14 березня 2023 року Справа № 280/3391/22
м. Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Артоуз О.О., розглянувши матеріали заяви Головного управління Державної казначейської служби України у Запорізькій області про визнання виконавчого листа, виданого Запорізьким окружним адміністративним судом 10.01.2023, по справі № 280/3391/22 за позовною заявою ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; адреса для листування: АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_1 ), представник позивача Адвокатське об'єднання «КОМПАНІЯ «ДОВІРА» в особі адвоката Марних Ярослава Олександровича ( АДРЕСА_2 , ЄДРПОУ: НОМЕР_2 ) до Управління соціального захисту населення Мелітопольської міської ради Запорізької області (72312, Запорізька область, м. Мелітополь, вул. Чернишевського, буд. 26, ЄДРПОУ 03193086) про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, таким, що не підлягає виконанню, -
В провадженні Запорізького окружного адміністративного суду перебувала зазначена справа.
Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 07.09.2022 у справі № 280/3391/22 позовну заяву ОСОБА_1 , представник позивача Адвокатське об'єднання «КОМПАНІЯ «ДОВІРА» в особі адвоката Марних Ярослава Олександровича до Управління соціального захисту населення Мелітопольської міської ради Запорізької області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, задоволено частково, визнано протиправними дії Управління соціального захисту населення Мелітопольської міської ради Запорізької області щодо недоплати ОСОБА_1 щорічної грошової допомоги до 05 травня за 2021 рік у розмірі, визначеному частиною п'ятою статті 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»; зобов'язано Управління соціального захисту населення Мелітопольської міської ради Запорізької області нарахувати і виплатити ОСОБА_1 недоплачену грошову допомогу до 5 травня за 2021 рік у розмірі п'яти мінімальних пенсій за віком, з урахуванням попередньо виплаченої суми такої допомоги; в іншій частині позовних вимог відмовлено; стягнуто на користь ОСОБА_1 витрати на правничу допомогу у розмірі 1000 (одна тисяча) гривень 00 копійок за рахунок бюджетних асигнувань Управління соціального захисту населення Мелітопольської міської ради Запорізької області.
Рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 07.09.2022 у справі №280/3391/22 набрало законної сили 08.10.2022.
Представником позивача 10.01.2023 отримано копію рішення та виконавчі листи по справі.
13 березня 2023 року на адресу Запорізького окружного адміністративного суду надійшла заява Головного управління Державної казначейської служби України у Запорізькій області про визнання виконавчого листа по справі № 280/3391/22, виданого Запорізьким окружним адміністративним судом 10.01.2023, таким, що не підлягає виконанню.
Розглянувши заяву Головного управління Державної казначейської служби України у Запорізькій області про визнання виконавчого листа по справі № 280/3391/22, виданого Запорізьким окружним адміністративним судом 10.01.2023, таким, що не підлягає виконанню суд дійшов висновку, що вказана заява підлягає поверненню без розгляду, з огляду наступне.
Так, за приписами ч. 1 ст. 374 КАС України, суд, який видав виконавчий документ, може за заявою стягувача або боржника виправити помилку, допущену при його оформленні або видачі, чи визнати виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню.
Тобто, нормами КАС України визначено, що право на звернення із заявою про визнання виконавчого документу таким, що не підлягає виконанню надано виключно стягувачу чи боржнику.
Водночас, наразі із такою заявою звернулось Головне управління Державної казначейської служби України у Запорізькій області, яке не є ані стягувачем, ані боржником у даній справі. Тож із заявою про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню звернулась особа, якій положеннями ст. 374 КАС України не надано такого права.
Суд зауважує, що нормами КАС України не передбачено наслідки звернення до адміністративного суду із заявою про визнання виконавчого документу таким, що не підлягає виконанню не у відповідності до ст. 374 КАС України.
Водночас, положення ст.167 КАС України містять загальні вимоги до форми та змісту письмової заяви, клопотання, заперечення.
Відповідно до ч. 2 ст. 167 КАС України, якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.
Враховуючи наведене вище, суд дійшов висновку, що заява Головного управління Державної казначейської служби України у Запорізькій області про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню у даній справі подана без додержання вимог КАС України, а тому, підлягає поверненню заявнику без розгляду.
Керуючись ст.ст. 167, 374 КАС України, суд, -
Повернути заяву Головного управління Державної казначейської служби України у Запорізькій області про визнання виконавчого листа по справі № 280/3391/22, виданого Запорізьким окружним адміністративним судом 10.01.2023, таким, що не підлягає виконанню, - без розгляду.
Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду шляхом подачі в 15-денний строк з дня її постановлення.
Ухвала виготовлена та підписана 14 березня 2023 року.
Суддя О.О. Артоуз