Справа № 950/567/23
Провадження № 2-о/950/34/23
про залишення заяви без руху
17 березня 2023 року м. Лебедин
Суддя Лебединського районного суду Сумської області Косолап В.М., перевіривши матеріали заяви ОСОБА_1 , заінтересована особа орган опіки та піклування виконавчого комітету Лебединської міської ради про визнання фізичної особи недієздатною, встановлення опіки,
15.03.2023 ОСОБА_1 звернулась до суду із заявою у якій просить визнати ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , недієздатним, встановити над ним опіку, та призначити її опікуном ОСОБА_2 .
Дослідивши вказану заяву та додані до неї документи, суд залишає її без руху з огляду на наступне.
Згідно з ч. 3 ст. 294 ЦПК України справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду. Інші особливості розгляду цих справ встановлені цим розділом.
Так, відповідно до ч. 1 ст. 60 Цивільного кодексу України суд встановлює опіку над фізичною особою у разі визнання її недієздатною і призначає опікуна за поданням органу опіки та піклування.
Згідно з ч. 4 ст. 63 ЦК України опікун або піклувальник призначаються переважно з осіб, які перебувають у сімейних, родинних відносинах з підопічним, з урахуванням особистих стосунків між ними, можливості особи виконувати обов'язки опікуна чи піклувальника.
Також, відповідно до ч. 3 ст. 296 ЦПК України заяву про визнання фізичної особи недієздатною може бути подано членами її сім'ї, близькими родичами, незалежно від їх спільного проживання, органом опіки та піклування, закладом з надання психіатричної допомоги.
Однак, у заяві ОСОБА_1 відсутні відомості про родинні відносини з ОСОБА_2 , що викликає сумнів у можливості її звернення до суду із заявою про визнання особи недієздатною в розумінні положень ч. 3 ст. 296 ЦПК України.
Крім того, згідно з ч. 1 ст. 300 ЦПК України суд, ухвалюючи рішення про обмеження цивільної дієздатності фізичної особи (у тому числі обмеження або позбавлення права неповнолітньої особи самостійно розпоряджатися своїми доходами) чи визнання фізичної особи недієздатною, встановлює над нею відповідно піклування або опіку і за поданням органу опіки та піклування призначає їй піклувальника чи опікуна.
Таким чином призначення опікуна здійснюється за поданням відповідного органу опіки та піклування.
Верховний Суд у постанові від 07.04.2022 по справі № 712/10043/20 вказав, що призначення опікуна недієздатної особи здійснюється за поданням органу опіки та піклування, яке повинне відповідати вимогам закону щодо його обґрунтованості та змісту, має бути подано в належній процесуальній формі згідно вимог ЦПК України. При внесенні подання орган опіки та піклування має якнайкраще врахувати інтереси особи, над якою встановлюється опіка.
Крім того, наказом Державного комітету України у справах сім'ї та молоді, Міністерства освіти України, Міністерства охорони здоров'я України, Міністерства праці та соціальної політики України від 26.05.1999 № 34/166/131/88 затверджено Правила опіки та піклування.
Згідно з п. 3.3 Правил до документів, за наявності яких органи опіки і піклування призначають опікуна, серед іншого, відносяться: акт обстеження умов життя особи, що потребує опіки, і опис її майна; акт перевірки умов життя майбутнього опікуна та висновок від органів опіки та піклування за місцем проживання опікуна про можливість виконувати опікунські обов'язки.
Однак ні подання ні інших документів до заяви додано не було.
Також, згідно з ч. 1 ст. 299 ЦПК України справи про обмеження цивільної дієздатності фізичної особи чи визнання фізичної особи недієздатною суд розглядає за участю заявника, особи, щодо якої розглядається справа про визнання її недієздатною, та представника органу опіки та піклування. З урахуванням стану здоров'я особи, щодо якої розглядається справа про визнання її недієздатною, її участь у розгляді справи може відбуватися у режимі відеоконференції з психіатричного чи іншого лікувального закладу, в якому перебуває така особа, про що суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі.
Питання про виклик фізичної особи, щодо якої розглядається справа про визнання її недієздатною, вирішується в кожному випадку судом із урахуванням стану її здоров'я.
Для визначення фактичної можливості такої особи з'явитися в судове засідання, а також про можливість особисто дати пояснення по суті справи у разі необхідності суд може призначити відповідну експертизу.
При цьому у заяві ОСОБА_1 не вирішено питання про залучення ОСОБА_2 в якості заінтересованої особи.
Також відповідно до ч. 3 ст. 297 ЦПК України у заяві про визнання фізичної особи недієздатною мають бути викладені обставини, що свідчать про хронічний, стійкий психічний розлад, внаслідок чого особа не здатна усвідомлювати значення своїх дій та (або) керувати ними. Наведених обставин заява ОСОБА_1 не містить.
Враховуючи викладене, заявнику необхідно усунути недоліки поданої заяви, а саме:
- надати письмові обґрунтувати наявності підстав для звернення до суду із заявою про визнання ОСОБА_2 недієздатним;
- надати подання органу опіки та піклування про призначення ОСОБА_2 опікуна;
- вирішити питання про залучення в якості заінтересованої особи ОСОБА_2 та надати копію уточненої заяви в тому числі для органу опіки та піклування із зазначенням обставин, що свідчать про хронічний, стійкий психічний розлад, внаслідок чого особа не здатна усвідомлювати значення своїх дій та (або) керувати ними;
Враховуючи положення ч. ч. 1, 2 ст. 185 ЦПК України заяву слід залишити без руху, запропонувавши заявнику протягом десяти днів з дня отримання даної ухвали, усунути зазначені недоліки.
Керуючись ст. ст. 185, 296, 297, 300 ЦПК України
1. Заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа орган опіки та піклування виконавчого комітету Лебединської міської ради про визнання фізичної особи недієздатною встановлення опіки та призначення опікуна - залишити без руху.
2. Запропонувати заявнику усунути недоліки поданої заяви у десятиденний строк з дня вручення ухвали про залишення заяви без руху.
3. Роз'яснити заявнику, що у разі неусуненя недоліків заяви у строк, встановлений судом, заява буде вважатися неподаною і підлягає поверненню заявнику.
4. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя Вадим КОСОЛАП