про залишення позовної заяви без руху
14 березня 2023 р. Справа № 120/2312/23
Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Сало Павло Ігорович, перевіривши в м. Вінниці матеріали позовної заяви державного підприємства "Уладівський спиртовий завод" (код ЄДРПОУ 05459163, місцезнаходження: вул. Некрасова, 1, с. Уладівка, Літинський район, Вінницька область, 22320) до Головного управління ДПС у Вінницькій області (код ЄДРПОУ ВП 44069150, місцезнаходження: вул. Хмельницьке шосе, 7, м. Вінниця, 21100) про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії,
09.03.2023 до суду надійшла позовна заява державного підприємства "Уладівський спиртовий завод" (далі - ДП "Уладівський спиртовий завод") до Головного Управління ДПС України у Вінницькій області про:
- визнання протиправними дій відповідача в частині ненадання Головному управлінню Державної казначейської служби України в Вінницькій області висновків про повернення позивачу з Державного бюджету України надміру сплачених грошових зобов'язань з податку на прибуток у сумі 551 155,83 грн та з податку з чистого доходу у сумі 317 345,82 грн на підставі заяв про повернення надміру сплачених грошових зобов'язань від 29.11.2022 за №№ 36930879, 36931135;
- зобов'язання відповідача прийняти висновок про повернення позивачу з Державного бюджету України надміру сплачених грошових зобов'язань з податку на прибуток у сумі 551 155,83 грн та з податку з чистого доходу у сумі 317 345,82 грн на підставі заяв про повернення надміру сплачених грошових зобов'язань віл 29.11.2022 за №№ 36930879, 36931135 та надати його до виконання в Головне управління Державної казначейської служби України в Вінницькій області.
Ознайомившись з вказаною позовною заявою і доданими до неї матеріалами, приходжу до висновку, що заяву належить залишити без руху.
Частиною першою статті 171 КАС України передбачено, що після одержання позовної заяви суддя з'ясовує, зокрема, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим ст. ст. 160, 161, 172 цього Кодексу.
Водночас положення статей 160, 161 КАС України поширюються на усі випадки звернення до адміністративного суду з позовною заявою, а їх недодержання свідчить про невідповідність позовної заяви вимогам закону.
Згідно з ч. 3 ст. 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначаються Законом України "Про судовий збір" від 8 липня 2011 року № 3674-VI.
Відповідно до абз. 1 ч. 1 ст. 3 Закону № 3674-VI судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.
В силу вимог ч. 1 ст. 4 Закону № 3674-VI судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Згідно з ч. 2 ст. 4 Закону № 3674-VI ставка судового збору за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, який подано юридичною особою, встановлюється ставка судового збору в розмірі 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 10 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Відповідно до Закону України "Про Державний бюджет України на 2023 рік" з 01.01.2023 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб встановлено на рівні 2684,00 грн.
Як видно з матеріалів позовної заяви, позивач просить суд визнати протиправними дії відповідача щодо ненадання Головному управлінню Державної казначейської служби України в Вінницькій області висновків про повернення ДП "Уладівський спиртовий завод" з Державного бюджету України надміру сплачених грошових зобов'язань з податку на прибуток у сумі 551 155,83 грн та з податку з чистого доходу у сумі 317 345,82 грн на підставі поданих пвдприємством заяв.
Отже, заявлені позовні вимоги за своєю суттю є вимогами майнового характеру, оскільки стосуються вчинення суб'єктом владних повноважень дій, безпосереднім наслідком яких є повернення позивачу грошових коштів на загальну суму 868 801,65 грн. Тобто такі позовні вимоги безпосередньо впливають на майновий стан позивача.
Відповідно, при зверненні до суду із зазначеними вимогами позивач зобов'язаний сплатити судовий збір в розмірі 1,5% від ціни позову, але не менше одного розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 10 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Тобто розмір судового збору, що підлягає сплаті при зверненні до адміністративного суду з цим позовом становить 13 027,52 грн (868501,65 х 1,5%).
Натомість до позовної заяви надано платіжну інструкцію № 7768 від 06.03.2022, відповідно до якої позивач сплатив судовий збір у розмірі 5368,00 грн.
Таким чином, сума недоплаченого судового збору становить 7659,52 грн.
Відповідно до ч. 1, 2 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 КАС України, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, в якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
З огляду на викладене та враховуючи невідповідність поданого позову вимогам закону, позовну заяву ДП "Уладівський спиртовий завод" належить залишити без руху з встановленням особі, яка її подала, строку для усунення виявлених судом недоліків позовної заяви шляхом надання суду доказів сплати судового збору у розмірі 7659,52 грн за наступними реквізитами:
одержувач: ГУК у Він.обл./м.Вінниця/22030101,
код ЄДРПОУ 37979858,
банк: Казначейство України (ЕАП),
рахунок: UA028999980313181206084002856,
призначення платежу: *;101;(код ЄДРПОУ для юридичних осіб, РНОКПП або серія та номер паспорта громадянина України для фізичних осіб); судовий збір, за позовом (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Вінницький окружний адміністративний суд.
Керуючись ст.ст. 77, 79, 160, 161, 169, 171, 256, 294 КАС України, -
1. Залишити без руху позовну заяву державного підприємства "Уладівський спиртовий завод" до Головного Управління ДПС України у Вінницькій області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії.
2. Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви, зазначених у мотивувальній частині цієї ухвали, протягом 10 (десяти) днів з дня вручення (отримання) копії ухвали.
3. Копію ухвали надіслати позивачу - для відома та виконання.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена в апеляційному порядку.
Суддя Сало Павло Ігорович