Харківський окружний адміністративний суд
61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
про повернення позовної заяви
15 березня 2023 р. Справа № 636/80/20
Cуддя Харківського окружного адміністративного суду Шевченко О.В., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 до Квартирно - експлуатаційного відділу м. Харків, військової частини НОМЕР_1 , Міністерства оборони України про зобов'язання вчинити дії, -
ОСОБА_1 звернувся до Чугуївського міського суду Харківської області з позовом до Квартирно - експлуатаційного відділу м. Харків, військової частини НОМЕР_1 , Міністерства оборони України, в якому, з урахуванням уточненого позову, поданого 06.04.2020 року (а.с. 48 - 52), просив суд:
1) визнати неправомірним та скасувати розпорядження - Окреме доручення заступника Міністра оборони України № 19360/з від 12.12.2019 р. щодо зупинення подання до розгляду пропозицій (погодження) до квартирно-експлуатаційних відділів (частин районів) щодо виключення житла з числа службового;
2) зобов'язати військову частину НОМЕР_1 в особі її житлової комісії погодити зняття статусу «службове житло» з квартири АДРЕСА_1 для забезпечення ОСОБА_1 та членів його сім'ї постійним житлом;
3) визнати за ОСОБА_1 право на виключення з числа службових квартирно - експлуатаційного відділу м. Харкова квартири АДРЕСА_1 для забезпечення ОСОБА_1 та членів його сім'ї постійним житлом;
4) зобов'язати квартирно - експлуатаційний відділ м. Харкова подати до Чугуївської міської ради Харківської області клопотання про виключення з числа службових квартири АДРЕСА_1 для забезпечення ОСОБА_1 та членів його сім'ї постійним житлом.
Ухвалою Чугуївського міського суду Харківської області від 12 лютого 2020 року по справі №636/80/20 прийнято до розгляду позовну заяву ОСОБА_1 та відкрито провадження по справі.
В подальшому, ухвалою Чугуївського міського суду Харківської області від 30 вересня 2021 року прийнято відмову ОСОБА_1 від позову в частині вимог про: 1) визнання протиправними та скасування розпорядження - Окремого доручення заступника Міністра оборони України №19360/з від 12.12.2019 р. щодо зупинення подання до розгляду пропозицій (погодження) до квартирно-експлуатаційних відділів (частин районів) щодо виключення житла з числа службового та 2) про зобов'язання військової частини НОМЕР_1 в особі житлової комісії погодити зняття статусу «службове житло» з квартири АДРЕСА_1 для забезпечення ОСОБА_1 та членів його сім'ї постійним житлом, та закрито провадження у справі на підставі п.4 ч.1 ст. 255 ЦПК України.
Рішенням Чугуївського міського суду Харківської області від 30 вересня 2021 року по справі №636/80/20 Позов ОСОБА_1 до Квартирно - експлуатаційного відділу м. Харків, військової частини НОМЕР_1 , Міністерства оборони України про визнання розпорядження неправомірним та зобов'язання вчинення дії задоволено. Визнано за ОСОБА_1 право на виключення з числа службових Квартирно - експлуатаційного відділу м. Харків квартири АДРЕСА_1 для забезпечення його сім'ї постійним житлом. Зобов'язано Квартирно - експлуатаційний відділ м. Харків подати до Чугуївської міської ради Харківської області клопотання про виключення з числа службових Квартирно - експлуатаційного відділу м. Харків квартири АДРЕСА_1 для забезпечення його сім'ї постійним житлом.
Постановою Полтавського апеляційного суду у складі колегії суддів судової палати з розгляду цивільних справ від 13 грудня 2022 року апеляційну скаргу Квартирно-експлуатаційного відділу м. Харків задоволено частково. Рішення Чугуївського міського суду Харківської області від 30 вересня 2021 року скасовано. Провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Квартирно-експлуатаційного відділу м. Харків про зобов'язання вчинити дії закрито. Роз'яснено сторонам у справі, що даний спір віднесений до юрисдикції адміністративного суду. Направлено справу за позовом ОСОБА_1 до Квартирно-експлуатаційного відділу м. Харків про зобов'язання вчинити дії до Харківського окружного адміністративного суду.
Протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 01.02.2023 року, справу розподілено до провадження судді Шевченко О.В.
Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 06.02.2023 року залишено без руху позовну заяву ОСОБА_1 . Надано позивачу термін для усунення недоліків позовної заяви.
Копію ухвали направлено на адресу позивача, вказану ним в позовній заяві ( АДРЕСА_2 ) рекомендованою кореспонденцією з повідомленням про вручення поштового відправлення 10.02.2022 року.
Суд звертає увагу, що за даними паспорта серії НОМЕР_2 (а.с. 7), ОСОБА_1 зареєстрований за вищевказаною адресою з 23.10.2013 року.
Проте, 03.03.2023 року на адресу суду повернувся конверт з відміткою пошти "адресат відсутній за вказаною адресою".
Згідно пункту 2 частини 3 статті 124 КАС України, судовий виклик або судове повідомлення учасників справи, свідків, експертів, спеціалістів, перекладачів здійснюється: 2) за відсутності в особи офіційної електронної адреси - шляхом надсилання повістки рекомендованою кореспонденцією (листом, телеграмою), кур'єром із зворотною розпискою за адресами, вказаними цими особами, або шляхом надсилання тексту повістки в порядку, визначеному статтею 129 цього Кодексу.
Відповідно до частини 11 статті 126 КАС України, розписку про одержання повістки (повістку у разі неможливості вручити її адресату чи відмови адресата її одержати) належить негайно повернути до адміністративного суду. У разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.
Таким чином, ухвала про залишення позовної заяви без руху від 06.02.2023 року вважається належним чином врученою позивачеві.
Проте, до теперішнього часу позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху.
Відповідно до п.1 ч.4 ст. 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.
Зважаючи на вище викладене, суд вважає за необхідне повернути адміністративний позов позивачеві.
Роз'яснити позивачу, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Керуючись ст. ст. 169, 248, 256, 294, 295, 297 КАС України, -
Позовну заяву ОСОБА_1 до Квартирно - експлуатаційного відділу м. Харків, військової частини НОМЕР_1 , Міністерства оборони України про зобов'язання вчинити дії - повернути позивачу.
Копію ухвали разом із позовною заявою й усіма доданими до неї документами надіслати особі, яка подала позовну заяву.
Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'ятнадцяти днів з дня її складання.
Суддя О.В.Шевченко