справа № 380/15110/22
про залишення позовної заяви без руху
14 березня 2023 року
Суддя Львівського окружного адміністративного суду Братичак Уляна Володимирівна, перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області про визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання вчинити дії, -
ОСОБА_1 звернувся до Львівського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області, в якому просить:
- визнати протиправними дії Головного управління ДПС у Дніпропетровській області, які полягають у не наданні запитуваних документів;
- зобов'язати Головне управління ДПС у Дніпропетровській області надати відповідь на інформаційний запит у вигляді документу, а саме: Розрахунок обчислення податку у сумі 17399,42 грн. з об'єкта/об'єктів нерухомості, відмінного від земельної ділянки, які перебувають у власності ОСОБА_2 .
Ухвалою судді від 31.10.2022 позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області про визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання вчинити дії - повернуто позивачеві.
31.01.2023 постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду апеляційну скаргу ОСОБА_1 задоволено. Ухвалу Львівського окружного адміністративного суду від 31.10.2022р. про повернення позовної заяви в адміністративній справі № 380/15110/22 - скасовано та направлено справу до суду першої інстанції для продовження розгляду.
Справа №380/15110/22 повернулася до суду першої інстанції 09.03.2023.
Відповідно до автоматичного розподілу справ між суддями, вказану справу передано на розгляд головуючому у справі судді Братичак Уляні Володимирівні.
Згідно з п.3 ч.1 ст.171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.
Положеннями ст.ст.160, 161 КАС України визначено форму та зміст позовної заяви, а також документи, що додаються до такої.
Відповідно до ч.1 ст.161 КАС України до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.
Таким чином, оскільки позовну заявою та усі додані до неї матеріали повернуто позивачеві разом із ухвалою про повернення позовної заяви від 31.10.2022, в матеріалах справи відсутній оригінал позовної заяви з додатками, а також примірник позовної заяви з додатками для відповідача.
У зв'язку з цим, для вирішення судом питання про відкриття провадження, позивачеві необхідно надати примірник позовної заяви з додатками для суду та відповідача.
Окрім цього, частиною 1 статті 43 КАС України встановлено, що здатність мати процесуальні права та обов'язки в адміністративному судочинстві (адміністративна процесуальна правоздатність) визнається за громадянами України, іноземцями, особами без громадянства, органами державної влади, іншими державними органами, органами влади Автономної Республіки Крим, органами місцевого самоврядування, їх посадовими і службовими особами, підприємствами, установами, організаціями (юридичними особами).
Здатність особисто здійснювати свої адміністративні процесуальні права та обов'язки, у тому числі доручати ведення справи представникові (адміністративна процесуальна дієздатність), належить фізичним особам, які досягли повноліття і не визнані судом недієздатними, а також фізичним особам до досягнення цього віку у спорах з приводу публічно-правових відносин, у яких вони відповідно до законодавства можуть самостійно брати участь (ч. 2 ст. 43 КАС України).
Відповідно до частини 2 статті 46 КАС України позивачем в адміністративній справі можуть бути громадяни України, іноземці чи особи без громадянства, підприємства, установи, організації (юридичні особи), суб'єкти владних повноважень.
З матеріалів позовної заяви випливає, що позовну заяву подано та підписано ОСОБА_1 , який зареєстрований за адресою АДРЕСА_1 .
Водночас, до позовної заяви ОСОБА_1 не долучено документа, який підтверджує його статус громадянина України, іноземця чи особи без громадянства на момент звернення до суду та місця реєстрації.
Отже, з метою встановлення суддею адміністративної процесуальної дієздатності ОСОБА_1 та підсудності даної справи Львівському окружному адміністративному суду, позивачу необхідно надати до суду копію паспорта та копію реєстраційного номера облікової картки платника податків (за його наявності) на підтвердження особи позивача та його місця реєстрації.
Згідно з вимогами ч.ч.1, 2 ст.169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 вказаного Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Керуючись ст.ст.160, 161, 169, 248, 256, 293, 294 КАС судочинства України, суддя,-
позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області про визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання вчинити дії - залишити без руху для усунення зазначених в мотивувальній частині ухвали недоліків, шляхом подання в канцелярію Львівського окружного адміністративного суду (вул. Чоловського, 2, м.Львів, 79018) в десятиденний строк з дня вручення цієї ухвали:
- позовну заяву з додатками, оформлену відповідно до вимог КАС України для суду та відповідача;
- належним чином засвідченої копії діючого паспорта громадянина України, виданого на ім'я ОСОБА_1 , чи іншого документа, який підтверджує його статус громадянина України, іноземця чи особи без громадянства, з інформацією про зареєстроване місце проживання (перебування, знаходження) позивача;
- належним чином засвідченої копії реєстраційного номера облікової картки платника податків (за її наявності).
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Братичак Уляна Володимирівна