Справа № 206/677/23
Провадження № 3/206/502/23
07.03.2023 року м. Дніпро
Суддя Самарського районного суду м. Дніпропетровська Плінська А.В., розглянувши матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , головного бухгалтера ТОВ «Українська компанія кави», яка проживає за адресою: АДРЕСА_1 за ч. 1 ст. 163-1 Кодексу України про адміністративне правопорушення,-
Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення №3 від 02.01.2023 року, ОСОБА_1 головний бухгалтер ТОВ «Українська компанія кави» вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 163-1 КУпАП, а саме: здійснила неналежний контроль за встановленим законом порядком ведення податкового обліку та звітності, в результаті чого платником податків несвоєчасно подано до ДПС України повідомлення про участь у міжнародній групі компаній за 2021 рік на 16 календарних днів (п.п.39.4.2 ст.39 ПКУ).
Розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, на підставі всебічного, повного і об'єктивного аналізу всіх доказів по справі в їх сукупності, у відповідності до ст. 252 КУпАП, приходить до висновку, що провадження в справі про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 має бути закрито, виходячи з наступного.
Відповідно до ч. 2 ст. 38 КУпАП якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення.
Як видно з витягу акта перевірки № 373/04-36-23-01/39429904 від 02.02.2023р. ОСОБА_1 вчинила правопорушення, яке не є триваючим. Згідно акта перевірки, термін подання повідомлення про участь у міжнародній групі компаній до 1 жовтня, що настає за звітним, тоюто до 01.10. 2022 року.
Відповідно до п.п. 39.4.2 пункту 39.4 ст. 39 ПК України платники податків, які у звітному році здійснювали контрольовані операції, зобов'язані подати до 1 жовтня року, що настає за звітним, звіт про контрольовані операції та повідомлення про участь у міжнародній групі компаній.
Відповідно до п. 7 ст. 247 КУпАП провадження в справі не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю в разі закінчення на момент розгляду справи строків, передбачених ст. 38 КУпАП.
Крім того, поєднання закриття справи з одночасним визнанням вини особи у вчиненні адміністративного правопорушення є взаємовиключними рішеннями, і прийняття таких двох взаємовиключних рішень в одній постанові про закриття справи свідчить про порушення права людини на справедливий суд, передбаченого статтею 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод. За правилами статті 284 КУпАП рішенням, що доводить вину особи, є постанова про накладення адміністративного стягнення або застосування заходів впливу, умовою якої є визначення вини.
Як вбачається з викладеного, граничний строк притягнення рахується з моменту вчинення даного правопорушення, а саме, з 01.10.2022р., тому граничний строк для притягнення до адміністративної відповідальності сплив 01.01.2023р., тоді як протокол про адміністративне правопорушення за ч. 1 ст. 163-1 КУпАП щодо ОСОБА_1 на адресу суду надійшов 15.02.2023 року, тобто вже з закінченням строків притягнення особи до адміністративної відповідальності, що в свою чергу унеможливило розгляд справи у встановлені строки.
Враховуючи, що строки накладення адміністративного стягнення, передбачені ст. 38 КУпАП закінчилися, провадження по справі підлягає закриттю.
Керуючись ст.ст. 38, 247 п. 7, 283-285 КУпАП, суддя, -
Адміністративне провадження про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст.163-1 ч.1 КУпАП закрити на підставі ст. 38 КУпАП, у зв'язку із закінченням, на момент розгляду справи, строків притягнення до адміністративної відповідальності.
Постанова може бути оскаржена до Дніпровського апеляційного суду протягом 10 днів з дня винесення постанови.
Суддя А.В. Плінська