, за результатами розгляду справи на відповідача слід покласти 2481,00 грн судового збору, сплаченого позивачем при подачі позову.
Відповідно до ч.ч.1,2,3,4,5 ст.331 ГПК України за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Заява про встановлення або зміну способу або порядку виконання, відстрочення або розстрочення виконання судового рішення розглядається у десятиденний строк з дня її надходження у судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочки або розстрочки виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим. Вирішуючи питання про відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення, суд також враховує: 1) ступінь вини відповідача у виникненні спору; 2) стосовно фізичної особи - тяжке захворювання її самої або членів її сім'ї, її матеріальний стан; 3) стихійне лихо, інші надзвичайні події тощо. Розстрочення та відстрочення виконання судового рішення не може перевищувати одного року з дня ухвалення такого рішення, ухвали, постанови.
Враховуючи те, що відповідач назвав підставами для розстрочки виконання судового рішення відсутність фінансової можливості сплатити увесь борг одночасно, те, що ФОП Чернявським О.О. не надано доказів того, що кошти в заявленій до стягнення сумі в нього відсутні, а також те, що відповідач просив розстрочити виконання судового рішення про стягнення 36105,33 грн шляхом сплати 2500,00 грн щомісячно, тобто на строк більший, ніж один рік, господарський суд у задоволенні усного клопотання про розстрочення виконання судового рішення на підставі ст.331 ГПК України відмовляє.
Керуючись ст.ст.129,232,233,238,240,241,331 ГПК України, вирішив:
Позов задовольнити.
Стягнути з Фізичної особи-підприємця Чернявського Олександра Олександровича ( АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ) на користь Акціонерного товариства ,,ДТЕК ОДЕСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ" (65031, м. Одеса, вул. Миколи Боровського, буд. 28 ,,Б", код 00131713) 36105/тридцять шість тисяч сто п'ять/грн 33 коп. заборгованості за недовраховану електричну енергію, 2481/дві тисячі чотириста вісімдесят одну/грн 00 коп. судового збору.
У задоволенні клопотання відповідача про розстрочення виконання рішення суду відмовити.
Рішення набирає законної сили після закінчення двадцятиденного строку з дня складання повного його тексту і може бути оскаржено в апеляційному порядку до Південно-західного апеляційного господарського суду.
Наказ видати після набрання рішенням законної сили.
Повне рішення складено 20 березня 2023 р.
Суддя Л.В. Лічман