15 березня 2023 року Чернігів Справа № 620/8941/22
Суддя Чернігівського окружного адміністративного суду Ткаченко О.Є., розглянувши у письмовому провадженні клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про продовження строку для подання відзиву на позовну заяву у справі №620/8941/22 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про визнання протиправною відмови та зобов'язання вчинити певні дії,
ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області, в якому просить:
визнати неправомірною відмову Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області, викладену у листі від 24.08.2022 щодо не зарахування до його пільгового стажу періоди роботи з 01.09.1983 по 30.04.1984 р, з 27.07.1986 по 04.06.1991 р, з 25.10.1993 по 16.09.1997 р, з 18.01.1992 по 12.10.1993 р, з 01.05.2011 по 13.09.2011 р;
зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області, зарахувати стаж роботи, що дає право на пенсію за віком, на пільгових умовах, періоди роботи ОСОБА_1 з 01.09.1983 по 30.04.1984 рр., з 27.07.1986 по 04.06.1991 рр., з 25.10.1993 по 16.09.1997 рр., з 18.01.1992 по 12.10.1993 рр., з 01.05.2011 по 13.09.2011 рр., та призначити пенсію за віком, на пільгових умовах ОСОБА_1 з 17.06.2022 року.
Ухвалою Чернігівського окружного адміністративного суду від 19.12.2022 відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи.
Ухвалою Чернігівського окружного адміністративного суду від 27.02.2023 залучено в якості другого відповідача - Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області.
Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області 15.03.2023 надіслало до суду клопотання, в якому просить продовжити строк на подання відзиву на позов.
Суд, дослідивши матеріали справи та подану заяву, дійшов наступного висновку.
У відповідності до частини 5 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України відзив подається в строк, встановлений судом, який не може бути меншим п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі. Суд має встановити такий строк подання відзиву, який дасть змогу відповідачу підготувати його та відповідні докази, а іншим учасникам справи - отримати відзив до початку першого підготовчого засідання у справі.
Ухвалою Чернігівського окружного адміністративного суду від 27.02.2023 роз'яснено відповідачці про необхідність подати до суду відзив на позов, а також всі письмові та електронні докази - у п'ятнадцятиденний строк з дня отримання зазначеної ухвали, дотримуючись, вимог ст. 162 КАС України.
Копію вказаної ухвали отримано Головним управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області 28.02.2023, що підтверджується наявною в матеріалах справи довідкою про доставку електронного листа.
Таким чином, строк на подання відзиву на позовну заяву, з урахуванням ч. 1 ст. 120 КАС України, спливає 14.03.2023.
Відповідно до приписів ч. 1, 2 ст. 121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.
Встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.
Поважними причинами визнаються лише такі обставини, які є об'єктивно непереборними, не залежать від волевиявлення особи, що звернулась з адміністративним позовом, пов'язані з дійсно істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення процесуальних дій та підтверджені належними доказами.
Указом Президента України від 24.02.2022 №64/2022 у зв'язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, в Україні введено воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24.02.2022 строком на 30 діб.
Указом Президента України від 14.03.2022 №133/2022 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні" продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 26.03.2022 строком на 30 діб.
21 квітня 2022 року Верховна Рада прийняла Закон України «Про затвердження Указу Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні»» від 19.04.2022 № 7300, за яким воєнний стан в Україні продовжують з 05:30 25.04.2022 строком на 30 діб, - до 25.05.2022.
Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні»» від 22.05.2022 № 2263-IX» було продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 25.05.2022 строком на 90 діб.
Відповідно до Указу Президента України від 12.08.2022 № 573/2022, затвердженого Законом України від 15.08.2022 № 2500-IX, строк дії воєнного стану в Україні продовжено з 05 години 30 хвилин 23 серпня 2022 року строком на 90 діб.
Указом Президента України від 12.08.2022 № 757/2022 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні», затвердженим Законом України від 16.11.2022 № 2738-IX, продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 21 листопада 2022 року строком на 90 діб.
Указом Президента України від 14.02.2023 № 58/2023 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні», затвердженим Законом України від 07.02.2023 №2915-ІХ, продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 19 лютого 2023 року строком на 90 діб.
З урахуванням наведеного, а також з метою забезпечення прав відповідачки на подання відзиву на позов, з'ясування всіх обставин справи, суд вважає за можливе продовжити строк для подання відзиву на позовну заяву.
Згідно з ч. 6 ст. 121 КАС України про поновлення або продовження процесуального строку, відмову у поновленні або продовженні процесуального строку суд постановляє ухвалу, яка не пізніше наступного дня з дня її постановлення надсилається особі, яка звернулася із відповідною заявою.
Керуючись ст. 121, 122, 243, 256, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
Клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про продовження строку на подання відзиву на позовну заяву у справі №620/8941/22 задовольнити.
Продовжити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Хмельницькій області строк для подання відзиву на позовну заяву у справі №620/8941/22, встановлений ухвалою Чернігівського окружного адміністративного суду від 27.02.2023, на 15 календарних днів з моменту отримання копії ухвали.
Копії даної ухвали направити учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя О.Є. Ткаченко