Справа № 944/86/23
Провадження №3/944/545/23
15.03.2023 рокум.Яворів
Суддя Яворівського районного суду Львівської області Швед Н.П., розглянувши матеріали, які надійшли з Яворівського РВП ГУ НП у Львівській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130Кодексу України про адміністративні правопорушення,
До Яворівського районного суду Львівської області надійшли матеріали з Яворівського РВП ГУ НП у Львівській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130КУпАП.
Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ААД №330253 від 03.01.2023року ОСОБА_1 об 02год 10хв 03 жовтня 2022 року по вулиці Шептицького, 27 в с.Старичі Яворівського району Львівської області керував транспортним засобом марки «РЕНО КАНТО» з номерним знаком НОМЕР_1 з явними ознаками алкогольного сп'яніння. На м.п. т/з водій відмовився пройти огляд на стан сп'яніння та їхатим в медичну установу на обстеження. У водія відчувався різкий запах алкоголю з порожнини рота, тремтіння пальців рук, порушена координація рухів, нечітка вимова слів, різка зміна поведінки, що не відповідає обстановці в присутності свідка ОСОБА_2 , чим порушив п.2.5 Правил Дорожнього Руху України, тобто вчинив адміністративне правопорушення передбачене ч.1 ст.130 КУпАП.
Відповідно до вимог ст. 245 КУпАП завданнями провадження у справах про адміністративне правопорушення є своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.
Відповідно до ч.1 ст.256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.
Згідно п.2 ч.1 ст.278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання: зокрема, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.
Як вбачається з вищезазначеного протоколу до такого додаються: СД-диск із записом подій правопорушення та пояснення.
В контексті положень ст.266 КУпАП відеозапис є одним із ключових доказів в процесі з'ясування вини особи.
Відповідно до ч. 2 ст. 266 КУпАП під час проведення огляду осіб поліцейський застосовує технічні засоби відеозапису, а в разі неможливості застосування таких засобів огляд проводиться у присутності двох свідків. Матеріали відеозапису обов'язково долучаються до протоколу про адміністративне правопорушення.
Оскільки у протоколі про адміністративне правопорушення не зазначено двох свідків, а лише одного, то єдиним доказом з'ясування вини ОСОБА_1 може бути тільки відеозапис.
У матеріалах даної адміністративної справи наявний диск з відеозаписом, на якому є один файл тривалістю 10 секунд без звуку та зображення що унеможливлює відтворити події вказані в протоколі.
Враховуючи наведене 09.02.2023 суддею на адресу Яворівського ВПНУНП у Львівській області було скеровано запит про долучення до матеріалів даної справи належного відеодиску із записом з нагрудних камер поліцейського.
16.02.2023 з Яворівського ВПНУНП у Львівській області на адресу суду надійшов лист з якого слідує, що працівниками Яворівського РВП ГУНП у Львівській області складено протокол ААД№330253 від 03.01.2023 відносно вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення передбаченого ч.1ст.130КУпАП, відомості з нагрудної камери поліцейського щодо події яка мала місце 02.08.2022року відсутні, оскільки, відповідно п.п.1п.3 розділу 8 "Інструкції із застосування підрозділами поліції технічних приладів і технічних засобів, що мають функції фото і кінозйомки, відеозапису , засобів фото і кінозйомки відеозапису" затверджені наказом МВС України №1026 від 18.12.2018 відповідно до якої термін зберігання становить 30 діб.
Однак, як вбачається із протоколу ААД№330253 від 03.01.2023 відносно вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення передбаченого ч.1ст.130КУпАП, подія мала місце 03.01.2023року, а не 02.08.2023 як зазначає ОСОБА_3 у своєму листі та дана подія не має жодного відношення до розгляду даної справи Оскільки, долучений диск, взагалі не відтворює викладених в протоколі обставин, суддя позбавлений можливості повно та всебічно встановити всі обставини справи, які мають значення для правильного вирішення, без додаткової перевірки викладених обставин неможливо постановити законне і обґрунтоване рішення, у зв'язку з чим, з метою об'єктивного розгляду даної справи та отримання додаткових доказів, прихожу до висновку про необхідність повернення адміністративного матеріалу для усунення недоліків.
Вказані обставин свідчить про істотну невідповідність протоколу про адміністративне правопорушення вимогам закону та без усунення зазначених недоліків розгляд справи є неможливий.
Невідповідність протоколу про адміністративне правопорушення вимогам закону унеможливлює прийняти у справі законне й обґрунтоване судове рішення. Тому, без усунення зазначених недоліків протоколу про адміністративне правопорушення розгляд справи є неможливим.
Згідно абзацу 5 ст.26 постанови ПленумуВерховного СудуУкраїни №14від 23.12.2005року визнано правильною практику тих судів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені без додержання вимог ст.256 КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного оформлення.
Враховуючи, те що направлені до суду матеріали оформлені з порушенням вимог КУпАП, та не містять відомостей, які є необхідні для повного і об'єктивного розгляду та вирішення справи, а також беручи до уваги, що строки накладення адміністративного стягнення не сплинули, суддя приходить до висновку про необхідність направлення зазначених матеріалів відповідному правоохоронному органу для належного оформлення.
З урахуванням наведеного, матеріали справи про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП слід повернути в Яворівський РВП ГУ НП у Львівській області для доопрацювання.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.256, 278, 283-284 КУпАП, суддя,-
Матеріали справи про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП слід повернути в Яворівський РВП ГУ НП у Львівській області для доопрацювання.
Постанова оскарженню не підлягає.
СУДДЯ: Швед Н.П.