про залишення позовної заяви без розгляду
16 березня 2023 року справа № 580/1788/23
м. Черкаси
Черкаський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Руденко А.В., розглянувши у письмовому провадженні в спрощеному позовному провадженні без виклику сторін в приміщенні суду заяву ОСОБА_1 про відкликання позовної заяви в адміністративній справі №580/1788/23 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії, -
09.03.2023 до Черкаського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області, в якій просить:
- визнати протиправним та скасувати рішення відповідача від 02.03.2023 про відмову у здійсненні перерахунку та виплати позивачу пенсії на підставі довідки №6802-1082/6811 від 24.02.2023 про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсії, виданої 24.02.2023 Головним управлінням Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Черкаській області;
- зобов'язати відповідача здійснити перерахунок та виплату позивачу пенсії з 01.04.2019 на підставі довідки Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Черкаській області про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії №6802-1082/6811 від 24.02.2023 у відповідності до ст.ст. 43, 51, 63 Закону України “Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб” №2262-ХІІ від 09.04.1992, постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 “Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб” з урахуванням раніше виплачених сум.
Ухвалою судді від 10.03.2023 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито спрощене позовне провадження без виклику учасників справи.
14.03.2023 позивач подав заяву по відкликання позовної заяви та вирішення питання про повернення судового збору.
Вирішуючи заяву ОСОБА_1 , суд враховує, що відповідно до частини 3 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України кожна особа, яка звернулася за судовим захистом, розпоряджається своїми вимогами на свій розсуд, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Наслідки подання заяви про повернення позовної заяви врегульовані статтею 169 Кодексу адміністративного судочинства України.
Так, згідно пункту 2 частини 4 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява повертається позивачеві якщо позивач до відкриття провадження в адміністративній справі подав заяву про її відкликання.
Водночас згідно пункту 5 частини 1 статті 240 Кодексу адміністративного судочинства України суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду якщо надійшла заява позивача про залишення позову без розгляду.
Таким чином, відповідно до вказаних приписів, позовна заява може бути повернута позивачу у разі її відкликання до відкриття провадження у справі.
Оскільки ухвалою судді від 10.03.2023 було відкрито провадження у справі, позовна заява ОСОБА_1 підлягає залишенню без розгляду.
Щодо заяви про повернення судового збору суд зазначає наступне.
Частиною 2 статті 132 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.
Пунктом 4 частини 1 статті 7 Закону України «Про судовий збір» №3674-VI від 08.07.2011 визначено, що сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі залишення заяви або скарги без розгляду (крім випадків, якщо такі заяви або скарги залишені без розгляду у зв'язку з повторним неприбуттям або залишенням позивачем судового засідання без поважних причин та неподання заяви про розгляд справи за його відсутності, або неподання позивачем витребуваних судом матеріалів, або за його заявою (клопотанням).
Таким чином, згідно вказаної норми, у разі залишення позовної заяви без розгляду за заявою (клопотанням) позивача, сплачені суми судового збору поверненню не підлягають.
Отже, підстави для повернення позивачу сплаченого судового збору відсутні. При цьому, обставини, які стали підставою для подання позивачем заяви про залишення позовної заяви без розгляду значення не мають.
Враховуючи вищевикладене, керуючись статтями 240, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
1. Заяву ОСОБА_1 про відкликання позовної заяви задовольнити.
2. Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії залишити без розгляду.
3. У задоволенні заяви ОСОБА_1 про вирішення питання про повернення судового збору відмовити.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання. Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана протягом п'ятнадцяти днів з дня її підписання безпосередньо до Шостого апеляційного адміністративного суду.
Головуючий Алла РУДЕНКО