Справа № 214/10683/21
3-в/214/10/23
Іменем України
14 березня 2023 року, суддя Саксаганського районного суду Дніпропетровської області Ковтун Н.Г., розглянувши подання старшого інспектора Саксаганського районного відділу філії Державної установи «Центр пробації» в Дніпропетровській області старшого лейтенанта внутрішньої служби Лісовицької Ганни про вирішення питання щодо виконання постанови Саксаганського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області від 17.01.2022 року відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,-
02 березня 2023 року старший інспектор Саксаганського районного відділу філії Державної установи «Центр пробації» в Дніпропетровській області Лісовицька Г. звернулася до суду з поданням про вирішення питань, пов'язаних з виконанням постанови суду щодо ОСОБА_1 , відповідно до положень ст.304 КУпАП.
Подання мотивоване тим, що постановою Саксаганського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області від 17.01.2022 року ОСОБА_1 було притягнуто до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 183-1 КУпАП та накладено адміністративне стягнення у вигляді 120 годин суспільно корисних робіт. 29.03.2022 копія зазначеної постанови була прийнята їх відділом на виконання. У зв'язку з тим, що не вдалося встановити місце проживання правопорушника, 12.05.2022 до Саксаганського районного суду м. Кривого Рогу було направлено подання відносно ОСОБА_1 для вирішення питання пов'язаного з виконанням рішення суду. 20.05.2022 постановою Саксаганського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області в поданні відносно ОСОБА_1 - відмовлено. Також, 28.07.2020 до Саксаганського районного суду м. Кривого Рогу було повторно направлено подання відносно ОСОБА_1 для вирішення питання пов'язаного з виконанням рішення суду. 16.09.2022 постановою Саксаганського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області в поданні відносно ОСОБА_1 - відмовлено. 01.11.2022 правопорушнику було направлено виклик на 11.11.2022, за виклик правопорушник не прибув. Станом на 22.02.2023 правопорушник ОСОБА_1 до Саксаганського РВ не прибув, на номер мобільного телефону, який було зазначено у виклику не зателефонував. Місце проживання правопорушника ОСОБА_1 не встановлено. Разом з тим, з метою встановлення місця перебування порушника працівником відділу було направлено запити до медичних закладів міста, Головного центру обробки спеціальної інформації Державної прикордонної служби України, Саксаганського відділу ДРАЦС у м. Кривому Розі, відділу реєстрації місця проживання громадян виконавчого комітету Саксаганської районної у місті, але з їх відповідей встановити місце знаходження правопорушника не вдалось.
Враховуючи вищевикладене, у зв'язку з тим, що зазначені обставини ускладнюють виконання постанови суду про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 183-1 КУпАП, на підставі ст. 304 КУпАП, старший інспектор Саксаганського районного відділу філії Державної установи «Центр пробації» у Дніпропетровській області Г. Лісовицька просить вирішити питання, пов'язане з виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення у вигляді 120 годин суспільно корисних робіт.
У судове засідання представник органу пробації не прибула, разом з поданням надала заяву, в якій підтримала подання та просила його задовольнити.
ОСОБА_1 у судове засідання не з'явився, повідомлявся про судовий розгляд у встановленому законом порядку.
Дослідивши матеріали справи та вивчивши подання, вважаю, що подання старшого інспектора Саксаганського районного відділу філії Державної установи «Центр пробації» у Дніпропетровській області Лісовицької Г., не підлягає задоволенню, за таких підстав.
Так, постановою Саксаганського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області від 17.01.2022 року ОСОБА_1 був притягнутий до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.183-1 КУпАП, та на останнього було накладено адміністративне стягнення в виді 120 годин суспільно-корисних робіт.
29.03.2022 року року вказана постанова прийнята на виконання уповноваженою особою з питань пробації.
У зв'язку з тим, що не вдалося встановити місце проживання правопорушника, 12.05.2022 до Саксаганського районного суду м. Кривого Рогу було направлено подання відносно ОСОБА_1 для вирішення питання пов'язаного з виконанням рішення суду.
20.05.2022 постановою Саксаганського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області в поданні відносно ОСОБА_1 - відмовлено.
Також, 28.07.2020 до Саксаганського районного суду м. Кривого Рогу було повторно направлено подання відносно ОСОБА_1 для вирішення питання пов'язаного з виконанням рішення суду.
16.09.2022 постановою Саксаганського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області в поданні відносно ОСОБА_1 - відмовлено.
01.11.2022 правопорушнику було направлено виклик на 11.11.2022, за виклик правопорушник не прибув.
Станом на 22.02.2023 правопорушник ОСОБА_1 до Саксаганського РВ не прибув, на номер мобільного телефону, який було зазначено у виклику не зателефонував.
Місце проживання правопорушника ОСОБА_1 не встановлено.
Працівником відділу з метою отримання необхідної інформації про можливе місце перебування правопорушника проводилися додаткові заходи, а саме:
КНП «Криворізька інфекційна лікарня №1» ОСОБА_1 за медичною допомогою не звертався;
КП «Криворізька клінічна лікарня №5» КМР, ОСОБА_1 за медичною допомогою не звертався;
ДУ «Криворізька установа виконання покарань (№3) інформує, що ОСОБА_1 у період з 30.06.2022 по 04.11.2022 не утримувався;
Ізолятор тимчасового тримання №2 ГУНП в Дніпропетровській області інформує, що ОСОБА_1 у період з 22.06.2022 і по 04.11.2022 не утримується;
КНП «Криворізька міська лікарня №2» КМР, ОСОБА_1 за медичною допомогою не звертався на стаціонарному або амбулаторному лікуванні не перебував;
Саксаганський відділ ДРАЦС Південно-Східного МРУ МЮ (м. Дніпро), відсутній актовий запис про смерть;
КП «Криворізький протитуберкульозний диспансер» інформує, що ОСОБА_1 за медичною допомогою не звертався, на стаціонарному лікуванні не перебував;
ВП №4 КРУП ГУНП в Дніпропетровській області повідомляє, що ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_1 не мешкає;
Відповідно до повідомлення з Головного центру обробки спеціальної інформації Державної прикордонної служби України, відомо, що ОСОБА_1 державний кордон не перетинав;
Станом на 22.02.2023 місце проживання правопорушника ОСОБА_1 не встановлено.
Таким чином, судом встановлено, що ОСОБА_1 до органу з питань пробації за викликами не з'являється, станом на момент звернення до суду з поданням, місце його знаходження встановити не вдалось, що свідчить про те, що останній свідомо ухиляється від відбування призначеного йому стягнення.
Так, відповідно до ст.31-1 КУпАП, суспільно корисні роботи полягають у виконанні особою, яка вчинила адміністративне правопорушення, оплачуваних робіт, вид яких та перелік об'єктів, на яких порушники повинні виконувати ці роботи, визначає відповідний орган місцевого самоврядування.
Як передбачено ст.325-1 КУпАП, постанова районного, районного у місті, міського чи міськрайонного суду(судді) про накладення адміністративного стягнення у вигляді суспільно корисних робіт надсилається на виконання органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, не пізніше дня, наступного за днем набрання постановою законної сили. Виконання стягнення у вигляді суспільно корисних робіт здійснюється шляхом залучення порушників до суспільно корисної праці, вид якої визначається відповідним органом місцевого самоврядування. За виконання суспільно корисних робіт порушнику нараховується плата за виконану ним роботу. Оплата праці здійснюється погодинно за фактично відпрацьований час у розмірі не меншому, ніж встановлений законом мінімальний розмір оплати праці.
Згідно з ст.304 КУпАП, питання, зв'язані з виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення, вирішуються органом (посадовою особою) який виніс постанову.
При цьому, статтею 325-4 КУпАП передбачені наслідки ухилення особи від відбування суспільно корисних робіт, де зазначено, що у разі ухилення особи від відбування адміністративного стягнення у виді суспільно корисних робіт вона підлягає притягненню до адміністративної відповідальності. У разі злісного ухилення особи від відбування адміністративного стягнення у виді суспільно корисних робіт вона підлягає притягненню до кримінальної відповідальності в порядку, встановленому законом.
Положеннями ст.300 КУпАП встановлено, що постанова про накладення адміністративного стягнення виконується уповноваженим на те органом у порядку, встановленому цим Кодексом та іншими законами України.
Порядок виконання адміністративного стягнення у вигляді суспільно корисних робіт регламентується Порядком виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт, виправних робіт та суспільно корисних робіт затвердженим Наказом Міністерства юстиції України від 19.03.2013 року № 474/5 та зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 21.03.2013 року за № 457/22989.
Відповідно до п.11.1 зазначеного Порядку, виконання стягнення у вигляді суспільно корисних робіт покладається на уповноважений орган з питань пробації.
Згідно з п.13.13 Порядку виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт та випраних робіт та суспільно корисних робіт, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 19.03.2013 року №474/5, якщо після встановлення місця проживання порушника з'ясовано, що він за цим місцем не проживає, місцеперебування його невідоме та наявні підстави, що унеможливлюють виконання постанови суду, уповноважений орган з питань пробації вносить до суду, який виніс постанову, подання щодо вирішення питань, пов'язаних з виконанням постанови.
Разом з цим, суд зазначає, що перелік питань, пов'язаних із виконанням постанов викладений у розділі V КУпАП. Зокрема, під час виконання постанови можуть вирішуватися питання про відстрочку, припинення, давність виконання постанови про накладення адміністративного стягнення, заміну одного виду стягнення на інший тощо.
Проте, звертаючись до суду із поданням, старший інспектор Саксаганського районного відділу філії Державної установи «Центр пробації» у Дніпропетровській області Лісовицька Г. не зазначила, які саме питання пов'язані з виконанням постанови належить вирішити суду.
Отже, відсутність конкретизації вимог, позбавляє суд можливості розглянути подання та вирішити питання пов'язане з подальшим виконанням постанови, тому суд вважає за необхідне подання про вирішення питання, пов'язаного з виконанням постанови суду про накладення адміністративного стягнення щодо ОСОБА_1 залишити без задоволення.
Окремо суд наголошує на тому, що на теперішній час відсутній законодавчо визначений механізм щодо вжиття будь-яких заходів у випадку відсутності особи, яка притягнута до адміністративної відповідальності, за її місцем проживання та невідомим місцем перебуванням, що, окрім усього вищевикладеного, також, є підставою для відмови в задоволені подання.
Керуючись ст.ст.300, 304, 325-1, 325-4 КУпАП, суддя -
У задоволенні подання старшого інспектора Саксаганського районного відділу філії Державної установи «Центр пробації» в Дніпропетровській області старшого лейтенанта внутрішньої служби Лісовицької Ганни про вирішення питання щодо виконання постанови Саксаганського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області від 17.01.2022 відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , відповідно до положень ст.304 КУпАП - відмовити.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя Н.Г. Ковтун