Харківський окружний адміністративний суд
61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
про витребування доказів
16.03.2023 Справа №520/701/23
Cуддя Харківського окружного адміністративного суду Григоров Д.В., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін (в письмовому провадженні) питання витребування доказів в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області (пл.Свободи, буд.5, Держпром, 3 під'їзд, 2 поверх, м.Харків, 61022, код ЄДРПОУ14099344) про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії,-
ОСОБА_1 звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом, в якому просить суд :
- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області щодо не нарахування та не виплати з 01.07.2021 року ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІПН НОМЕР_1 ) доплати до пенсії згідно постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 року №713 «Про додатковий соціальних захист окремих категорій осіб»;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області перерахувати та виплатити з 01.07.2022 року ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІПН НОМЕР_1 ) щомісячну доплату до діючої пенсії у розмірі 2000,00 грн. відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 року №713 «Про додатковий соціальних захист окремих категорій осіб» з урахуванням раніше виплачених сум.
Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 06.02.2022р. відкрито спрощене провадження у вказаний адміністративній справі.
Оскільки справа розглядається за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи в порядку ст.257 КАС України, суд вважає за можливе розглянути питання про витребування доказів у цій справі без повідомлення учасників справи - в порядку письмового провадження.
Дослідивши матеріали адміністративної справи, суд зазначає наступне.
Згідно доводів позовної заяви позивач вказує, що перебуває на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Харківській області та отримує пенсію за вислугу років, призначену відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб".
Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 23.04.2020р. по справі №520/1727/2020, зокрема, було зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області здійснити нарахування та виплату ОСОБА_1 пенсії у розмірі 90% грошового забезпечення з 01.01.2018; зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області здійснити нарахування та виплату ОСОБА_1 пенсії у 100% розмірі підвищення за період 05.03.2019р.-04.09.2019р.
Постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 16.07.2020р. апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області - залишено без задоволення; рішення Харківського окружного адміністративного суду від 23.04.2020 по справі №520/1727/2020 - залишено без змін.
На виконання вказаного рішення Головним управління Пенсійного фонду України в Харківській області здійснено перерахунок пенсії позивача. Однак, після здійснення перерахунку на виконання вищевказаного судового рішення відповідач припинив виплачувати щомісячну доплату в сумі 2000,00 грн., передбачену постановою №713.
Матеріали справи наразі не містять доказів, які свідчать з якого моменту (дати) відповідач - ГУ ПФУ у Харківській області припинив виплату спірної доплати до пенсії, оскільки відсутні докази коли саме здійснено перерахунок пенсії. Оскільки відповідачем не надано до суду відзив на позовну заяву, вказані докази можуть бути витребувані судом з урахуванням наданих повноважень із збирання доказів за власною ініціативою.
Згідно з ч.1 ст.72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Відповідно до ч.3 ст.77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Згідно з ч.3, 6, 7, 8 ст. 80 КАС України особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.
Суд зазначає, що відповідно до ч.9 ст.80 КАС України, у разі неподання суб'єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з'ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду.
Також невиконання ухвали суду без поважних причин тягне відповідальність, передбачену Главою 9 КАС України.
На підставі викладеного та керуючись статтями 9, 72, 77, 79, 80, 241, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Зобов'язати відповідача - Головне управління Пенсійного фонду у Харківській області, надати до суду докази : належним чином засвідчені копії матеріалів пенсійної справи ОСОБА_1 в обсязі, що стосуються позовних вимог та свідчать коли припинено нарахування та виплату доплати до пенсії у розмірі 2000,00 грн. відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 р. №713 «Про додатковий соціальних захист окремих категорій осіб», а також копії документів, що свідчать про перерахунок пенсії ОСОБА_1 , зроблений на виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 12.03.2021р. по справі №520/1988/21 (на підставі довідки №ФХ-115199 від 04.01.2021р. про розмір грошового забезпечення).
Надати відповідачу строк - десять днів з моменту отримання даної ухвали для надання витребуваних доказів.
Роз'яснити, що за неподання витребуваних доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя Д.В. Григоров