Справа № 446/362/23
Провадження № 3/446/248/23
14.03.2023 м.Кам'янка-Бузька
Суддя Кам'янка-Бузького районного суду Львівської області Котормус Т. І., розглянувши матеріали, які надійшли від Львівського районного управління поліції №1 ГУНП у Львівській області про притягнення до адміністративної відповідальності:
- ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянку України, яка проживає за адресою: АДРЕСА_1 , продавець магазину "Продукти"
за ч.1 ст. 156 КУпАП,
Як видно з протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАВ № 050470 від 15.02.2023, ОСОБА_1 15.02.2023 о 10:51 год. перебуваючи на робочому місці, в якості продавця магазину ФОП " ОСОБА_2 ", що по АДРЕСА_2 здійснювала продаж сигарет "Floyd" за роздрібною ціною 42 гривні за пачку, без марок акцизного податку, за що передбачена відповідальність за ч.1 ст. 156 КУпАП.
У судове засідання ОСОБА_1 не з'явилась, однак через канцелярію суду подала заяву про розгляд справи без її участі. У заяві вказала, що заперечує факт вчинення правопорушення.
Всебічно, повно і об'єктивно дослідивши всі обставини справи в їх сукупності, суд встановив наступні обставини.
Відповідно до ст. 9 КУпАП адміністративним проступком визнається протиправна, винна дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.
Згідно зі ст. 245 КУпАП завданням провадження в справах про адміністративні правопорушення є своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.
Відповідно до ч. 1 ст. 251 КУпАП, доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Обов'язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу (ч. 2 ст. 251 КУпАП).
15.02.2023 майор поліції ЛРУП №1 ГУНП у Львівській області Савицький Д.С. склав протокол про адміністративне правопорушення серії ВАВ №050470 від 15.02.2023 відносно ОСОБА_1 за порушення нею продажу тютюнових виробів без марок акцизного податку, за що передбачена відповідальність за ч.1 ст. 156 КУпАП.
На підтвердження вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 156 КУпАП уповноваженою особою ЛРУП №1 ГУНП у Львівській області надано суду протокол серії ВАВ №050470 від 15.02.2023, рапорт від 15.02.2023, письмові пояснення ОСОБА_3 , копію ліцензію на право роздрібної торгівлі тютюновими виробами.
Частиною 1 статті 156 КУпАП передбачена адміністративна відповідальність за роздрібну або оптову торгівлю алкогольними напоями чи тютюновими виробами, рідинами, що використовуються в електронних сигаретах, без марок акцизного податку чи з підробленими марками цього податку.
Об'єктивною стороною вказаного правопорушення є роздрібна торгівля тютюновими виробами без наявності ліцензії або без марок акцизного збору чи з підробленими марками цього збору.
У ході розгляду справи суд встановив, що в протоколі серії ВАВ №050470 від 15.02.2023 про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 156 КУпАП не розкрито об'єктивної сторони правопорушення (оптова чи роздрібна торгівля).
Санкція ч. 1 ст. 156 КУпАП передбачає обов'язкову конфіскацію предметів торгівлі та виручки, одержаної від продажу предметів торгівлі.
З протоколу серії ВАВ №050470 від 15.02.2023 вбачається, що ОСОБА_1 добровільно видала, а працівниками поліції було вилучено для тимчасового зберігання 10 пачок сигарет "Floyd" синього кольору без марок акцизного збору, проте до матеріалів справи не додано доказів у вигляді акту про їх вилучення та подальше оформлення як речових доказів.
Також, судом встановлено, що у протоколі про адміністративне правопорушення та долучених до нього матеріалах відсутня інформація про вилучення виручки, одержаної від продажу предметів торгівлі, в даному випадку сигарет без марок акцизного збору.
Разом з тим, особою уповноваженою на складання адміністративного матеріалу належним чином не зафіксовано та не долучено до матеріалів справи доказів, з яких можливо було б встановити саме факт продажу ОСОБА_1 тютюнових виробів, а саме протокол не містить відомості про те, чи відбувся сам факт продажу сигарет, тобто чи проводилась контрольна закупка, відсутні відомості про те, чи передавались кошти та отримувався товар, не вказано кількість проданих нею виробів, також не зазначено свідків можливого правопорушення.
Одночасно, суд не бере до уваги як доказ вчинення ОСОБА_1 правопорушення, оскільки вона заперечила свою вину у заяві від 14.03.2023.
Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що з представлених на розгляд матеріалів адміністративної справи однозначно констатувати наявність складу адміністративного правопорушення, за яким було складено протокол, неможливо, оскільки матеріали справи не містять вичерпних доказів обставин вчинення адміністративного правопорушення та винуватості особи, яка у його вчиненні звинувачується.
У відповідності ч. 1 п. ст. 247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у зв'язку з відсутністю події і складу адміністаритивного правопорушення.
З урахуванням всіх обставин справи, провадження у справі підлягає закриттю у зв'язку із відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.
Оскільки адміністративне стягнення не застосовується, тому судовий збір до стягнення не підлягає.
Керуючись ст.ст. 247, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення,
Провадження в справі про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 156 КУпАП закрити за відсутністю в її діях події і складу адміністративного правопорушення.
Постанова у справі про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку оскарження цієї постанови.
Постанова по справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення до Львівського апеляційного суду через Кам'янка-Бузький районний суд Львівської області прокурором у випадках, передбачених частиною 5 статті 7 КУпАП, особою, щодо якої її винесено, а також потерпілим.
Суддя Т.І.Котормус