14 березня 2023 року Київ № 320/339/22
Суддя Київського окружного адміністративного суду Басай О.В., розглянувши заяву ОСОБА_1 , подану в порядку статті 383 Кодексу адміністративного судочинства України про визнання протиправними дій, вчинених відповідачем на виконання рішення суду в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити дії,
До Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області, в якому просив:
- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області щодо відмови у здійсненні перерахунку розміру основної пенсії за віком ОСОБА_1 з урахуванням середньомісячного фактичного заробітку на території радіоактивного забруднення у вересні 1986 року відповідно довідок від 16.12.1992 за № 33/1466 та від 16.12.1992 за № 33/1465 обчисленого відповідно до частини 2 статті 27 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" № 1058-IVвід 09.07.2003 та частини 2, 3 статті 57 Закону України № 796-ХІІ від 28.02.1991 "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", з підвищенням розміру пенсії позивача відповідно до Закону України від 03.10.2017 № 2148-VІІІ "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвищення пенсій", в порядку, передбаченому частиною 2 статті 42 Закону України № 1058-IVвід 09.07.2003 "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", починаючи з 01.08.2021 та виплачувати пенсію з урахуванням проведеного перерахунку;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області здійснити перерахунок розміру основної пенсії за віком ОСОБА_1 з урахуванням середньомісячного фактичного заробітку на території радіоактивного забруднення у вересні 1986 року відповідно довідок від 16.12.1992 за № 33/1466 та від 16.12.1992 за № 33/1465 обчисленого відповідно до частини 2 статті 27 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" № 1058-IVвід 09.07.2003 та частини 2, 3 статті 57Закону України № 796-ХІІ від 28.02.1991 "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", з підвищенням розміру пенсії позивача відповідно до Закону України від 03.10.2017 № 2148-VІІІ "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвищення пенсій", в порядку, передбаченому частиною 2 статті 42 Закону України № 1058-IVвід 09.07.2003 "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", починаючи з 01.08.2021 та виплачувати пенсію з урахуванням проведеного перерахунку;
- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області щодо відмови у здійсненні перерахунку додаткової пенсії за віком ОСОБА_1 відповідно частини 2 статті 56 Закону України № 796-ХІІ від 28.02.1991 "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" із збільшенням пенсії на 1 % заробітку за кожний повний рік роботи понад стаж 20 років, але не вище 75 % заробітку, з підвищенням розміру пенсії ОСОБА_1 відповідно Закону України від 03.10.2017 № 2148-VІІІ "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвищення пенсій", в порядку передбаченому частиною 2 статті 42 Закону України № 1058-IV від 09.07.2003 "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", починаючи з 01.08.2021та виплачувати пенсію з урахуванням проведеного перерахунку;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області здійснити перерахунок розміру додаткової пенсії за віком ОСОБА_1 відповідно частини 2 статті 56 Закону України № 796-ХІІ від 28.02.1991 "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" із збільшенням пенсії на 1 % заробітку за кожний повний рік роботи понад стаж 20 років, але не вище 75 % заробітку, з підвищенням розміру пенсії ОСОБА_1 відповідно Закону України від 03.10.2017 № 2148-VІІІ "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвищення пенсій", в порядку передбаченому частиною 2 статті 42 Закону України № 1058-IV від 09.07.2003 "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", починаючи з 01.08.2021 та виплачувати пенсію з урахуванням проведеного перерахунку.
2 червня 2022 року Київський окружний адміністративний суд ухвалив рішення, згідно з яким адміністративний позов задоволено частково:
- визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області щодо відмови у здійсненні перерахунку розміру основної пенсії за віком ОСОБА_1 з урахуванням середньомісячного фактичного заробітку на території радіоактивного забруднення у вересні 1986 року відповідно довідок від 16.12.1992 за № 33/1466 та від 16.12.1992 за № 33/1465 обчисленого відповідно до частини 2 статті 27 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" № 1058-IV від 09.07.2003 та частини 2, 3 статті 57 Закону України № 796-ХІІ від 28.02.1991 "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи";
- визнано протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області щодо не розгляду заяви ОСОБА_1 про перерахунок пенсії від 05.08.2021 в частині здійснення перерахунку додаткової пенсії за віком Позивачу відповідно частини 2 статті 56 Закону України № 796-ХІІ від 28.02.1991 "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" із збільшенням пенсії на 1 % заробітку за кожний повний рік роботи понад стаж 20 років, але не вище 75 % заробітку, з підвищенням розміру пенсії відповідно Закону України від 03.10.2017 № 2148-VІІІ "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвищення пенсій", в порядку передбаченому частиною 2 статті 42 Закону України № 1058-IV від 09.07.2003 "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування";
- зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області повторно розглянути заяву ОСОБА_1 від 05.08.2021 (про перерахунок пенсії), з урахуванням висновків, наведених у цьому рішенні;
- у задоволенні іншої частини позовних вимог відмовлено.
Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 17 жовтня 2002 року у справі № 320/339/22, апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишено без задоволення, а рішення Київського окружного адміністративного суду від 2 червня 2022 року - без змін.
09 березня 2023 року до суду надійшла заява ОСОБА_1 , подана в порядку статті 383 Кодексу адміністративного судочинства України про визнання протиправними дій, вчинених відповідачем на виконання рішення суду в адміністративній справі № 320/339/22, в якій останній просить суд постановити окрему ухвалу, якою:
- відповідно до ч. 1 ст. 383 Кодексу адміністративного судочинства України визнати протиправними дії Головного управління пенсійного фонду України у Київській області при виконанні рішення Київського окружного адміністративного суду від 02 червня 2022 року по справі № 320/339/22 про перерахунок пенсії ОСОБА_1 з обмеженням пенсійних виплат максимальним розміром 168 грн. з урахуванням висновків, наведених у цьому рішенні;
- зобов'язати Головне управління пенсійного фонду України у Київській області при виконанні рішення Київського окружного адміністративного суду від 02 червня 2022 року по справі № 320/339/22 здійснити перерахунок та виплату пенсійних виплат ОСОБА_1 без обмеження максимальних розмірів пенсії розміром 168 грн. з урахуванням висновків, наведених у цьому рішенні.
Розглянувши матеріали справи та заяву позивача, суд зазначає таке.
Відповідно до ч. 1 ст. 383 Кодексу адміністративного судочинства України (скорочено - КАС України), особа-позивач, на користь якої ухвалено рішення суду, має право подати до суду першої інстанції заяву про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб'єктом владних повноважень - відповідачем на виконання такого рішення суду, або порушення прав позивача, підтверджених таким рішенням суду.
У разі відповідності заяви вимогам, зазначеним у цій статті, вона підлягає розгляду та вирішенню в порядку письмового провадження або в судовому засіданні на розсуд суду протягом десяти днів з дня її отримання. Неприбуття в судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені, не перешкоджає розгляду такої заяви.
Подана позивачем заява відповідає вимогам ст. 383 КАС України та підлягає розгляду судом у порядку письмового провадження без повідомлення (виклику) сторін у судове засідання.
Таким чином, для розгляду поданої позивачем заяви, суд витребовує від відповідача письмові пояснення та докази на їх підтвердження щодо викладених у заяві обставин.
Керуючись статтями 243, 248, 256, 383 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Розгляд заяви ОСОБА_1 , подану в порядку статті 383 Кодексу адміністративного судочинства України про визнання протиправними дій, вчинених відповідачем на виконання рішення суду в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити дії здійснювати в порядку письмового провадження.
Витребувати від Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області письмові пояснення та докази на їх підтвердження щодо викладених у заяві обставин та направити копію пояснень позивачу, а суду надати підтвердження надіслання копії пояснень на адресу позивача.
Надати Головному управлінню Пенсійного фонду України у Київській області триденний термін з моменту отримання копії цієї ухвали суду для надання пояснень.
Повідомити Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області, що у разі ненадання витребуваних судом документів, заява буде розглянута на підставі наявних у матеріалах справи доказів.
Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи (їх представникам).
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не оскаржується.
Суддя Басай О.В.