про перехід із спрощеного провадження до загального
16 березня 2023 року справа № 580/1718/22
м. Черкаси
Черкаський окружний адміністративний суд одноособово в складі головуючого судді Бабич А.М., ознайомившись з матеріалами справи за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Черкаській області про визнання дій протиправними та скасування рішення,
До Черкаського окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 (далі - позивача) до Головного управління ДПС у Черкаській області (далі - відповідач), в якому просить:
визнати дії щодо застосування до нього штрафних санкцій та пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску в загальній сумі 14856,57грн згідно з рішенням №0111012408 від 13 грудня 2021 року протиправними;
скасувати рішення від 13 грудня 2021 року № 0111012408 про застосування штрафних санкцій та застосування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску в загальній сумі 14856,57 грн.
За результатом автоматизованого розподілу вказана справа передана для розгляду судді Гараню С.М.
Ухвалою Черкаського окружного адміністративного суду від 04 квітня 2022 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито спрощене позовне провадження без повідомлення учасників справи.
16.03.2023 на підставі розпорядження керівника апарату Черкаського окружного адміністративного суду Кочержинського О.В. відповідно до ухваленого Вищою радою правосуддя рішення від 14.03.2023 про звільнення ОСОБА_2 з посади судді у зв'язку з поданням заяви про відставку призначено повторний автоматизований розподіл адміністративної справи. У результаті визначено склад суду та передано для розгляду справу судді Бабич А.М.
Ознайомившись із матеріалами справи, суд дійшов висновку про наявність підстав для прийняття її до свого провадження, оскільки згідно з ч.2 ст.30 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) адміністративна справа, передана з одного адміністративного суду до іншого в порядку, встановленому статтею 29 цього Кодексу, повинна бути прийнята до провадження адміністративним судом, до якого вона надіслана.
Частина 3 ст.257 КАС України визначає, що при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: значення справи для сторін; обраний позивачем спосіб захисту; категорію та складність справи; обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; кількість сторін та інших учасників справи; чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.
Ознайомившись із заявами сторін щодо суті спору, долученими доказами, суд урахував, що обставини і факти для правильного вирішення спору потребують ретельної перевірки. Їх кількість значна. Тому для належного судового розгляду необхідно значний проміжок часу, у т.ч. доцільно заслухати представників сторін для з'ясування деталей заявлених спірних правовідносин.
Отже, наявні ознаки складної справи, а справу необхідно розглянути в судових засіданнях.
Згідно з ч.6 ст.260 КАС України якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі. У такому випадку повернення до розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження не допускається.
Відповідно до ч.ч.1-2 ст.179 КАС України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, що розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання. Дата і час підготовчого засідання призначається судом з урахуванням обставин справи і необхідності вчинення відповідних процесуальних дій.
Тому суд дійшов висновку призначити підготовче засідання у справі.
Зважаючи на відсутність відповіді позивача на відзив, наявні підстави встановити йому строк для такої дії та зобов'язати відповідача надати докази.
Керуючись ст.ст.2-20, 30, 72-78, 122-123, 160-161, 171-173, 243, 248 КАС України, суд
1. Прийняти адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Черкаській області про визнання дій протиправними та скасування рішення до свого провадження.
1. Здійснити перехід з розгляду справи правилами спрощеного в загальне позовне та розпочати підготовче провадження.
2. Призначити підготовче засідання на 30 березня 2023 року о 14 год. 30 хв., що буде проводитись одноособово суддею Бабич А.М. у залі Черкаського окружного адміністративного суду за адресою: 18802, м.Черкаси, бульвар Шевченка, 117,- із повним фіксуванням судового засідання.
У підготовче засідання викликати учасників справи. Сторони, які не можуть з поважних причин прибути до суду, зобов'язані завчасно повідомити про це суд, а також мають право заявити клопотання про розгляд справи без її участі.
3. Установити позивачу строк для надання відповіді на відзив та зобов'язати відповідача надати суду докази вчинення податкових порушень, за які винесене оспорюване рішення, до дати вказаного вище підготовчого засідання.
4. Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію у справі, що розглядається: http://court.gov.ua/fair/.
5. Копію ухвали направити учасникам спору.
6. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя Анжеліка БАБИЧ