про залишення позовної заяви без руху
15 березня 2023 року м. ПолтаваСправа №440/2461/23
Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Шевяков І.С., перевіривши матеріали позову заступника керівника Миргородської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Виконавчого комітету Шишацької селищної ради Полтавської області до Комунального некомерційного підприємства "Шишацька лікарня планового лікування Шишацької селищної ради Полтавської області" про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії,
Заступник керівника Миргородської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Виконавчого комітету Шишацької селищної ради Полтавської області звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Комунального некомерційного підприємства "Шишацька лікарня планового лікування Шишацької селищної ради Полтавської області", в якій просив:
визнати протиправною бездіяльність Комунального неприбуткового підприємства "Шишацька лікарня планового лікування" Шишацької селищної ради Полтавської області щодо неприведення протирадіаційного укриття №63934, що перебуває на його балансі в належний для експлуатації стан.
зобов'язати Комунальне неприбуткове підприємство "Шишацька лікарня планового лікування" Шишацької селищної ради Полтавської області привести у стан готовності захисну споруду - протирадіаційне укриття №63934, що знаходиться за адресом: вул. Легейди, 50 смт Шишаки Полтавська область, з метою використання її за призначенням у відповідності до "Вимог щодо утримання та експлуатації захисних споруд цивільного захисту", затверджених Наказом Міністерства внутрішніх справ України № 579 від 09.07.2018.
Відповідно до частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи: 1) подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; 2) має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); 3) відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; 4) належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; 5) позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); 6) немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
За приписами частини другої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.
У ході з'ясування питання, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу, судом встановлено наступне.
Пунктом 2 частини п'ятої статті 160 КАС України передбачено, що в позовній заяві зазначаються: повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв'язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.
У порушення наведеної норми, заступником прокурора у якості відповідача визначено КНП "Шишацька лікарня планового лікування Шишацької селищної ради Полтавської області", однак не зазначено його код ЄДРПОУ, відомі номери засобів зв'язку, офіційну електронну адресу, адресу електронної пошти.
Отже, позовна заява не відповідає вимогам статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України.
Згідно зі частиною першою статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України подання позовної заяви без додержання вимог статті 160,161 Кодексу адміністративного судочинства України є підставою для залишення заяви без руху.
В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху (частина друга статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України).
Таким чином, позовна заява підлягає залишенню без руху з наданням позивачу строку для усунення вказаних недоліків.
На підставі викладеного, керуючись статтями 161, 169 Кодексу адміністративного судочинства України,
Позовну заяву заступника керівника Миргородської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Виконавчого комітету Шишацької селищної ради Полтавської області до Комунального некомерційного підприємства "Шишацька лікарня планового лікування Шишацької селищної ради Полтавської області" про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії - залишити без руху.
Заявнику надати строк для усунення недоліків позовної заяви п'ять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Недоліки необхідно усунути шляхом надання до Полтавського окружного адміністративного суду: уточненої позовної заяви, яка відповідає вимогам пункту 2 частини п'ятої частини п'ятої статті 160 КАС України, та доказів направлення уточненої позовної заяви учасникам справи.
Роз'яснити позивачу, що у разі неусунення недоліків позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк, позовна заява повертається позивачеві.
Копію ухвали надіслати особі, яка подала позовну заяву.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя І.С. Шевяков