П'ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
16 березня 2023 р.м.ОдесаСправа № 420/11519/22
П'ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
головуючого судді: Крусяна А.В.
суддів: Єщенка О.В. , Яковлєва О.В.
розглянувши можливість призначення до розгляду справи за апеляційною скаргою Управління державного архітектурно-будівельного контролю Одеської міської ради на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 30.11.2022р. у справі за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "ЮІГ" до Управління державного архітектурно-будівельного контролю Одеської міської ради про визнання протиправними та скасування акту, наказів, -
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 30.11.2022р. частково задоволено позов товариства з обмеженою відповідальністю "ЮІГ" до Управління державного архітектурно-будівельного контролю Одеської міської ради про визнання протиправними та скасування акту, наказів.
На зазначене рішення суду Управління державного архітектурно-будівельного контролю Одеської міської ради подало апеляційну скаргу.
21.02.2023р. до суду надійшло клопотання Управління державного архітектурно-будівельного контролю Одеської міської ради про розгляд апеляційної скарги у відкритому судовому засіданні за участі їх представника.
02.03.2023р. до суду надійшло клопотання товариства з обмеженою відповідальністю "ЮІГ" про розгляд апеляційної скарги у відкритому судовому засіданні за участі їх представника.
Вирішуючи питання щодо розгляду апеляційної скарги у відкритому судовому засіданні за участю сторін, колегія суддів виходить із наступного.
Відповідно до ст. 306 КАС України суддя-доповідач в порядку підготовки справи до апеляційного розгляду, зокрема, вирішує питання про можливість письмового провадження за наявними у справі матеріалами у суді апеляційної інстанції; вирішує інші питання, необхідні для апеляційного розгляду справи.
Відповідно до ст. 307 КАС України після проведення підготовчих дій суддя-доповідач доповідає про них колегії суддів, яка вирішує питання про проведення додаткових підготовчих дій у разі необхідності та призначення справи до розгляду. Про дату, час та місце розгляду справи повідомляються учасники справи, якщо справа відповідно до цього Кодексу розглядається з їх повідомленням.
Разом з тим, апеляційний суд враховує, що у зв'язку із військовою агресією Російської Федерації проти України з 24.02.2022р. в Україні введено воєнний стан, дію якого наразі продовжено до 20.05.2023р. включно.
Указом Президента України "Про введення воєнного стану в Україні" від 24.02.2022р. №64/2022, у зв'язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до п. 20 ч. 1 ст. 106 Конституції України, Закону України "Про правовий режим воєнного стану" введено в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб.
Указами Президента України "Про продовження строку дії воєнного стану в Україні" від 14.03.2022р. №133/2022, від 18.04.2022р. №259/2022, від 17.05.2022р. № 341/2022, від 12.08.2022р. №573/2022, від 07.11.2022р. №757/2022, від 06.02.2023р. №58/2023 у зв'язку з триваючою широкомасштабною збройною агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до п.20 ч.1 ст.106 Конституції України, Закону України "Про правовий режим воєнного стану", продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 19 лютого 2023 року строком на 90 діб.
Отже, з метою недопущення випадків загрози життю, здоров'ю та безпеці учасників справи та працівників суду, колегія суддів вважає, що клопотання про здійснення апеляційного розгляду апеляційної скарги у відкритому судовому засіданні за участі їх представників задоволенню не підлягає.
Разом з тим, відповідно до ч.1 ст. 195 КАС України учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов'язковою.
Так, за ч.2 ст. 195 КАС України учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п'ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи.
Керуючись ст.ст. 306, 307 КАС України, Указами Президента України від 24.02.2022р. №64/2022, від 14.03.2022р. №133/2022, від 18.04.2022р. №259/2022, від 17.05.2022р. №341/2022, від 12.08.2022р. №573/2022, від 07.11.2022р. №757/2022 та від 06.02.2023р. №58/2023 суд, -
У задоволенні заяви Управління державного архітектурно-будівельного контролю Одеської міської ради та товариства з обмеженою відповідальністю "ЮІГ" про розгляд апеляційної скарги у відкритому судовому засіданні за участі їх представників відмовити.
Підготовку до розгляду адміністративної справи закінчити.
Призначити справу до апеляційного розгляду в порядку письмового провадження в приміщенні П'ятого апеляційного адміністративного суду.
Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач Крусян А.В.
Судді Єщенко О.В. Яковлєв О.В.