справа № 208/1210/23
№ провадження 3/208/649/23
14 березня 2023 р. м. Кам'янське
Суддя Заводського районного суду м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області Івченко Т.П., розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця міста Дніпродзержинська, громадянина України, не працюючого, проживаючого та зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , паспорт громадянина України серії НОМЕР_1 виданий 03.03.2010 року Заводським РВ Дніпродзержинського МУ УМВС України в Д/О, про притягнення до адміністративної відповідальності за ст. 187 ч. 1 КУпАП, протокол про адміністративне правопорушення серії ВАВ № 608816 від 02.02.2023 року, -
встановив:
14.02.2023 року до провадження Заводського районного суду м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області надійшов адміністративний матеріал відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 у скоєння адміністративних правопорушень передбачених ст. 187 ч. 1 КУпАП.
Ухвалою Софіївського районного суду Дніпропетровської області від 21.02.2022 року у відношенні ОСОБА_1 був встановлений адміністративний нагляд строком на 12 (дванадцять) місяців з наступними обмеженнями: заборонено виїзд за межи міста (району) по особовим справам без дозволу органів поліції, котрий здійснює нагляд; покладено обов'язок з'являтися на відмітку до органів поліції, котрий здійснює нагляд 04 рази в місяць; заборонено з'являтись у визначених місцях міста (району); заборонено виходити з будинку (квартири) у визначений час, який не перевищуватиме восьми годин на добу з 22.00 години до 06.00 години наступного дня.
У відношенні ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 було складено протокол про адміністративне правопорушення серії ВАВ № 608816 від 02.02.2023 року, відповідно до якого він порушив п.4, обмежень встановлених йому Ухвалою Софіївського районного суду Дніпропетровської області від 21.02.2022 року про адміністративний нагляду, а саме: 27.01.2023 року о 04:15 год., був відсутній за місцем свого мешкання, своїми діями ОСОБА_1 скоїв адміністративні правопорушення, передбачені ст. 187 ч. 1 КУпАП.
Згідно до протоколу про адміністративне правопорушення, громадянина ОСОБА_1 було повідомлено інспектором ВРПП Кам'янського РУП про необхідність прибуття в суд для розгляду протоколу.
Органами поліції доставка особи, яка притягається до адміністративної відповідальності до суду забезпечена не була, що перешкоджає розгляду матеріалу і захисту даною особою своїх прав.
У судові засідання 25.02.2023 року, 24.02.2023 року та 14.03.2023 року, особа, яка притягається до відповідальності, ЖОДНОГО разу! не з'явилася, про дату, час та місце судового розгляду повідомлена належним чином, що підтверджується особистим ознайомленням про дату, час та місце розгляду адміністративних матеріалів у приміщенні Заводського районного суду м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області, безпосередньо під час складання адміністративного протоколу, а також СМС-повідомленням відправленим на номер мобільного телефону, який вказаний в матеріалах справи. Причини неявки особа, яка притягається до відповідальності, суду не повідомила, заяв та клопотань до суду не подавала.
Постанова суду про примусовий привід особи, що притягається до адміністративної відповідальності, виконані працівниками поліції не були.
Так, згідно до ч. 2 ст. 268 КУпАП України передбачено, що при розгляді справ про адміністративні правопорушення, передбачені частиною першою статті 44, статтями 51, 146, 160, 172-4 - 172-9, 173, частиною третьою статті 178, статтями 185, 185-1, статтями 185-7, 187 цього Кодексу, присутність особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, є обов'язковою. У разі ухилення від явки на виклик органу внутрішніх справ або судді районного, районного у місті, міського чи міськрайонного суду цю особу може бути органом внутрішніх справ (Національною поліцією) піддано приводу.
Згідно до п. 13 Постанови Пленуму Вищого Спеціалізованого Суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ «Про деякі питання дотримання розумних строків розгляду судами цивільних, кримінальних справ і справ про адміністративні правопорушення» від 17 жовтня 2014 року № 11 визначено, що у випадках, передбачених частиною другою статті 268 КУпАП, та інших випадках, передбачених законом, явка особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, до органу (посадової особи), яка вирішує справу, є обов'язковою.
Гарантій статті 6 Конвенції на вказані випадки, звертаємо увагу, що виходячи з прецедентної практики ЄСПЛ хоч і за національним законом особа притягується до адміністративної відповідальності, їй пред'явлено «кримінальне обвинувачення» в його автономному розумінні ЄСПЛ, яке повинно тлумачитися в світлі трьох критеріїв, а саме з урахуванням кваліфікації розгляду з точки зору внутрішньодержавного законодавства, його сутності і характеру, суворості потенційного покарання (пункт 51 рішення Європейського Суду з прав людини у справі «Михайлова проти Російської Федерації»).
Згідно до ч. 2 ст. 38 КУпАП, якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення, крім справ про адміністративні правопорушення, зазначені у частинах третій - п'ятій цієї статті.
Згідно ст. 7 КУпАП провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності. Застосування уповноваженими на те органами і посадовими особами заходів адміністративного впливу провадиться в межах їх компетенції, у точній відповідності з законом.
Відповідно до ст. 277 КпАП України справи про адміністративне правопорушення, передбачене ст. 187 ч. 1 КУпАП, розглядаються у стислі строки, протягом доби, у зв'язку з чим забезпечення явки особи у судове засідання є необхідною умовою для розгляду адміністративного матеріалу.
З наведених підстав суддя вважає, що особа, яка притягається до адміністративної відповідальності може навмисно ухилятись від явки до суду, та оскільки згідно ст. 268 КпАП України при розгляді справи про адміністративне правопорушення, передбачене ст. 187 ч. 1 КУпАП, присутність особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, є обов'язковою, до вказаної особи необхідно застосувати примусовий привід до суду.
На підставі викладеного, керуючись ч. 2 ст. 268 КУпАП, суддя, -
ухвалив:
Застосувати до ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця міста Дніпродзержинська, громадянина України, не працюючого, проживаючого та зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 ,
- примусовий привід на 25 квітня 2023 року на 09:00 годину до Заводського районного суду м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області (м. Кам'янське Дніпропетровської області, вул. І. Ясюковича № 5 - каб. № 15), для забезпечення участі у розгляді адміністративних справи щодо вчинення правопорушення передбаченого ст. 187 ч. 1 КУпАП.
Доручити виконання постанови про привід працівникам Кам'янського РУП ГУНП в Дніпропетровській області.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя Т.П. Івченко