Копія
Справа № 560/8367/20
15 березня 2023 рокум. Хмельницький
Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Тарновецького І.І. розглянувши в письмовому провадженні заяву про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії,
В провадженні Хмельницького окружного адміністративного суду знаходилась адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Хмельницькій області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії.
Рішенням суду від 17.02.2021 у справі №560/8367/20 вирішено зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області здійснити з 01.04.2019 перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 , виходячи з грошового забезпечення, зазначеного у довідці Хмельницького обласного військового комісаріату від 20.10.2020 №ХС- 40780, з урахуванням раніше виплачених сум.
ОСОБА_2 звернулася до Хмельницького окружного адміністративного суду із заявою, в якій просить замінити стягувача ОСОБА_1 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , на ОСОБА_2 у виконавчому провадженні у справі №560/8367/20.
Суд призначив до розгляду в судовому засіданні заяву про заміну сторони виконавчого провадження.
В судове засідання сторони не з'явилися, про час, дату та місце повідомленні належним чином. Причини неявки до суду не повідомили.
Від Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області надійшов відзив на заяву ОСОБА_2 , згідно якого просить відмовити у задоволенні заяви. Зазначає, що на виконання рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 17.02.2021 у справі №560/8367/20 сума коштів згідно проведеного перерахунку не була виплачена ОСОБА_1 за життя через відсутність відповідного фінансування. Сума доплати за період з 01.04.2019 по 30.06.2021 становить 104837,85 грн, яку включено в Реєстр судових рішень, виконання яких здійснюється за окремою бюджетною програмою. Головним управлінням Пенсійного фонду України в Хмельницькій області у 2022 році проведена виплата заборгованості з пенсійних виплат згідно рішень суду на суму 8,92 млн грн, які набрали законної сили по 07.07.2020. Сума коштів на погашення заборгованості з пенсійних виплат за рішеннями суду буде визначена у бюджеті Пенсійного фонду України на 2023 рік, який станом на 13.03.2023 не затверджений. Відтак, виплата коштів на виконання рішення суду здійснюватиметься в межах затверджених бюджетних призначень для здійснення відповідних виплат. Звертає увагу суду на те, що ОСОБА_2 не надано підтвердження, що вона є єдиним спадкоємцем померлого, зокрема, що нарахована сума коштів згідно проведеного перерахунку на виконання рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 17.02.2021 у справі № 560/8367/20 за період з 01.04.2019 по 30.06.2021 в розмірі 104837,85 грн. входить до складу спадщини заявниці. Жодних інших документів щодо включення суми недоотриманої пенсії до складу спадщини заявницею не надано. Таким чином, відсутні підстави для задоволення заяви про заміну первісного стягувача ОСОБА_1 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_2 , на ОСОБА_2 у виконавчому провадженні у справі №560/8367/20.
Визначаючись щодо заяви про заміну сторони правонаступником, суд виходить із наступного.
Пункт 8 частини 1 статті 4 КАС України дає визначення поняттю "позивач" - особа, на захист прав, свобод та інтересів якої подано позов до адміністративного суду, а також суб'єкт владних повноважень, на виконання повноважень якого подано позов до адміністративного суду.
Згідно статті 52 КАС України, у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.
В обґрунтування заяви про заміну сторони правонаступником зазначено, що ОСОБА_2 після смерті її чоловіка - ОСОБА_1 , має право на отримання недоотриманої суми пенсії, як правонаступник, оскільки була дружиною померлого та проживала з ним на день смерті за однією адресою.
Згідно свідоцтва про смерть серії НОМЕР_1 від 15.04.2022 ОСОБА_1 помер ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Надаючи оцінку вказаним заявником обставинам та наданим на їх підтвердження доказам, суд зауважує, що згідно статті 1216 Цивільного кодексу України спадкуванням є перехід прав та обов'язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців).
Статтею 1217 ЦК України передбачено такі види спадкування: за заповітом або за законом.
Відповідно до статті 1218 ЦК України до складу спадщини входять усі права та обов'язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.
Відповідно до статті 1227 ЦК України суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомог у зв'язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв'язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров'я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім'ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини.
Суд звертає увагу, що у разі зарахування до складу спадщини передбачених у статті 1227 ЦК України виплат, виконавець заповіту може витребовувати їх перерахування на депозитний рахунок державної нотаріальної контори за місцем відкриття спадщини, а розшук може провадити нотаріус, який наділений повноваженнями витребовувати необхідні для вчинення нотаріальних дій відомості від підприємств, установ та організацій.
Відповідно до частини 1 статті 1268 Цивільного кодексу України спадкоємець за заповітом чи за законом має право прийняти спадщину або не прийняти її.
Відповідно до частини 1 статті 66 Закону України "Про нотаріат" на майно, що переходить за правом спадкоємства до спадкоємців або держави, нотаріусом або в сільських населених пунктах - посадовою особою органу місцевого самоврядування, яка вчиняє нотаріальні дії, за місцем відкриття спадщини, видається свідоцтво про право на спадщину.
Згідно з частиною 1 статті 67 Закону України "Про нотаріат" свідоцтво про право на спадщину видається за письмовою заявою спадкоємців, які прийняли спадщину в порядку, встановленому цивільним законодавством, на ім'я всіх спадкоємців або за їх бажанням кожному з них окремо.
Отже, належним доказом правонаступництва заявника та підставою для її заміни сторони правонаступником, є наявність документів, визначених законом, про те, що права та обов'язки померлого ОСОБА_1 перейшли до заявника, а саме виданого на ім'я ОСОБА_2 свідоцтва про право на спадщину.
Заявником надано до суду свідоцтво про право на спадщину посвідчене 21.02.2023 приватним нотаріусом Хмельницького районного нотаріального округу Хмельницької області, згідно якого судом встановлено, спадщина на яку видано це свідоцтво складається з автомобіля марки CHERY модель SQR7130S21, 2008 року випуску, номер шасі (кузова, рами) № НОМЕР_2 , колір синій, тип ТЗ - легковий комбі, реєстраційний номер НОМЕР_3 , який належав померлому на підставі Свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу серії НОМЕР_4 , виданого 5-ВРЕР УДАІ УМВС У в Хмельницькій області м. Старокостянтинів 28.02.2008.
Разом з тим, заявником не надано відповідних доказів того, що після смерті ОСОБА_1 ОСОБА_2 прийняла спадщину та отримала свідоцтво про право на спадщину, а саме стосовно отримання виплат (нарахованої суми коштів згідно проведеного перерахунку на виконання рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 17.02.2021 у справі № 560/8367/20 за період з 01.04.2019 по 30.06.2021 в розмірі 104837,85 грн.).
З викладеного слідує, що заявником не доведено, що ОСОБА_2 прийняла спадщину від померлого ОСОБА_1 та має право вживати заходів для виконання рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 17.02.2021 у справі № 560/8367/20.
В той же час суд наголошує, що у випадку отримання заявником відповідного свідоцтва про право на спадщину вона не позбавлена права в подальшому ініціювати питання заміну сторони правонаступником.
Керуючись статтями 248, 256, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
У задоволенні заяви ОСОБА_2 про заміну сторони у виконавчому провадженні відмовити.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її підписання.
Головуючий суддя /підпис/ І.І. Тарновецький
"Виготовлено з автоматизованої системи документообігу суду" Суддя І.І. Тарновецький