Харківський окружний адміністративний суд
61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
15 березня 2023 року Справа № 520/7022/2020
Харківський окружний адміністративний суд у складі судді Зінченко А.В., розглянувши заяву ОСОБА_1 в порядку ст.382 та 383 КАС України по справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , код НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області (майдан Свободи, буд. 5, Держпром, під. 3, пов. 2,м. Харків,61022, код ЄДРПОУ 14099344) про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії , -
Позивач, ОСОБА_1 , звернувся до адміністративного суду із заявою, в якій керуючись статтями 382 та 383 КАС України, просить суд:
-встановити судовий контроль за виконанням судового рішення у справі № 520/7022/2020 від 02.07.2020 року,-
-визнати неправомірними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області щодо зменшення ОСОБА_1 основного розміру пенсії за вислугу років з 86 % від відповідних сум грошового забезпечення до 70% відвідповідних сум грошового забезпечення під час її перерахунку на підставі рішення суду у справі № 520/11949/21 від 08.09.2021 року.
-зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області здійснити ОСОБА_1 з 01 січня 2018 року провести перерахунок та виплату пенсії за вислугу років виходячи з 86% від відповідних сум грошового забезпечення з урахуванням вже виплачених сум пенсії.
Судом встановлено, що позивач звернувся до адміністративного суду з позовом, в якому просив суд позивач звернувся до суду з адміністративним позовом, в якому просив суд визнати неправомірними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області щодо зменшення основного розміру пенсії за вислугу років з 86 % від відповідних сум грошового забезпечення до 70% від відповідних сум грошового забезпечення під час її перерахунку на підставі Постанови Кабінету Міністрів України № 103 від 21.02.2018 року та зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області здійснити з 01 січня 2018 року перерахунок пенсії за вислугу років виходячи з 86% від відповідних сум грошового забезпечення.
Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 02.07.2020 року позовні вимоги задоволено, прийнято рішення визнати неправомірними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області щодо зменшення ОСОБА_1 основного розміру пенсії за вислугу років з 86 % від відповідних сум грошового забезпечення до 70% від відповідних сум грошового забезпечення під час її перерахунку на підставі Постанови Кабінету Міністрів України № 103 від 21.02.2018 року;зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області здійснити ОСОБА_1 з 01 січня 2018 року перерахунок пенсії за вислугу років виходячи з 86% від відповідних сум грошового забезпечення та стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області (код ЄДРПОУ 14099344) на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , код НОМЕР_1 ) сплачений судовий збір у розмірі 840 (вісімсот сорок) гривень 80 копійок.
Рішення суду набрало законної сили.
15.09.2020року видано виконавчі листи по вказаній справі.
Відповідно до частини першої статті 382 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, має право зобов'язати суб'єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.
Дослідивши надану заяву в частині встановлення судового контрою за виконанням рішення, судом встановлено, що заявником до суду не надано доказів направлення виконавчого листа Харківського окружного адміністративного суду до виконавчої служби, на яку покладено обов'язок виконання рішень.
Щодо вимоги визнати неправомірними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області щодо зменшення ОСОБА_1 основного розміру пенсії за вислугу років з 86 % від відповідних сум грошового забезпечення до 70% відвідповідних сум грошового забезпечення під час її перерахунку на підставі рішення суду у справі № 520/11949/21 від 08.09.2021 року та зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області здійснити ОСОБА_1 з 01 січня 2018 року провести перерахунок та виплату пенсії за вислугу років виходячи з 86% від відповідних сум грошового забезпечення з урахуванням вже виплачених сум пенсії.
Суд вказує, що за змістом ч. 1 ст. 370 КАС України, судове рішення, яке набрало законної сили, є обов'язковим для учасників справи.
Згідно з положеннями ч. 1, ч. 6 ст. 383 КАС України, особа-позивач, на користь якої ухвалено рішення суду, має право подати до суду першої інстанції заяву про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб'єктом владних повноважень - відповідачем на виконання такого рішення суду, або порушення прав позивача, підтверджених таким рішенням суду.
За відсутності обставин протиправності відповідних рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень - відповідача та порушення ним прав, свобод, інтересів особи-позивача, суд залишає заяву без задоволення. За наявності підстав для задоволення заяви суд постановляє ухвалу в порядку, передбаченому статтею 249 цього Кодексу.
З системного аналізу вищезазначених норм, суд вказує, що правовий інститут контролю за виконанням рішення суду, механізм якого унормований у тому числі і приписами статті 383 Кодексу адміністративного судочинства України, підлягає застосуванню виключно у разі наявності протиправних рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень щодо виконання рішення суду, що порушує права та законні інтереси позивача.
Отже, застосування судом до суб'єкта владних повноважень приписів ст. 383 Кодексу адміністративного судочинства України вбачається за можливе у разі встановлення факту невиконання таким суб'єктом владних повноважень дій зобов'язального характеру, визначених рішенням суду на користь особи - позивача, що має бути підтверджено відповідними доказами, поданими позивачем.
Таким чином, суд приходить до висновку про відсутність протиправних рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень щодо виконання рішення суду, що порушує права та законні інтереси позивача в межах справи №520/7022/2020.
Враховуючи вищевикладене суд дійшов висновку про необґрунтованість заяви позивача в порядку ст. 383 КАСУ про визнання дій суб'єкта владних повноважень - відповідачем незаконними на виконання рішення суду у справі №520/7022/2020 та відсутність підстав для її задоволення.
Враховуючи вищенаведене, суд приходить до висновку про відмову в задоволенні вказаної заяви.
Керуючись ст.ст.382, 383 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
В задоволенні заяви ОСОБА_1 в порядку ст.ст.382 та 383 КАС України по справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , код НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області (майдан Свободи, буд. 5, Держпром, під. 3, пов. 2,м. Харків,61022, код ЄДРПОУ 14099344) про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії- відмовити.
Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом 15 днів з дня проголошення ухвали.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Суддя Зінченко А.В.