Харківський окружний адміністративний суд
61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
з питання витребування доказів
15 березня 2023 року справа № 520/2186/23
Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Сліденка А.В., розглянувши у порядку письмового провадження справу за позовом ОСОБА_1 до Адміністрації Державної прикордонної служби України про: 1) визнання протиправною бездіяльності Адміністрації Державної прикордонної служби України, яка полягає у не підготовці та не поданні до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області довідки про грошове забезпечення для перерахунку пенсії ОСОБА_1 з 29.01.2020р. із застосуванням при обчисленні розміру посадового окладу та інших видів грошового забезпечення, розмір яких визначається із застосуванням розміру посадового окладу, розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на І січня календарного року, відповідно до Закону України від 09.04.1992 року № 2262- XII "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" та постанови Кабінету Міністрів України "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу га деяких інших осіб" від 30.08.2017 № 704; 2) зобов'язання Адміністрації Державної прикордонної служби України підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фону України в Харківській області оновлену довідку про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії ОСОБА_1 з 29.01.2020р. із визначенням в довідці видів грошового забезпечення, з застосуванням при обчисленні розміру посадового окладу та інших видів грошового забезпечення, розмір яких визначається із застосуванням розміру посадового окладу, розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, помноженого на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 12, 13, 14, -
встановив:
Спір у справі №520/2186/23 склався з приводу наміру заявника одержати довідку про грошове забезпечення для перерахунку пенсії станом на 29.01.2020 р. з застосуванням при обчисленні розміру посадового окладу та інших видів грошового забезпечення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, а не на 01.01.2018 р.
У межах справи №520/7683/22 аналогічний (ідентичний) по суті спір, але за участю іншого громадянина України вже знаходився у провадженні Харківського окружного адміністративного суду.
У межах справи №520/7683/22 Адміністрацією Державної прикордонної служби України було виготовлено довідку на ім'я ОСОБА_2 із використанням при обчисленні грошового забезпечення військовослужбовця Державної прикордонної служби України показника прожиткового мінімуму для працездатної особи станом на 01.01.2020р. - "2.102,00грн.".
Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 02.02.2023р. у справі №520/2186/23 було відкрито спрощене позовне провадження без призначення судового засідання з повідомленням (викликом) осіб.
У справі №520/2186/23 судом виявлено факт заперечення Адміністрацією Державної прикордонної служби України обов'язку виготовлення (складання) аналогічного (ідентичного) письмового документа відносно іншого громадянина України.
Відтак, під час розгляду справи №520/2186/23 Харківським окружним адміністративним судом було виявлено факт протилежного застосування суб"єктом владних повноважень - Адміністрацією Державної прикордонної служби України одних і тих же норм права в одних і тих же правовідносинах.
Указана обставина містить формальні ознаки, корі вимагають від суду процесуального реагування у порядку ст.249 КАС України.
Імперативні приписи ч.4 ст.9 та ч.ч.1-3 ст.242 КАС України вимагають від суду за власною ініціативою безвідносно до правових позицій учасників справи та процесуальної поведінки сторін спору вживати процесуальні дії, спрямовані на з'ясування об'єктивної істини.
З огляду на викладене, суд доходить до висновку про необхідність витребування у відповідача додаткових доказів.
Керуючись ст.ст.8, 19, 124, 129 Конституції України, ст.ст.4-9, 72-77, 80, 205, 241-243, 248, 256, 295 КАС України, суд -
ухвалив:
1.Витребувати від Адміністрації Державної прикордонної служби України: 1) докази виконання вимог ч.6 ст.18 Кодексу адміністративного судочинства України; 2) докази виконання у спірних правовідносинах вимог ч.5 ст.13 Закону України від 02.06.2016р. №1402-VIII "Про судоустрій і статус суддів" в частині правових висновків постанови Верховного Суду від 02.08.2022р. у справі №440/6017/21 та постанови Верховного Суду від 31.08.2022р. по справі №120/8603/21-а; 3) докази відсутності порушення Закону України від 06.09.2012р. №5207-VI "Про засади запобігання та протидії дискримінації в Україні" у спосіб створення дискримінації громадян України позивачів у справах №520/2186/23 та №520/7683/22; 4) докази звернення до компетентних суб"єктів права з приводу застосування п.4 постанови КМУ від 30.08.2017р. у редакції до внесення змін п.6 постанови КМУ від 21.02.2018р. №103 після набрання законної сили рішенням суду у справі №826/6453/18; 5) докази виконання ухвали Харківського окружного адміністративного суду від 02.02.2023р. у справі №520/2186/23 у повному обсязі.
2.Копії даної ухвали направити з урахуванням належності до кола суб'єктів владних повноважень та відомостей про офіційні адреси в ЄСІТС, а також опублікованого на офіційному сайті суду повідомлення від 21.06.2022 р. про тимчасове припинення державного фінансування відправки поштової кореспонденції, що пов'язано з дефіцитом поточних видатків на забезпечення здійснення судочинства.
3.Зобов'язати подати докази до суду протягом 3 днів від дати отримання цієї ухвали засобами електронної пошти або за допомогою функціоналу Електронного кабінету в підсистемі "Електронний суд".
4.Роз'яснити, що невиконання ухвали суду про витребування доказів є підставою для застосування заходів процесуального примусу у порядку ст.149 КАС України.
5.Роз'яснити, що ухвала набирає законної сили з моменту підписання; оскарженню не підлягає.
Суддя Сліденко А.В.