Справа № 446/101/23
15.03.2023 м.Кам'янка-Бузька
Слідчий суддя Кам'янка-Бузького районного суду Львівської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Кам'янка-Бузька Львівської області клопотання слідчого СВ відділення поліції №1 ЛРУ поліції №1 Головного управління Національної поліції у Львівській області лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погодженого із прокурором Кам'янка-Бузького відділу Жовківської окружної прокуратури ОСОБА_4 за матеріалами кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42023142240000008 від 09 січня 2023 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.367 КК України про дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів та їх вилучення,
до Кам'янка-Бузького районного суду Львівської області звернулася з клопотанням слідча СВ відділення поліції №1 ЛРУ поліції №1 Головного управління Національної поліції у Львівській області лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погодженого із прокурором Кам'янка-Бузького відділу Жовківської окружної прокуратури ОСОБА_4 за матеріалами кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42023142240000008 від 09 січня 2023 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.367 КК України про дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів та їх вилучення.
Клопотання мотивує тим, що у провадженні слідчого відділення відділення поліції № 1 Львівського районного управління поліції № 1 Головного управління Національної поліції у Львівській області перебуває кримінальне провадження № 42023142240000008 від 09.01.2023, за ознаками вчинення злочину, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України.
Досудовим розслідуванням встановлено, що посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 , неналежно виконуючи свої службові обов'язки, через несумлінне ставлення до них, всупереч інтересам служби, вчинили розтрату бюджетних коштів при закупівлі 7 одиниць бензинових генераторів марки «HUSQVARNA G8500P» на загальну суму 392 000 грн.
Опрацюванням інформації з відкритих джерел, зокрема відомостей, що містяться на веб-сайті електронної системи публічних закупівель « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ( ІНФОРМАЦІЯ_3 а саме тендеру « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (найменування товару: ДК 021:2015:31120000-3: ІНФОРМАЦІЯ_4 ») виявлено можливий факт розтрати бюджетних коштів посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 та ФОП ОСОБА_5 (номер запису про державну реєстрацію в Єдиному реєстрі Юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань 2004150000000118747 від 12.05.2021).
Встановлено, що 12.12.2022 між ІНФОРМАЦІЯ_5 територіальною громадою Львівського району Львівської області та ФОП ОСОБА_5 укладено договір № 418 щодо купівлі бензинового генератору марки «HUSQVARNA G8500P» у кількості 7 одиниць на загальну суму 392 000 грн. (ціна 1 одиниці бензинового генератора згідно договору становить 56 000 грн).
Відповідно до інформації з відкритих джерел, зокрема відомостей що містяться на веб-сайті ІНФОРМАЦІЯ_1 15.12.2022 здійснено 3 трансакції щодо закупівлі 7 одиниць бензинових генераторів марки «HUSQVARNA G8500Р» на загальну суму 392 000 грн. (трансакція № 246835267 - 4 одиниці бензинового генератора на суму 224 000 грн., трансакція № 246830421 - 2 одиниці бензинового генератора на суму 112 000 грн., трансакція № 246830740 - 1 одиниця бензинового генератора на суму 56 000 грн).
Проте, вивченням відповідних відомостей з відкритих джерел, а саме з веб-сайтів продажу та інших веб-ресурсів з'ясовано, що ціна бензинового генератору марки «HUSQVARNA G8500P» закуплена ІНФОРМАЦІЯ_1 із суттєвим завишенням ціни, ніж ринкова, як для такого виду бензинового генератора.
За таких обставин вбачається, що посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 , неналежно виконуючи свої службові обов'язки, через несумлінне ставлення до них, всупереч інтересам служби, вчинили розтрату бюджетних коштів при закупівлі 7 одиниць бензинових генераторів марки «HUSQVARNA G8500P».
Органом досудового розслідування дані дії кваліфіковані за ч. 1 ст. 367 КК України, як службова недбалість, тобто невиконання або неналежне виконання службовою особою своїх службових обов'язків через несумлінне ставлення до них, що завдало істотної шкоди державним інтересам.
З метою повного, всебічного та об'єктивного проведення досудового розслідування, перевірки відомостей, які мають значення для кримінального провадження, виникла необхідність отримати тимчасовий доступ до оригіналів документів, що стосуються проведення тендерної закупівлі UA-2022-12-12-010435-a («ДК 021:2015: 31120000-3: Генератори)», зокрема укладені договори, додаткові угоди (договори), видаткові накладні на товар, інструкцію з експлуатації, акти приймання-передач товару, специфікації, які укладено із Замовником - ІНФОРМАЦІЯ_1 , прихідні документи на товар, зокрема вантажно-митні документи, журнали ордеру, книги реєстрації податкових накладних, рахунки-фактури, платіжні доручення, договори, угоди поставки товару із постачальником, акти приймання-передачі та іншої документації, що стосуються вище вказаної тендерної закупівлі та придбання товару постачальником.
На даний час в органу досудового розслідування є достатні підстави вважати, що вказані оригінали документів перебувають у володінні ФОП « ОСОБА_5 », номер запису про державну реєстрацію в Єдиному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань 2004150000000118747, яке згідно витягу з Єдиного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань розташоване за адресою: АДРЕСА_1 , однак фактичне місце розташування знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 .
Речі та документи, що перебувають у володінні вищевказаної юридичної особи самі по собі мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні - можуть сприяти розкриттю кримінального правопорушення, встановленню особи, яка вчинила вказане кримінальне правопорушення та можуть бути використаними як доказ у суді по кримінальному провадженні.
Відповідно до частини 1 статті 131 Кримінального процесуального кодексу України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.
Частиною 2 статті 131 КПК України передбачені такі види заходів забезпечення кримінального провадження як тимчасовий доступ до речей і документів.
Тимчасовий доступ до речей і документів полягаїє у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку) (частина 1 статті 159 КПК України).
Згідно з ч. 1 ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у ст. 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.
З метою попередження знищення вище вказаних предметів, документів та інформації, внесення до них неправдивих відомостей та вчинення інших дій, котрі унеможливлять встановлення обставин, що підлягають доказуванню у даному кримінальному провадженні, прошу дане клопотання розглянути без участі володільців вказаних документів, що передбачено ч. 2 ст. 163 КПК України.
Беручи до уваги вищевикладене, враховуючи, що отримавши тимчасовий доступ (з правом вилучення) до оригіналів даних документів дасть змогу встановити істотні обставини кримінального провадження, зокрема відомості у вказаних матеріалах можуть сприяти розкриттю кримінального правопорушення, встановленню свідків, співучасників злочину, а також прийняти законне рішення по кримінальному провадженні, просила: 1. Клопотання слідчого СВ відділення поліції № 1 Львівського районного управління поліції № 1 ГУНП у Львівській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні № 42023142240000008 від 09 січня 2023 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України, задовольнити.
2. Надати дозвіл старшому слідчому СВ відділення поліції № 1 Львівського районного управління поліції № 1 ГУНП у Львівській області Піску ОСОБА_6 та слідчому СВ відділення поліції № 1 Львівського районного управління поліції № 1 ГУНП у Львівській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_3 на тимчасовий доступ до оригіналів документів, що стосуються проведення тендерної закупівлі: UA-2022-12-12-010435-a («ДК 021:2015: 31120000-3: Генератори)», зокрема укладені договори, додаткові угоди (договори), видаткові накладні на товар, інструкцію з експлуатації, акти приймання-передач товару, специфікації, які укладено із Замовником - ІНФОРМАЦІЯ_1 , прихідні документи на товар, зокрема вантажно-митні документи, журнали ордеру, книги реєстрації податкових накладних, рахунки-фактури, платіжні доручення, договори, угоди поставки товару із постачальником, акти приймання-передачі та іншої документації, що стосуються вище вказаної тендерної закупівлі та придбання товару постачальником, що знаходяться у ФОП « ОСОБА_5 », номер запису про державну реєстрацію в Єдиному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань 2004150000000118747, що фактично розташоване за адресою: АДРЕСА_2 , з можливістю ознайомитися з ними та вилучити оригінали (здійснити виїмку).
3. З метою попередження знищення вищевказаних документів та інформації, внесення до них неправдивих відомостей та вчинення інших дій, котрі унеможливлять встановлення обставин, що підлягають доказуванню у даному кримінальному провадженні, прошу дане клопотання розглянути без участі володільців вказаних документів, що передбачено ч. 2 ст. 163 КПК України.
4. Визнати відповідальним за надання документації ФОП « ОСОБА_5 ».
Дослідивши та перевіривши надані матеріали клопотання, дослідивши докази по даних матеріалах, вважаю, що клопотання підлягає до задоволення з наступних підстав.
Слідча в судове засідання не з'явилась, до початку судового засідання подала заяву у якій просила розгляд клопотання здійснювати без її участі, клопотання підтримує, просить задовольнити.
Згідно ст.164 КПК України слідчий суддя задовольняє клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, якщо воно відповідає критеріям ст.160 КПК України.
Згідно ст.160 КПК України у клопотанні зазначається: короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв'язку з яким подається клопотання; правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати; підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні; можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю; обґрунтування необхідності вилучення речей і оригіналів або копій документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження.
Згідно з ч.5 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
Відповідно до ч.7 ст.163 КПК України слідчий суддя в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.
Зважаючи на те, що органами досудового розслідування проводяться слідчі дії по кримінальному провадженні №42023142240000008 від 09 січня 2023 року, за ознаками вчинення злочину, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України та тимчасовий доступ та вилучення інформації необхідно для з'ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження, оскільки вказана інформація має важливе значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні; такі в сукупності з іншими доказами кримінального провадження мають важливе значення для встановлення обставин по справі, приходжу до висновку, що клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів підставне та його слід задовольнити.
Керуючись ст.ст. 131, 160, 163, 164 КПК України, -
клопотання - задовольнити.
Надати дозвіл старшому слідчому СВ відділення поліції № 1 Львівського районного управління поліції № 1 ГУНП у Львівській області Піску ОСОБА_6 та слідчому СВ відділення поліції № 1 Львівського районного управління поліції № 1 ГУНП у Львівській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_3 на тимчасовий доступ до оригіналів документів, що стосуються проведення тендерної закупівлі: UA-2022-12-12-010435-a («ДК 021:2015: 31120000-3: Генератори)», зокрема укладені договори, додаткові угоди (договори), видаткові накладні на товар, інструкцію з експлуатації, акти приймання-передач товару, специфікації, які укладено із Замовником - ІНФОРМАЦІЯ_1 , прихідні документи на товар, зокрема вантажно-митні документи, журнали ордеру, книги реєстрації податкових накладних, рахунки-фактури, платіжні доручення, договори, угоди поставки товару із постачальником, акти приймання-передачі та іншої документації, що стосуються вище вказаної тендерної закупівлі та придбання товару постачальником, що знаходяться у ФОП « ОСОБА_5 », номер запису про державну реєстрацію в Єдиному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань 2004150000000118747, що фактично розташоване за адресою: АДРЕСА_2 , з можливістю ознайомитися з ними та вилучити оригінали (здійснити виїмку).
З метою попередження знищення вищевказаних документів та інформації, внесення до них неправдивих відомостей та вчинення інших дій, котрі унеможливлять встановлення обставин, що підлягають доказуванню у даному кримінальному провадженні, прошу дане клопотання розглянути без участі володільців вказаних документів, що передбачено ч. 2 ст. 163 КПК України.
Визнати відповідальним за надання документації ФОП « ОСОБА_5 ».
Строк дії ухвали 1 (один) місяць з дня її постановлення.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів, у відповідності до вимог ч.1 ст.166 КПК України, слідчий суддя за клопотанням слідчого СВ Кам'янка-Бузького відділу поліції ГУ Національної поліції України у Львівській області, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених вище речей.
Контроль за виконанням ухвали покласти на слідчого СВ відділення поліції №1 ЛРУ поліції №1 Головного управління Національної поліції у Львівській області лейтенанта поліції ОСОБА_3 .
Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.
Слідчий суддя Кам'янка-Бузького районного суду
Львівської області ОСОБА_1