про прийняття позовної заяви до розгляду
та відкриття спрощеного позовного провадження в адміністративній справі
16 березня 2023 року справа № 580/1845/23
м. Черкаси
Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Бабич А.М., перевіривши матеріали позову адвоката Целовальніченко Н.Є. від імені ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в м.Києві про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити дії,
13.03.2023 у Черкаський окружний адміністративний суд надійшов позов адвоката Целовальніченко Н.Є. ( АДРЕСА_1 ) від імені ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) (далі - позивач) до Головного управління Пенсійного фонду України в м.Києві (04053, м.Київи, вул.Бульварно-Кудрявська, буд.16; код ЄДРПОУ 42098368) (далі - відповідач) про:
визнання протиправною бездіяльності щодо не проведення нарахування та виплати пенсії на підставі оновленої довідки Військової частини НОМЕР_2 від 10.10.2022 №222/4/168/239/344 про розмір грошового забезпечення позивачки для перерахунку пенсії;
зобов'язання відповідача провести з 01.04.2019 нарахування та виплату пенсії на підставі вказаної вище довідки.
Додатково просили розгляд справи провести за правилами спрощеного позовного провадження.
Обґрунтовуючи зазначила, що позивачка отримала довідку про оновлене грошове забезпечення та набула права на перерахунок пенсії з 01.04.2019. На звернення заявою про перерахунок пенсії на підставі вказаної довідки відповідач всупереч вимог закону відмовив.
До позовної заяви додали заяву з обґрунтування того, що строк звернення до суду не порушений позивачкою (далі - Заява), в якій просила вважати строк на подання позовної заяви не пропущеним та якщо суд вважає, що строк на звернення пенсіонера з позовом щодо пенсійних виплат пропущений, просили поновити його. У ній вказує, що їй стало відомо про порушення прав із відповіді Військової частини НОМЕР_2 від 13.10.2022 №222/4/1731 на адвокатський запит з приводу повідомлення про направлення до відповідача вказаної вище довідки.
Спір виник із публічно-правових відносин, належить до юрисдикції адміністративних судів та має розглядатись у порядку адміністративного судочинства. Позовна заява подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність. Також відповідає вимогам, встановленим ст.ст.160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).
Відповідно до абз.1 ч.2 ст.122 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
З приводу доводів Заяви суд урахував, що підставою перерахунку пенсії, з приводу якого виник спір у заявлених спірних правовідносинах, стала довідка, видана 10.10.2022 №222/4/168/239/344, що підтверджує підвищення грошового забезпечення 05.03.2019. Докази повідомлення позивачку про таке збільшення протягом 6 місяців з дати виникнення відсутні. Лист щодо розгляду такої довідки відповідач направив позивачу за вих. від 21.11.2022. На дату надходження позовної заяви відсутні докази необґрунтованості та зволікання позивачки у зверненні до суду. Тому відсутні підстави вважати пропущеним строк на звернення до суду.
Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі відсутні. Отже, наявні підстави прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.
Оскільки предметом спору є дії щодо перерахунку позивачу пенсії, відповідно до п.2 ч.1 ст.263 КАС України справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні), а відповідне клопотання позивачки підлягає задоволенню.
Керуючись ст. ст.2-20, 160-161, 168, 171, 243, 248, 259-263 КАС України, суддя
1. Прийняти позовну заяву адвоката Целовальніченко Н.Є. від імені ОСОБА_1 до розгляду та відкрити провадження у справі.
2. Здійснити розгляд вказаної справи правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
3. Встановити відповідачу строк, тривалістю 15 днів з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі, для надіслання: суду - відзиву на позовну заяву та всіх письмових і електронних доказів (які можливо доставити до суду), висновків експертів і заяв свідків, що підтверджують заперечення проти позову (за наявності); позивачу - копії відзиву та доданих до нього документів. Зобов'язати відповідача в разі надання відзиву зазначити у ньому, серед іншого, конкретні правові підстави й фактичні обставини відмови у перерахунку пенсії та надати суду протягом 15 днів з дня отримання копії ухвали належним чином завірені копії: документів, з якими зверталася позивачка для перерахунку пенсії та які стали підставою відмови у такому перерахунку, докази їх розгляду уповноваженою посадовою особою відповідача; рішення про призначення позивачці пенсії, її перерахунки з 2019 року до дати судового розгляду цієї справи та рішення про відмову у спірному перерахунку пенсії. У разі неможливості надати наявні докази у вищевказаний строк, письмово повідомити суд про причини та надати на їх підтвердження відповідні докази. Попередити, що у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин спір буде вирішено за наявними матеріалами справи.
4. Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію у справі, що розглядається: http://court.gov.ua/fair/.
5. Копію ухвали направити учасникам спору.
6. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя Анжеліка БАБИЧ