Справа № 598/366/23
провадження № 3/598/243/2023
"15" березня 2023 р. Суддя Збаразького районного суду Тернопільської області Олещук Б.Т., розглянувши матеріали, які надійшли з Управління стратегічних розслідувань в Тернопільській області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України, про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця та мешканця АДРЕСА_1 , громадянина України, приватного підприємця, реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ,
за вчинення адміністративних правопорушень, передбачених ч.1, ч.2 ст.172-7 КУпАП,
встановив:
До Збаразького районного суду звернувся ОСОБА_1 із клопотанням, зареєстрованим через канцелярію суду 14.02.2023, про передачу справа відносно нього за вчинення адміністративних правопорушень, передбачених ч.1, ч.2 ст.172-7 КУпАП, судді Збаразького районного суду Тернопільської області Левківу А.І. для вирішення питання про їх об'єднання в одне провадження із матеріалами справ відносно нього за вчинення адміністративних правопорушень, передбачених ч.1, ч.2 ст.172-7 КУпАП, що перебувають у провадженні судді Левківа А.І., з метою забезпечення ефективного розгляду даних адміністративних справ.
Ознайомившись з клопотанням, вважаю за необхідне задовольнити дане клопотання виходячи із наступного.
Так, постановою Збаразького районного суду Тернопільської області від 14 березня 2023 року об'єднано в одне провадження адміністративні матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ознаками адміністративного правопорушення, передбачених ч.2 ст.172-7 КУпАП: №598/367/23 (провадження №598/244/2023) про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.2 ст.172-7 КпАП України №598/374/23 (провадження №3/598/251/2023) за вчинення правопорушення, передбаченого ч.2 ст.172-7 КпАП України; №598/372/23 (провадження №3/598/249/2023) за вчинення правопорушення, передбаченого ч.2 ст.172-7 КпАП України; №598/375/23 (провадження №3/598/252/2023) за вчинення правопорушення, передбаченого ч.2 ст.172-7 КпАП України; №598/373/23 (провадження №3/598/250/2023) за вчинення правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-7 КпАП України; №598/366/23 (провадження №3/598/243/2023) за вчинення правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-7 КпАП України; №598/369/23 (провадження №3/598/246/2023) за вчинення правопорушення, передбаченого ч.2 ст.172-7 КпАП України; №598/370/23 (провадження №3/598/247/2023) за вчинення правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-7 КпАП України; №598/368/23 (провадження №3/598/245/2023) за вчинення правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-7 КпАП України; №598/371/23 (провадження №3/598/248/2023) за вчинення правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-7 КпАП України та присвоєно об'єднаній справі єдиний унікальний номер №598/366/23 провадження №3/598/243/2023.
Стосовно ОСОБА_1 Збаразьким районним судом вже здійснюється судове провадження за матеріали справи про притягнення його до адміністративної відповідальності за адміністративні правопорушення, передбачені ч.1, ч.2 ст.172-7 КУпАП, справа №598/29/23 провадження №3/598/74/2023 (головуючий суддя Збаразького районного суду Тернопільської області Левків А.І..
Чинний КпАП України не регламентує питання об'єднання справ про адміністративні правопорушення.
Разом з тим, в діючому КПК України питання об'єднання проваджень врегульовано.
Так, в частині першій статті 334 КПК України передбачено, що матеріали кримінального провадження, у тому числі матеріали щодо кримінального проступку та щодо злочину, можуть об'єднуватися в одне провадження або виділятися в окреме провадження ухвалою суду, на розгляді якого вони перебувають, згідно з правилами, передбаченими статтею 217 цього Кодексу.
Згідно ч.1 ст.217 КПК України у разі необхідності в одному провадженні можуть бути об'єднані матеріали досудових розслідувань щодо декількох осіб, підозрюваних у вчиненні одного кримінального правопорушення, або щодо однієї особи, підозрюваної у вчиненні кількох кримінальних правопорушень, а також матеріали досудових розслідувань, по яких не встановлено підозрюваних, проте є достатні підстави вважати, що кримінальні правопорушення, щодо яких здійснюються ці розслідування, вчинені однією особою (особами).
При цьому, КпАП України, в частині порядку притягнення до адміністративної відповідальності, та КПК України регулюють схожі процесуальні відносини, що виникають у зв'язку з притягненням до відповідальності осіб за вчинення правопорушень, а відтак до процесуальних відносин, які не врегульовані КпАП України, слід застосувати за аналогією процесуальні норми КПК України, які регулюють подібні за змістом відносини.
Виходячи із наведеного та враховуючи позицію Європейського Суду з прав людини, в тому числі і викладену у рішенні «Гурепка проти України» (заява №61406/00, 06.09.2005), в даному випадку слід за аналогією врахувати приписи статті 217 КПК України та об'єднати в одному провадженні вищевказані справи, оскільки вирішується в даних справах тотожні питання щодо притягнення до адміністративної відповідальності однієї і тієї ж особи - ОСОБА_1 , а самі справи про дані адміністративні правопорушення розглядаються одним і тим же судом.
Суд, беручи до уваги, що на розгляд Збаразького районного суду надійшли матеріали справи про адміністративні правопорушення щодо особи, стосовно якої Збаразьким районним судом вже здійснюється судове провадження, а тому відповідно до вимог ч.2 ст.334 КПК України їх слід передати складу суду, що його здійснює, для вирішення питання про їх об'єднання.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст.217, 334 КПК України, суд,-
постановив:
Матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за адміністративні правопорушення, передбачені ч.1, ч.2 ст.172-7 КУпАП, справа 598/366/23 провадження №3/598/243/2023, передати складу суду головуючому судді Збаразького районного суду Тернопільської області Левківу А.І. для вирішення питання про їх об'єднання в одне провадження із матеріалами справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за адміністративні правопорушення, передбачені ч.1, ч.2 ст.172-7 КУпАП справа №598/29/23 провадження №3/598/74/2023.
Дана ухвала суду оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту її проголошення. Заперечення проти ухвали можуть бути включені до апеляційної скарги на судове рішення у даній справі, передбачене ч.1 ст.392 КПК України.
Дана повна ухвала суду складена, підписана і проголошена суддею 15 березня 2023 року.
Суддя Богдан Олещук