пр. Волі, 54а, м. Луцьк, 43010, тел./факс 72-41-10 E-mail: inbox@vl.arbitr.gov.ua Код ЄДРПОУ 03499885
20 березня 2023 року провадження №08/903/273/23
Суддя Господарського суду Волинської області Войціховський В.А., розглянувши матеріали по справі №903/273/23
за позовом Заступника керівника Володимирської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Державної екологічної інспекції у Волинській області, м. Луцьк
до відповідача: Поромівської сільської ради Володимирського району Волинської області, с. Поромів
про стягнення 384 502,59 грн.
встановив: Заступник керівника Володимирської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Державної екологічної інспекції у Волинській області звернувся до Господарського суду Волинської області з позовом від 13.03.2023р. №50/1-587вих-23 про стягнення з Поромівської сільської ради Володимирського району Волинської області збитків в розмірі 384 502,59 грн., заподіяних державі внаслідок порушення законодавства про охорону та раціональне використання водних ресурсів.
В обґрунтування позовних вимог та в підтвердження підстав для звернення до суду в інтересах держави з відповідним позовом прокурором засвідчується на порушенні Поромівською сільською радою у період з 04.02.2018р. по 01.06.2020р. природоохоронного законодавства України (ст.ст. 1, 3, 44, 46, 49, 110, 111 Водного кодексу України, ст.ст. 38, 68, 69 Закону України "Про охорону навколишнього природного середовища") внаслідок самовільного використання водних ресурсів (підземних вод) при відсутності дозвільних документів (дозволу на спеціальне водокористування) та тривалому невчиненні Державною екологічною інспекцією у Волинській області дій, спрямованих на вжиття заходів щодо стягнення завданих державі збитків в судовому порядку.
Позовна заява відповідає вимогам, встановленим ст.ст. 162, 164, 172 ГПК України.
Згідно ст. 12 ГПК України, господарське судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, зокрема, у порядку спрощеного позовного провадження.
Статтею 247 ГПК України передбачено, що в порядку спрощеного позовного провадження розглядаються малозначні справи. При вирішенні питання про розгляд справи в порядку спрощеного позовного провадження суд враховує, зокрема: ціну позову; значення справи для сторін; обраний позивачем спосіб захисту; категорію та складність справи; обсяг та характер доказів у справі; кількість сторін та інших учасників справи; думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.
Відповідно до ч.ч. 3, 5 ст. 12 ГПК України, спрощене позовне провадження призначене для розгляду малозначних справ, справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. Малозначними справами є, зокрема, справи незначної складності, визнані судом малозначними, крім справ, які підлягають розгляду лише за правилами загального позовного провадження, та справ, ціна позову в яких перевищує п'ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Вивчивши позовну заяву та долучені до неї документи, суд визнав їх достатніми для прийняття до розгляду, відкриття провадження у справі та здійснення розгляду справи в порядку спрощеного позовного провадження.
Водночас, згідно із ст. 53 ГПК України, у разі відкриття провадження за позовною заявою, поданою прокурором в інтересах держави в особі органу, уповноваженого державою здійснювати функції держави у спірних правовідносинах, зазначений орган набуває статусу позивача.
Статтею 121 Конституції України визначено, що прокуратура становить єдину систему на яку покладено функції представництва інтересів держави в суді у випадках, передбачених законом.
Пунктом 3 статті 131 Конституції України на прокуратуру України покладається представництво інтересів держави в суді у виключних випадках і в порядку, що визначені законом.
Також ч. 4 ст. 23 Закону України "Про прокуратуру" передбачено, що наявність підстав для представництва має бути обґрунтована прокурором у суді. Прокурор здійснює представництво інтересів громадянина або держави в суді виключно після підтвердження судом підстав для представництва. Прокурор зобов'язаний попередньо, до звернення до суду, повідомити про це відповідного суб'єкта владних повноважень. У разі підтвердження судом наявності підстав для представництва прокурор користується процесуальними повноваженнями відповідної сторони процесу.
Враховуючи наведені прокурором обґрунтування позову та положення законодавчих актів, суд підтверджує підстави представництва заступником керівника Володимирської окружної прокуратури інтересів держави в особі Державної екологічної інспекції у Волинській області за відповідною позовною заявою.
Керуючись ст.ст. 12, 53, 120, 176, 234, 247 ГПК України, господарський суд,-
ухвалив:
1. Підтвердити підстави представництва заступником керівника Володимирської окружної прокуратури інтересів держави в особі Державної екологічної інспекції у Волинській області за позовною заявою від 13.03.2023р. №50/1-587вих-23.
2. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі. Розгляд справи здійснювати в порядку спрощеного позовного провадження. Розгляд справи призначити в судовому засіданні на "19" квітня 2023 р. на 09:30. Судове засідання відбудеться в приміщенні Господарського суду Волинської області (м. Луцьк, пр. Волі, 54а) в залі судових засідань №210.
3. Запропонувати Державній екологічній інспекції у Волинській області не пізніше п'ятнадцяти днів з дня вручення даної ухвали надати суду, прокурору та відповідачу письмові пояснення по суті обставин позову, документи в їх обгрунтування.
4. Запропонувати відповідачу подати суду в порядку ст.ст. 165, 178 ГПК України не пізніше п'ятнадцяти днів з дня вручення даної ухвали відзив на позов і всі документи, що підтверджують заперечення проти позову (при наявності), одночасно копію відзиву надіслати прокурору та позивачу, докази чого подати суду.
5. У разі наявності заперечень щодо розгляду справи в порядку спрощеного позовного провадження відповідачу подати суду заяву із обґрунтуванням заперечень протягом 15 днів з дня вручення даної ухвали, прокурору та позивачу - протягом 5 днів з дня отримання відзиву. Попередити сторін/учасників, що у разі не подання у встановлений строк обґрунтованих заперечень щодо розгляду справи у порядку спрощеного позовного провадження, вони мають право ініціювати перехід до розгляду справи за правилами загального позовного провадження лише у випадку, якщо доведуть, що пропустили строк з поважних причин.
6. Запропонувати прокурору та позивачу подати суду відповідь на відзив не пізніше 3-х днів з дня отримання відзиву з доказами надіслання відповідачу; відповідачу - заперечення на відповіді прокурора та позивача, протягом 3-х днів з дня отримання відповідей з доказами надіслання прокурора та позивачу.
7. Визначити явку представників сторін в судове засідання не обов'язковою.
8. Запропонувати сторонам скористатись визначеним положеннями ст. 197 ГПК України правом на участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції, всі передбачені законом процесуальні документи, що подаються до суду і можуть бути предметом судового розгляду, а також докази, надсилати в електронній формі (у форматі pdf) на E-mail Господарського суду Волинської області: inbox@vl.arbitr.gov.ua з офіційної електронної адреси учасника з посвідченням електронним підписом.
Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://vl.arbitr.gov.ua
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею (20.03.2023р.) та оскарженню окремо від рішення суду не підлягає. Заперечення на дану ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя В. А. Войціховський
ухвалу направити:
- Волинській обласній прокуратурі (infocourt@pvo.gov.ua);
- Володимирській окружній прокуратурі (vvolinsk_prok@pvo.gov.ua);
- Державній екологічній інспекції у Волинській області (vol@dei.gov.ua);
- Поромівській сільській раді Володимирського району Волинської області (с. Поромів, вул. Центральна, 1Б; porom-rada@ukr.net).