Справа № 823/1540/17 Головуючий у І інстанції - Гаврилюк В.О.
Суддя-доповідач - Мельничук В.П.
16 березня 2023 року м. Київ
Колегія суддів Шостого апеляційного адміністративного суду у складі:
Головуючого-судді: Мельничука В.П.,
суддів: Лічевецького І.О., Оксененка О.М.,
при секретарі: Черніченко К.О.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду, згідно з ст. 229 КАС України, заяву Приватного акціонерного товариства «Первомайський кар'єр «Граніт» про ухвалення додаткового рішення у справі за апеляційною скаргою Приватного акціонерного товариства «Первомайський кар'єр «Граніт» на ухвалу Черкаського окружного адміністративного суду від 27 серпня 2021 року про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання у справі за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Черкасах Черкаської області до Відкритого акціонерного товариства «Первомайський кар'єр «Граніт» про стягнення боргу, -
Управління Пенсійного фонду України в м. Черкасах Черкаської області звернулося до Черкаського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Відкритого акціонерного товариства «Первомайський кар'єр «Граніт», в якому просило стягнути з Відкритого акціонерного товариства «Первомайський кар'єр «Граніт» борг на покриття фактичних витрат на виплату доставку пільгових пенсій на загальну суму 31404,44 грн на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Черкасах Черкаської області на розрахунковий рахунок НОМЕР_1 в обласному управлінні Ощадбанку МФО 354507 код 37930126.
Постановою Черкаського окружного адміністративного суду від 30 жовтня 2017 року, яка набрала законної сили 18 листопада 2017 року, адміністративний позов задоволено повністю.
Стягнуто з Відкритого акціонерного товариства «Первомайський кар'єр «Граніт» на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Черкасах Черкаської області борг на покриття фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій на загальну суму 31404 (тридцять одна тисяча чотириста чотири) грн 44 коп.
19 січня 2018 року Черкаським окружним адміністративним судом Управлінню Пенсійного фонду України в м. Черкасах Черкаської області видано Виконавчий лист. Строк пред'явлення Виконавчого листа до виконання було визначено у виконавчому документі до 19 лютого 2018 року.
13.02.2018 Головним управлінням Пенсійного фонду України в м. Черкасах Черкаської області подано заяву про примусове виконання рішення та виконавчий лист № 823/1540/17 до Центрального відділу державної виконавчої служби у м. Черкаси Головного територіального управління юстиції у Черкаській області.
03 квітня 2018 року Державним виконавцем Центрального відділу державної виконавчої служби міста Черкаси Постоєнком Михайлом Васильовичем прийнято постанову про відкриття виконавчого провадження № 56094782 з примусового виконання Виконавчого листа № 823/1540/17.
27 серпня 2020 року до Черкаського окружного адміністративного суду Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області звернулося із заявою про заміну сторони у виконавчому листі у справі № 823/1540/17.
Ухвалою Черкаського окружного адміністративного суду від 03 вересня 2020 року заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про заміну сторони у виконавчому провадження - задоволено.
Замінено у виконавчому листі Черкаського окружного адміністративного суду № 823/1194/17, виданого 19 січня 2018 року, Стягувача - Управління Пенсійного фонду України в м. Черкасах Черкаської області його правонаступником - Головним управлінням Пенсійного фонду України в Черкаській області (ідентифікаційний код 21366538).
Рішенням Черкаського окружного адміністративного суду від 18 лютого 2021 року у справі № 580/150/20, яке набрало законної сили 02 березня 2021 року, позов задоволено повністю.
Визнано протиправною та скасовано постанову Старшого державного виконавця Центрального відділу державної виконавчої служби міста Черкаси Головного територіального управління юстиції у Черкаській області Постоєнка Михайла Васильовича від 03.04.2018 про відкриття виконавчого провадження № 56094782.
До Черкаського окружного адміністративного суду надійшла заява Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області, в якій заявник просив поновити пропущений строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання як такий, що пропущений з поважних причин.
Ухвалою Черкаського окружного адміністративного суду від 27 серпня 2021 року заяву Головного управління Пенсійного фонду України у Черкаській області задоволено.
Поновлено Головному управлінню Пенсійного фонду України у Черкаській області пропущений строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання в адміністративній справі № 823/1540/17 за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Черкасах Черкаської області до Відкритого акціонерного товариства «Первомайський кар'єр «Граніт» про стягнення боргу.
Не погоджуючись з ухвалою Черкаського окружного адміністративного суду від 27 серпня 2021 року Приватне акціонерне товариство «Первомайський кар'єр «Граніт» подало апеляційну скаргу, в якій просило скасувати зазначену ухвалу суду першої інстанції та ухвалити нове судове рішення, яким у задоволенні клопотання Головного управління Пенсійного фонду України у Черкаській області про поновлення строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання відмовити повністю.
Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 26 жовтня 2021 року у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Приватного акціонерного товариства «Первомайський кар'єр «Граніт» на ухвалу Черкаського окружного адміністративного суду від 27 серпня 2021 року про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання у справі за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Черкасах Черкаської області до Відкритого акціонерного товариства «Первомайський кар'єр «Граніт» про стягнення боргу - відмовлено, оскільки Приватним акціонерним товариством «Первомайський кар'єр «Граніт» подано апеляційну скаргу на ухвалу суду першої інстанції про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання, оскарження якої нормами Кодексу адміністративного судочинства України не передбачено.
Постановою Верховного суду від 04 травня 2022 року касаційну скаргу Приватного акціонерного товариства «Первомайський кар'єр «Граніт» задоволено.
Ухвалу Шостого апеляційного адміністративного суду від 26 жовтня 2021 року у справі № 823/1540/17 - скасовано і передано справу на розгляд суду апеляційної інстанції для вирішення питання про відкриття апеляційного провадження у справі.
Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 07 липня 2022 року апеляційну скаргу Приватного акціонерного товариства «Первомайський кар'єр «Граніт» - задоволено.
Ухвалу Черкаського окружного адміністративного суду від 27 серпня 2021 року про поновлення строку пред'явлення виконавчого листа до виконання у справі за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Черкасах Черкаської області до Відкритого акціонерного товариства «Первомайський кар'єр «Граніт» про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій - скасовано.
У задоволенні клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про поновлення строку пред'явлення виконавчого листа до виконання - відмовлено.
До Шостого апеляційного адміністративного суду від Приватного акціонерного товариства «Первомайський кар'єр «Граніт» надійшла заява про ухвалення додаткового рішення, оскільки судом не вирішено питання про судові витрати.
Згідно з ч. 4 ст. 229 КАС України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Розглянувши подану заяву колегія суддів вважає, що заява про постановлення додаткового рішення не підлягає задоволенню, з огляду на таке.
Відповідно до ст. 252 КАС України суд, що ухвалив судове рішення, може за заявою учасника справи чи з власної ініціативи ухвалити додаткове рішення, якщо судом не вирішено питання про судові витрати.
Згідно ч. 3 ст. 252 КАС України, суд, що ухвалив рішення, ухвалює додаткове судове рішення в тому самому складі протягом десяти днів з дня надходження відповідної заяви. Додаткове судове рішення ухвалюється в тому самому порядку, що й судове рішення. У разі необхідності суд може розглянути питання ухвалення додаткового судового рішення в судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час та місце судового засідання, не перешкоджає розгляду заяви.
Заява Приватного акціонерного товариства «Первомайський кар'єр «Граніт» про ухвалення додаткового рішення вмотивована тим, що ним у зв'язку з розглядом справи № 823/1540/17 у суді апеляційної інстанції понесло витрати зі сплати судового збору у розмірі 2270,00 грн, та за подання касаційної скарги понесло витрати зі сплати судового збору у розмірі 2270,00 грн.
Відповідно до ч. 1 ст. 132 КАС України судові витрати складаються із судового збору та витрат, пов'язаних з розглядом справи.
Питання розподілу судових витрат врегульовано положеннями статті 139 КАС України.
Відповідно до ч. 1 ст. 139 КАС України при задоволенні позову сторони, яка не є суб'єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб'єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.
Згідно ч. 6 статті 139 КАС України, якщо суд апеляційної чи касаційної інстанції, не повертаючи адміністративної справи на новий розгляд, змінить судове рішення або ухвалить нове, він відповідно змінює розподіл судових витрат.
Колегія суддів звертає увагу на те, що приписами КАС України не передбачено стягнення на користь Приватного акціонерного товариства «Первомайський кар'єр «Граніт» судових витрат при скасуванні ухвали Черкаського окружного адміністративного суду від 27 серпня 2021 року про поновлення строку пред'явлення виконавчого листа до виконання, та відмові у задоволенні клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про поновлення строку пред'явлення виконавчого листа до виконання.
Враховуючи вищезазначене, колегія суддів дійшла висновку про відсутність підстав для задоволення заяви Приватного акціонерного товариства «Первомайський кар'єр «Граніт» про відшкодування судових витрат.
Відповідно до ч.ч. 4, 5 ст. 252 КАС України про відмову в ухваленні додаткового рішення суд постановляє ухвалу.
Додаткове рішення або ухвала про відмову у прийнятті додаткового рішення можуть бути оскаржені.
Керуючись статтями 132, 139, 229, 241, 242, 243, 248, 252, 310, 321, 325, 328, 329, 331 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -
У задоволенні заяви Приватного акціонерного товариства «Первомайський кар'єр «Граніт» про ухвалення додаткового рішення - відмовити.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду.
Головуючий суддя: В.П. Мельничук
Судді: І.О. Лічевецький
О.М. Оксененко
Повний текст складено 16.03.2023 року.