справа № 208/1070/23
№ провадження 3/208/621/23
14 березня 2023 р. м. Кам'янське
Суддя Заводського районного суду м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області, Івченко Т.П., розглянувши матеріали справ про адміністративне правопорушення відносно:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця міста Дніпродзержинська, громадянина України, не працює, проживає та зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , паспорт громадянина України ID карта № НОМЕР_1 , виданий 03.05.2022 року, про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 187 КУпАП, протокол про адміністративне правопорушення серії ВАВ № 608752 від 25.01.2023 року, -
встановив:
08.02.2023 року до провадження Заводського районного суду м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області надійшов адміністративний матеріал відносно ОСОБА_1 у скоєння адміністративного правопорушення передбаченого ч.1 ст. 187 КУпАП.
Ухвалою Заводського районного суду м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області № 208/6090/22 від 17.11.2022 року відносно ОСОБА_1 встановлено адміністративний нагляд строком на один рік, з наступними обмеженнями: заборонено знаходитись у місцях реалізації спиртних напоїв: барів, кафе, ресторанів та інших пікейних закладах - цілодобово, заборонено виїзд за межи м. Кам'янське без дозволу Кам'янського РУП, зобов'язано явкою на відмітку до сектору превенції Кам'янського РУП, розташованого за адресою: м. Кам'янське, вул. Медична № 15, 1-й та 4-1 понеділок кожного місяця у період часу з 10.00 до 18.00 год., або поліцейську станцію № 3 по вул. Звенигородській № 40.
У відношенні ОСОБА_1 було складено протокол серії ВАВ № 608752 від 25.01.2023 року, відповідно до якого останній 25.01.2023 року о 15:40 годині, порушив п.1, встановлених йому обтяжень Ухвалою № 208/6090/22 Заводського районного суду м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області від 17.11.2022 року, а саме: знаходився у винно - горілчаному відділі магазину АТБ, своїми діями скоїв адміністративні правопорушення, передбачені ч.1 ст. 187 КУпАП.
Згідно до протоколів про адміністративне правопорушення, особу, яка притягається до адміністративної відповідальності було повідомлено поліцейським ВРПП Кам'янського РУП про необхідність прибуття в суд для розгляду адміністративного протоколу.
Органами поліції доставка особи, яка притягається до адміністративної відповідальності до суду забезпечена не була, що перешкоджає розгляду матеріалу і захисту даною особою своїх прав.
У судові засідання 09.02.2023 року, 15.02.2023 року та 14.03.2023 року, особа, яка притягається до відповідальності, жодного разу! не з'явився, про дату, час та місце судового розгляду повідомлена належним чином, що підтверджується особистим ознайомленням про дату, час та місце розгляду адміністративних матеріалів у приміщенні Заводського районного суду м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області, безпосередньо під час складання адміністративних протоколів, а також СМС-повідомленням відправленим на номер мобільного телефону, який вказаний в матеріалах справи. Причини неявки особа, яка притягається до відповідальності, суду не повідомила, заяв та клопотань до суду не подавала.
Постанови суду про примусовий привід особи, що притягається до адміністративної відповідальності, виконані працівниками поліції не були, згідно рапорту ст. інспектора ВП Кам'янського РУП ГУНП в Дніпропетровській області майора поліції Д.Валанчюса, під час візиту до правопорушника двері ніхто не відчинив, але обставини відсутності правопорушника інспектором не з'ясовані, сусіди не опитані, що перешкоджає розгляду матеріалу і захисту даною особою своїх прав.
Так, згідно до ч. 2 ст. 268 КУпАП України передбачено, що при розгляді справ про адміністративні правопорушення, передбачені частиною першою статті 44, статтями 51, 146, 160, 172-4 - 172-9, 173, частиною третьою статті 178, статтями 185, 185-1, статтями 185-7, 187 цього Кодексу, присутність особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, є обов'язковою. У разі ухилення від явки на виклик органу внутрішніх справ або судді районного, районного у місті, міського чи міськрайонного суду цю особу може бути органом внутрішніх справ (Національною поліцією) піддано приводу.
Згідно до п. 13 Постанови Пленуму Вищого Спеціалізованого Суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ «Про деякі питання дотримання розумних строків розгляду судами цивільних, кримінальних справ і справ про адміністративні правопорушення» від 17 жовтня 2014 року № 11 визначено, що у випадках, передбачених частиною другою статті 268 КУпАП, та інших випадках, передбачених законом, явка особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, до органу (посадової особи), яка вирішує справу, є обов'язковою.
Гарантій статті 6 Конвенції на вказані випадки, звертаємо увагу, що виходячи з прецедентної практики ЄСПЛ хоч і за національним законом особа притягується до адміністративної відповідальності, їй пред'явлено «кримінальне обвинувачення» в його автономному розумінні ЄСПЛ, яке повинно тлумачитися в світлі трьох критеріїв, а саме з урахуванням кваліфікації розгляду з точки зору внутрішньодержавного законодавства, його сутності і характеру, суворості потенційного покарання (пункт 51 рішення Європейського Суду з прав людини у справі «Михайлова проти Російської Федерації»).
Згідно до ч. 2 ст. 38 КУпАП, якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення, крім справ про адміністративні правопорушення, зазначені у частинах третій - п'ятій цієї статті.
Згідно ст. 7 КУпАП провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності. Застосування уповноваженими на те органами і посадовими особами заходів адміністративного впливу провадиться в межах їх компетенції, у точній відповідності з законом.
Відповідно до ст. 277 КпАП України справи про адміністративне правопорушення, передбачене ст. 187ч.1 КУпАП, розглядаються у стислі строки, протягом доби, у зв'язку з чим забезпечення явки особи у судове засідання є необхідною умовою для розгляду адміністративного матеріалу.
З наведених підстав суддя вважає, що особа, яка притягається до адміністративної відповідальності може навмисно ухилятись від явки до суду, та оскільки згідно ст. 268 КпАП України при розгляді справи про адміністративне правопорушення, передбачене ст. 187ч.1 КУпАП, присутність особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, є обов'язковою, до вказаної особи необхідно застосувати примусовий привід до суду.
На підставі викладеного, керуючись ч. 2 ст. 268 КУпАП, суддя, -
ухвалив:
Застосувати до ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця міста Дніпродзержинська, громадянина України, не працює, проживає та зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 ,
- примусовий привід на 25 квітня 2023 року на 14:20 годину до Заводського районного суду м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області (м. Кам'янське Дніпропетровської області, вул. І. Ясюковича № 5 - каб. № 15), для забезпечення участі у розгляді адміністративної справи щодо вчинення правопорушення передбаченого ст. 187ч.1 КУпАП.
Доручити виконання постанови про привід працівникам Кам'янського РУП ГУНП в Дніпропетровській області.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя Т.П. Івченко