Єд.унік. № 243/ 1918/22
Провадження № 2/243/ 36/2023
15 березня 2023 року
Слов'янський міськрайонний суд Донецької області в складі:
Головуючого судді Старовецького В.І.
за участю секретаря судового засідання Петруся Д.О.
розглянувши у судовому засіданні, в режимі відеоконференції по за межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів на підставі наказу №29-к про впровадження дистанційної роботи Слов'янського міськрайонного суду Донецької області від 10 травня 2022 року, за правилами спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про стягнення недотриманої пенсії в порядку спадкування за законом,-
ОСОБА_2 звернулася до Слов'янського міськрайонного суду Донецької області із позовною заявою про стягнення недоотриманої пенсії в порядку спадкування.
Свої позовні вимоги обґрунтувала тим, що ІНФОРМАЦІЯ_1 у м. Краматорськ, Донецької області помер її чоловік ОСОБА_3 , який був зареєстрований як ВПО у м. Краматорську та перебував на обліку у Пенсійному фонді м. Краматорську де отримував пенсію за віком.
Вказує на те, що з 01.03.2016 по 01.11.2018 її чоловіку було призупинено виплату пенсії, у зв'язку з перевіркою ПФУ отримувачів пенсій, як ВПО. У 2019 році, її чоловік звернувся до Донецького окружного адміністративного суду із позовною заявою до Пенсійного фонду у м. Краматорську Донецької області про зобов'язання відповідача поновити йому виплату пенсії за віком, відновити нарахування та виплатити недоплачену пенсію за період з 01.03.2016 по 01.11.2018 роки.
Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 19.02.2019 року його вимоги були задоволені частково, зобов'язано відповідача поновити виплату пенсії за віком, відновити нарахування та виплатити невиплачену пенсію за період з 01.04.2016 по 01.11.2018. Зазначає, що після отримання рішення суду та виконавчого листа у Краматорському міському відділі ДВС Головного територіального управління юстиції у Донецькій області було відкрито виконавче провадження. Вказує на те, що відповідно до листа Пенсійного фонду України у м. Краматорську Донецької області, яке було спрямовано до відділу ДВС міститься інформація, що заборгованість по сплаті пенсії належній ОСОБА_3 складає 249 815,92 грн. Зазначає, що за життя її чоловік ОСОБА_3 зазначених коштів так і не отримав. Після відкриття спадщини, після смерті її чоловіка, нотаріусом було видано їй свідоцтво про право на спадщину на недоотриману пенсію у розмірі 36251,55 грн. на підставі довідки ПФУ, які роз'яснили, що нарахування проводилося на підставі ст. 46 Закону Україи «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», тобто за три роки до дати звернення за отриманням пенсії. Вказує, що вона неодноразово зверталася до відповідача із вимогою про виплату їй пенсії чоловіка, яка була визнана рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 19.02.2019 року, але відповідач умисно ігнорував зазначене рішення суду та на теперішній час вказане рішення й досі є невиконаним. З огляду на вищевказане, просила суд ухвалити рішення, яким стягнути з відповідача на її користь грошові кошти у вигляді недоотриманої пенсії її чоловіком ОСОБА_3 визнаними за ним за рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 19.02.2019 року у розмірі 249 815,29 грн.
Відповідачем на зазначений позов було надано відзив, відповідно до якого останні заперечував проти задоволення позовних вимог позивача. Своє заперечення обгрунтовує тим, що ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , перебував на обліку як внутрішньо переміщена особа. Виплата пенсії проведена по 31.07.2021 рік шляхом перерахування пенсійних коштів через банківську установу АТ «Ощадбанк». З 01.08.2021 виплата пенсії припинена у зв'язку зі смертю ІНФОРМАЦІЯ_1 , актовий запис від 09.07.2021 року №2360.
За даними централізованої підсистеми ІКІС ПФУ «Звернення» 01.11.2021 до Головного управління звернулась ОСОБА_1 із заявою за №10871 про виплату недоотриманої пенсії після смерті ОСОБА_3 . За результатом розгляду наданих документів заявниці відмовлено у оформленні та виплаті недоотриманої пенсії, у зв'язку з відсутністю свідоцтва про право на спадщину.
За даними централізованої підсистеми ІКІС ПФУ «Звернення» 25.01.2022 до Головного управління звернулась ОСОБА_1 із заявою за №865 про виплату недоотриманої пенсії у зв'язку зі смертю ОСОБА_3 . За результатом розгляду наданих документів заявниці відмовлено у оформленні та виплаті недоотриманої пенсії, оскільки період недоотриманої пенсії перевищує норми вимог ст. 46 Закону № 1058. Можливість виплати сум пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв'язку з його смертю, врегульовано статтею 52 Закону України від 09.07.2003 № 1058-IV «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» (далі - Закону №1058), в тому числі і в частині їх виплати спадкоємцям, за умови надання свідоцтва про право на спадщину, де спадковим майном зазначено пенсію померлого пенсіонера. Згідно розділу І Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» (зі змінами), затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 25.11.2005 № 22-1 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 27 грудня 2005 за № 566/11846 (далі - Порядок № 22-1), заява про виплату недоотриманої пенсії у зв'язку із смертю пенсіонера подається заявником до територіального органу Пенсійного фонду України через структурний підрозділ, який здійснює прийом громадян та обслуговування осіб (далі - сервісний центр). Статтею 46 Закону№1058 передбачено, що нараховані суми пенсії, на виплату яких пенсіонер мав право, але не отримав своєчасно з власної вини, виплачується за минулий час, але не більше ніж за три роки до дня звернення за отриманням пенсії. Датою звернення за отриманням пенсії у випадках смерті пенсіонерів є дата звернення визначеного нотаріусом спадкоємця з усіма передбаченими законодавством документами. При надані відповіді на запит нотаріуса щодо суми недоотриманої пенсії органи Пенсійного фонду України вказують розмір недоотриманих сум пенсій на дату формування довідки про суму недоотриманої пенсії та обов'язково зазначають, що розмір виплати може бути зменшено в залежності від дати звернення до територіального органу Пенсійного фонду України особи, яка має право на отримання даної виплати згідно свідоцтва про право на спадщину. Тому на запити нотаріуса Головним управлінням надавалися відповіді про залишок недоотриманої пенсії в межах вимог статті 46 Закону №1058. Щодо вимог позивача стягнути недоотриману пенсію померлого у розмірі 249 815,92 грн., яка була нарахована на виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 19.02.2019 у справі №200/907/19-а Головне управління зазначає, що рішення суду прийнято на користь ОСОБА_3 і не стосується ОСОБА_1 . В умовах ведення бойових дій на території Донецької області більш детальнішу інформацію надати немає можливості у зв'язку з тим, що паперова пенсійна справа померлого ОСОБА_3 залишилась на території, де ведуться активні бойові дії. З урахуванням викладеного, вважає, що оскільки Головним управлінням не допущені порушення при здійсненні владних повноважень відносно позивача, то підстави для задоволення позовних вимог позивача відсутні.
Позивачка ОСОБА_1 повідомлена належним чином про дату та час розгляду справи, в судове засідання не з'явилася, до суду надала заяву в якій просила справу розглядати без її участі, на задоволенні позовних вимог наполягала.
Відповідач ГУ ПФУ в Донецькій області був належним чином повідомлений про дату та час судового засідання, але свого представника для участі в судовому засіданні не уповноважив, до суду надав клопотання в якому заперечував проти задоволення позовних вимог позивача та просив розгляд справи проводити в письмовому провадженні.
Згідно з ч. 2 ст. 247 ЦПК України, фіксування судового засідання технічним засобом здійснює секретар судового засідання. У разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини справи, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду спору по суті, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.
Судом встановлені наступні факти та відповідні до них правовідносини.
Відповідно до свідоцтва про укладення шлюбу серії НОМЕР_1 , 23.08.1980 було укладено шлюб між ОСОБА_3 та ОСОБА_1 .
Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 19.02.2019 (справа 200/907/19-а)в адміністративній справі за позовом ОСОБА_3 до управління Пенсійного фонду України в м. Краматорську про зобов'язання відповідача поновити виплату пенсії за віком, відновити нарахування та виплатити невиплачену пенсію з 01.03.2016 по 01.11.2018, вимоги позивача були задоволені частково, зобов'язано відповідача відновити нарахування та виплату ОСОБА_3 пенсії у період з 01.04.2016 по 01.11.2018.
В подальшому ОСОБА_3 рішення суду та виконавчий лист було направлено на примусове виконання до Краматорського міського відділу ДВС Головного територіального управління юстиції у Донецькій області, де державним виконавцем було відкрито виконавче провадження № 58859531.
Відповідно до листа управління Пенсійного фонду України в м. Краматорську Донецької області № 8365/03/34 від 11.05.2019, останній вказав, що згідно рішення про перерахунок пенсії від 05.04.2019 та протоколу від 05.04.2019 проведено нарахування заборгованості на загальну суму 249815,92 грн. З 01.11.2018 ОСОБА_3 отримує поточну пенсію у розмірі 12720,99 грн. Нараховану пенсію у розмірі 249815,92 грн. управлінням включено до потреби в коштах на виплату за рішенням суду на травень 2019 року та направлено 11.04.2019 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області для узгодження фінансування сум на виплату за рішенням суду.
Відповідно до свідоцтва про смерть серії НОМЕР_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 у місті Краматорську, Донецької області помер ОСОБА_3 .
Після смерті чоловіка позивачка ОСОБА_1 звернулася до Першої Краматорської державної нотаріальної контори з метою отримання права на спадщину на майно яке залишилося після смерті її чоловіка.
Держаним нотаріусом було зроблено запит до Головного управління Пенсійного фонду в Донецькій області щодо наявності грошових коштів (недоотриманої пенсії) на ім'я ОСОБА_3 . На запит нотаріуса ПФУ надало відповідь, що залишок недоотриманої пенсії у зв'язку із смертю ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_3 становить 36521,55 грн., в відповіді зазначено, що залишок недоотриманої пенсії розраховано за три роки перед днем звернення за недоотриманою пенсією по місяць смерті включно.
Крім цього, державний нотаріус звертався до Головного управління Пенсійного фонду в Донецькій області щодо наявності грошових коштів (недоотриманої пенсії), в тому числі і за рішення Донецького окружного адміністративного суду за період з 01.04.2016 по 01.11.2018 на ім'я ОСОБА_3 . На що Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області надало відповідь що сума недоотриманої пенсії, розрахована за три роки перед днем звернення за недоотриманою пенсією по місяць смерті включно складає 13569,06 грн.
З матеріалів цивільної справи вбачається, що позивачка неодноразово зверталася до відповідача із вимогою нарахування їй успадкованої пенсії після смерті її чоловіка за рішенням Донецького окружного адміністративного суду, як в електронній формі через Особистий кабінет так і листами. На що Головним управлінням пенсійного фонду в Донецькій області було надано відповідь, що нарахування нічим не передбачено, оскільки відсутнє свідоцтво про право на спадщину.
Відповідно до свідоцтва про право на спадщину від 22.01.2022 року, ОСОБА_1 отримала зазначене свідоцтво на спадкове майно у вигляді недоотриманої пенсії післ смерті свого чоловіка ОСОБА_3 у розмірі 36521,55 грн.
Відповідно до положень статті 1216 ЦК України спадкуванням є перехід прав та обов'язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців).
Згідно статті 1217 ЦК України спадкування здійснюється за заповітом або за законом.
До складу спадщини, як це передбачено статтею 1218 ЦК України, входять усі права та обов'язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті, крім прав і обов'язків що нерозривно пов'язані з особою спадкодавця, зокрема: 1) особисті немайнові права; 2) право на участь у товариствах та право членства в об'єднаннях громадян, якщо інше не встановлено законом або їх установчими документами; 3) право на відшкодування шкоди, завданої каліцтвом або іншим ушкодженням здоров'я; 4) права на аліменти, пенсію, допомогу або інші виплати, встановлені законом; 5) права та обов'язки особи як кредитора або боржника, передбачені статтею 608 ЦК України(стаття 1219 ЦК України).
Відповідно до ст. 1227 Цивільного кодексу України суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомог у зв'язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв'язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров'я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім'ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини.
Верховний Суд у складі Об'єднаної палати Касаційного цивільного суду у складі Верховного Суду у постанові від 14 лютого 2022 року у справі № 243/13575/19 (провадження № 61-11268сво20) зазначив, що тлумачення статті 1227 ЦК України доводить, що:
- цією правовою нормою встановлено сингулярне правонаступництво членів сім'ї спадкодавця на отримання належних йому та не отриманих ним за життя грошових сум заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, інших соціальних виплат. Указані суми включаються до складу спадщини лише у разі відсутності у спадкодавця членів сім'ї чи їх відмови від права на отримання вказаних сум. Специфіка правонаступництва прав на отримання сум заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомог у зв'язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв'язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров'я, інших соціальних виплат обґрунтовується необхідністю: а) створення умов для охорони майнових інтересів членів сім'ї спадкодавця в разі, коли вони не є його спадкоємцями; б) забезпечення можливості реалізації права на одержання членами сім'ї спадкодавця належних йому грошових коштів без дотримання передбаченої ЦК України процедури оформлення спадщини;
- право на одержання грошових сум заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, інших соціальних виплат виникає у членів сім'ї спадкодавця внаслідок вказівки закону (стаття 1227 ЦК України) та додаткового юридичного факту - смерті спадкодавця. Окрім цього, звичайно, необхідно, щоб спадкодавець не реалізував належне йому право на отримання певних сум. Причини, через які ці суми не були отримані, можуть бути різноманітними, але закон не надає їм юридичного значення. Моментом, з якого виникатимуть права на отримання виплат, буде момент смерті спадкодавця. Законодавець не вказує, що перехід права на отримання цих сум є спадкуванням, а члени сім'ї - спадкоємцями. Це має важливе значення, оскільки дозволяє зробити висновок, що на набуття права на одержання грошових сум відповідно до статті 1227 ЦК України не поширюються норми про спадкування за заповітом або законом, зокрема, щодо усунення від спадкування (стаття 1224 ЦК України), прийняття, строків прийняття та оформлення спадщини, врахування цих сум при визначенні розміру обов'язкової частки (стаття 1241 ЦК України), задоволення вимог кредиторів (стаття 1281 ЦК України). Відповідно, при включенні зазначених прав до складу спадщини їх спадкування має відбуватися за правилами, встановленими для спадкування за заповітом або законом;
- право на перерахунок певних виплат, яке мав винятково спадкодавець, що був їх одержувачем, оскільки така можливість пов'язана з його суб'єктивним правом (зокрема, право на страхові виплати). Саме тому у членів сім'ї спадкодавця або ж у спадкоємців не виникає права вимагати перерахунку відповідних сум. Теж саме стосується і випадку вимагати призначення тієї чи іншої виплати. Тому потрібно відмежовувати ситуації при застосуванні положень статті 1217 ЦК України, за яких члени сім'ї чи спадкоємці вимагають перерахунку чи призначення певних виплат, та випадки, за яких спадкодавцю неправомірно припиняють ті чи інші виплати.
Відповідно д ост. 52 Закону України Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв'язку з його смертю, виплачується - по місяць смерті включно членам його сім'ї, які проживали разом з пенсіонером на день його смерті, у тому числі непрацездатним членам сім'ї, зазначеним у частині другій статті 36 цього Закону, які знаходилися на його утриманні, незалежно від того, проживали вони разом з померлим пенсіонером чи не проживали. Члени сім'ї, зазначені в частині першій цієї статті, повинні звернутися за виплатою суми пенсії померлого пенсіонера протягом шести місяців з дня відкриття спадщини. Уразі звернення кількох членів сім'ї, які мають право на отримання суми пенсії, зазначеної у частині першій цієї статті, належна їм відповідно до цієї статті сума пенсії ділиться між ними порівну. У разі відсутності членів сім'ї, зазначених у частині першій цієї статті, або у разі не звернення ними за виплатою вказаної суми в установлений частиною другою цієї статті строк сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв'язку з його смертю, входить до складу спадщини.
За змістом цієї норми, можна дійти висновку, що законодавцем встановлено альтернативний механізм набуття права власності на недоотриману пенсію померлого пенсіонера, а саме пріоритет наданий членам сім'ї спадкодавця, які проживали з ним на момент смерті, та непрацездатним членам сім'ї, які перебували на його утриманні. Зазначені особи мають звернутися за виплатою цих грошових коштів протягом шести місяців з дня відкриття спадщини, тобто з моменту смерті спадкодавця. Якщо такі особи відсутні або не звернулися у встановлений строк із заявами, недоотримана пенсія входить до складу спадщини і успадковується спадкоємцями померлого на загальних підставах.
Відповідно до ч. 1 ст. 316 Цивільного кодексу України правом власності є право особи на річ (майно), яке вона здійснює відповідно до закону за своєю волею, незалежно від волі інших осіб.
Згідно ч. 1 ст. 317 цього Кодексу власникові належать права володіння, користування та розпорядження своїм майном.
Відповідно до ч. 1ст. 321 цього Кодексу право власності є непорушним. Ніхто не може бути протиправно позбавлений цього права чи обмежений у його здійсненні.
Згідно ч. 1 ст. 15 ЦК України кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.
Відповідно до ч. 1 ст. 16 цього Кодексу кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.
Одним із способів захисту цивільних прав та інтересів, зазначеним у п. 5 ч. 2 цієї статті, може бути примусове виконання обов'язку в натурі.
Так в судовому засіданні встановлено, що позивачка є спадкоємцем після смерті свого чоловіка.
Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 19.02.2019 (справа 200/907/19-а)в адміністративній справі за позовом ОСОБА_3 до управління Пенсійного фонду України в м. Краматорську про зобов'язання відповідача поновити виплату пенсії за віком, відновити нарахування та виплатити невиплачену пенсію з 01.03.2016 по 01.11.2018, вимоги позивача були задоволені частково, зобов'язано відповідача відновити нарахування та виплату ОСОБА_3 пенсії у період з 01.04.2016 по 01.11.2018.
Рішення суду набрало законної сили. На підставі зазначеного рішення померлому ОСОБА_3 було видано виконавчий лист з яким він звернувся до примусового виконання до ДВС.
В судовому засіданні встановлено, та не заперечується відповідачем, що сума заборгованості перед ОСОБА_3 за період з 01.04.2016 по 01.11.2018 становила 249 815,92 грн. На теперішній час, як встановлено було судом зазначена сума заборгованості не була виплачена ані померлому ОСОБА_3 , ані його спадкоємцю - дружині ОСОБА_1 .
В судовому засіданні достовірно встановлено, що, позивачка набула право власності на успадковане майно у вигляді недоотриманої пенсії за рішенням суду від 19.02.2019 в розмірі 249 815,92 грн. як спадкоємець за законом.
Згідно з вимогами ч. 4 ст. 82 ЦПК України обставини, встановлені рішенням суду у господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді іншої справи, у якій беруть участь ті самі особи або особа, стосовно якої встановлено ці обставини, якщо інше не встановлено законом.
В подальшому позивачка звернулася до Головного управління Пенсійного фонду України з вимогою нарахування їй недоотриманої пенсії у зв'язку із смертю чоловіка, але їй було відмовлено саме виплаті зазначеної пенсії за рішенням суду від 19.02.2019 року, оскільки в неї не було свідоцтва про право на спадщину за законом на зазначену суму.
Відповідач, на у своєму відзиві посилається на положення ст. 46 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».
У відповідності до ч. 1 ст. 46 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», нараховані суми пенсії, на виплату яких пенсіонер мав право, але не отримав своєчасно з власної вини, виплачуються за минулий час, але не більше ніж за три роки до дня звернення за отриманням пенсії.
Згідно з пп. 2.26 «Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», затвердженого Постановою правління Пенсійного фонду України, для виплати недоотриманої пенсії у зв'язку зі смертю пенсіонера до органу, що призначає пенсію, в якому перебував на обліку померлий пенсіонер, надається Свідоцтво про смерть, документи, які підтверджують родинні стосунки, документ, що посвідчує особу заявника. Для виплати недоотриманої пенсії, яка ввійшла до складу спадщини, у зв'язку з відсутністю членів сім'ї або в разі незвернення ними за виплатою вказаної суми протягом шести місяців з дня відкриття спадщини до органу, що призначає пенсію, в якому перебував на обліку померлий пенсіонер, надається документ, що посвідчує особу заявника, Свідоцтво про смерть, Свідоцтво про право на спадщину.
Таким чином, діючим законодавством, в залежності від моменту звернення, визначено два шляхи для отримання недоодержаної пенсії померлого пенсіонера, а саме: в межах шестимісячного строку з моменту смерті пенсіонера, у разі звернення членів сім'ї та зі спливом зазначеного строку спадкоємцями померлого пенсіонера.
Як зазначалось вище при оформленні прав на недоотриману пенсію після померлого пенсіонера, спадкоємцям з-поміж інших документів необхідно подати до органу, що призначає пенсію, Свідоцтво про право на спадщину.
Свідоцтво про право на спадщину за законом є правовстановлюючим документом та з його отриманням позивач набула всіх прав і обов'язків спадкоємця, а отже право власності якого вона набула є правом спадкоємця на успадковане майно, й має відмінний за характером від процедури отримання членами сім'ї померлого пенсіонера сум недоодержаної пенсії.
Члени сім'ї, зазначені в частині першій цієї статті, повинні звернутися за виплатою суми пенсії померлого пенсіонера протягом шести місяців з дня відкриття спадщини. У разі звернення кількох членів сім'ї, які мають право на отримання суми пенсії, зазначеної у частині першій цієї статті, належна їм відповідно до цієї статті сума пенсії ділиться між ними порівну. У разі відсутності членів сім'ї, зазначених у частині першій цієї статті, або у разі не звернення ними за виплатою вказаної суми в установлений частиною другою цієї статті строк сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв'язку з його смертю, входить до складу спадщини.
Суд не погоджується з діями відповідача, які ґрунтуються на частині першій статті 46 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», якою передбачено, що нараховані суми пенсії, на виплату яких пенсіонер мав право, але не отримав своєчасно з власної вини, виплачуються за минулий час, але не більше ніж за три роки до дня звернення за отриманням пенсії, оскільки дана правова норма розповсюджується на пенсіонерів, які є власниками своїх особистих пенсій, тобто на тих, що не померли, та ніяким чином не стосується правовідносин щодо спадщини.
Згідно з статтею 41 Конституції України кожен має право володіти, користуватися і розпоряджатися своєю власністю. Право приватної власності набувається в порядку, визначеному законом. Ніхто не може бути протиправно позбавлений права власності. Право приватної власності є непорушним.
Частиною другою статті 19 Конституції України передбачено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Частиною першою ст.16 Цивільного Кодексу України передбачено, що кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.
Відповідно до ст. 328 ЦК України, право власності набувається на підставах, що не заборонені законом. Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом.
Крім того, зміст ч. 3 ст. 52 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» та ст. 1227 ЦК України також узгоджується із положенням Закону України «Про пенсійне забезпечення», де в ч. 1 ст. 91 вказано, що суми пенсії, що належали пенсіонерові і залишилися недоодержаними у зв'язку з його смертю, передаються членам його сім'ї, а в разі їх відсутності - входять до складу спадщини.
Суд звертає увагу на те, що ЦК України не визначає строк, протягом якого члени сім'ї спадкодавця мають право на одержання соціальних платежів. Положення ч. ч. 2 та 3 ст. 52 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», які є спеціальними стосовно правовідносин про спадкування сум пенсії, теж не обмежують право на отримання сум пенсії, що належала пенсіонерові і не була ним отримана у зв'язку з його смертю. Ці положення тільки визначають подію, умови, час, коло осіб і їх правове становище, предмет правовідносин, із настанням яких можлива виплата недоотриманої пенсії померлого пенсіонера.
Аналіз наведених норм матеріального права дає можливість дійти висновку про те, що суми пенсії, які перейшли у спадщину, передаються спадкоємцям у повному обсязі, без будь-яких часових обмежень. Норми ч. 1 ст. 46 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», які регулюють виплату пенсіонеру певних сум пенсії не більше ніж за три роки до дня звернення за отриманням пенсії, не розповсюджуються на правовідносини з приводу отримання спадкоємцями померлого пенсіонера тих сум пенсії, які перейшли у спадщину.
Таким чином, суд дійшов висновку, що правовідносини з приводу нарахування та обліку недоотриманої пенсії померлого пенсіонера мають регулюватись спеціальною ст. 52 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» без урахування норм ст. 46.
З огляду на викладене, у спірних правовідносинах відповідач незаконно перешкоджає реалізації прав позивача як спадкоємця на отримання всього належного йому спадкового майна.
Крім цього суд критично ставиться до відзиву відповідача, що рішення Донецького окружного адміністративного суду Донецької області прийнято на користь ОСОБА_3 і не стосується ОСОБА_1 .
Відповідно до вимог ст. 18 ЦПК України судові рішення, що набрали законної сили, обов'язкові для всіх органів державної влади і органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, посадових чи службових осіб та громадян і підлягають виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, - і за її межами.
Невиконання судового рішення є підставою для відповідальності, встановленої законом.
Відповідно до ч. 1 ст. 316 ЦК України правом власності є право особи на річ (майно), яке вона здійснює відповідно до закону за своєю волею, незалежно від волі інших осіб.
Відповідно до ч. 1 ст. 317 ЦК України власникові належать права володіння, користування та розпоряджання своїм майном.
Відповідно до ч. 1 ст. 328 ЦК України право власності набувається на підставах, що не заборонені законом, зокрема із правочинів.
З огляду на вищевикладені обставини та з урахуванням того, що за позивачкою було визнано право власності на спадкове майно, яке складається з недоотриманої суми пенсії, рішенням суду, яке набрало законної сили - ч. 4 ст. 82 ЦПК України) позовні вимоги про стягнення грошових коштів у вигляді недоотриманої за життя ОСОБА_4 , померлого ІНФОРМАЦІЯ_1 , суми пенсії у розмірі 249 815,92 гривень. підлягають задоволенню.
Згідно з ч.1 ст. 141 ЦПК України, судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.
Позивачку було звільнено від сплати судового збору тому з відповідача підлягає стягненню судовий збір на користь держави у розмірі 992,40 гривень. за рахунок бюджетних асигнувань.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 4, 76-81, 258, 259, 264, 265, 268, 354 ЦПК України, ст.ст. 321, 1216-1218, 1227 ЦК України,суд,-
Позовні вимоги ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про стягнення недотриманої пенсії в порядку спадкування за законом задовольнити.
Стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (ідентифікаційний код юридичної особи: 13486010, місцезнаходження: Донецька область, м.Слов'янськ, пл.Соборна, 3) на користь ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , РНОКПП НОМЕР_3 , яка зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , фактичне місце проживання відповідно до довідки ВПО: АДРЕСА_2 , недоотриману пенсію, яка була нарахована рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 19 лютого 2019 року за період з 01 квітня 2016 року по 01 листопада 2018 року у розмірі 249 815 (двісті сорок дев'ять тисяч вісімсот п'ятнадцять) гривень 92 копійки, ОСОБА_3 , померлому ІНФОРМАЦІЯ_4 .
Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (ідентифікаційний код юридичної особи: 13486010, місцезнаходження: Донецька область, м. Слов'янськ, пл.Соборна, 3) на користь на користь держави судовий збір: отримувач коштів ГУК у м. Києві/м. Київ/22030106, код отримувача (ЄДРПОУ) 37993783, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), рахунок отримувача UA908999980313111256000026001, код класифікації доходів бюджету 22030106, у розмірі 992 (дев'ятсот дев'яносто дві) гривень 40 копійок.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
Рішення може бути оскаржене шляхом подачі апеляційної скарги безпосередньо до Дніпровського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов'язки, мають право оскаржити в апеляційному порядку рішення суду першої інстанції повністю або частково.
У відповідності до п.п.15.5 п. 1 Розділу ХШ Перехідних Положень ЦПК України в новій редакції, до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно- телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди.
Рішення постановлено і підписано в нарадчій кімнаті в одному примірнику.
Суддя
Слов'янського міськрайонного суду В.І. Старовецький