Справа № 461/264/23
Провадження № 1-кс/461/1410/23
про тимчасовий доступ до речей і документів
15.03.2023 року м. Львів
Слідчий суддя Галицького районного суду міста Львова ОСОБА_1 , секретар судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління Головного управління Національної поліції у Львівській області ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до речей та документів, -
14.03.2023 року слідчий відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління Головного управління Національної поліції у Львівській області ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді з клопотанням, погодженим прокурором другого відділу процесуального керівництва при провадженні досудового розслідування територіальними органами поліції та підтримання публічного обвинувачення управління нагляду за додержанням законів Національною поліцією України та органами, які ведуть боротьбу з організованою та транснаціональною злочинністю Львівської обласної прокуратури ОСОБА_4 , в якому просить надати дозвіл на тимчасовий доступ до оригіналів документів, а саме до реєстраційної справи, в межах якої 24.12.2020 о 09:06:49 здійснено внесення відомостей в Державний реєстр речових прав на нерухоме майно, щодо земельної ділянки площею 0,66 га з кадастровим номером 4610136600:03:001:0067, які перебувають у володінні державного реєстратора ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_5 , що за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю їх вилучення.
В обґрунтування внесеного клопотання покликається на те, що слідчим управлінням ГУ НП у Львівській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №12022141360001113 від 26.07.2022, розпочате за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 358, ч. 3 ст. 365-2 КК України.
Досудовим розслідуванням встановлено, що 25.07.2022 до чергової частини Львівського районного управління поліції №1 ГУ НП у Львівській області надійшла письмова заява від ІНФОРМАЦІЯ_2 , про те що невідомими особами вчинено підроблення документів для будівництва за адресою: АДРЕСА_2 .
Крім цього, вході проведення досудового розслідування встановлено, що держаний реєстратор, зловживаючи своїм службовим становищем, порушуючи вимоги чинного законодавства, зареєстрував право постійного користування на земельну ділянку площею 0,66 га з кадастровим номером 4610136600:03:001:0067, що за адресою АДРЕСА_3 та на об'єкт нерухомого майна на ній, внаслідок чого ІНФОРМАЦІЯ_3 спричинено матеріальну шкоду в особливо великих розмірах, що є тяжкими наслідками.
Також встановлено, що 21 червня 1990 року ІНФОРМАЦІЯ_4 прийнято рішення № 262 «Про надання дозволу СП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » на тимчасове використання ділянок в м. Львові для забезпечення умов будівництва готельного комплексу на пл. 300-річчя Возз'єднання» яке згідно витягу з Державного земельного кадастру про земельну ділянку є підставою виникнення права постійного користування на земельну ділянку СП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » площею 0,66 га.
Згідно відомостей державного земельного кадастру, кадастровим реєстратором ОСОБА_6 було внесено відомості в державний земельний кадастр, що потягло за собою незаконну реєстрацію права постійного користування земельною ділянкою пл. 0,66 га.
При цьому, у відомостях державного земельного кадастру кадастровим реєстратором зазначено рішення органу місцевого самоврядування № 262 від 21.06.1990 року, яке не має жодного відношення до земельної ділянки пл.. 0,66 га.
В подальшому, державним реєстратором ОСОБА_5 на підставі отриманих недостовірних відомостей з державного земельного кадастру, було проведено реєстрацію права постійного користування щодо об'єкта нерухомого майна земельної ділянки площею 0,66 га з кадастровим номером 4610136600:03:001:0067.
При цьому, окрім використання недостовірних відомостей з державного земельного кадастру, державним реєстратором ОСОБА_5 було також порушено вимоги Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно».
Як вбачається зі змісту державного акту на право постійного користування землею серія Б№ 039434 виданий 24.07.1993 року такий взято до уваги державним реєстратором ОСОБА_5 в порушення вимог ст. 22 та без урахування п.3 ч.1 ст.24 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», оскільки державний акт Б №039434 від 24.07.1993 містить виправлення та закреслені слова щодо органів та посад осіб які видавали даний акт.
Окрім того, зі змісту державного акту Б№ 039434 виданого 24.07.1993 року вбачається, що останній виданий без врахування вимог Постанови ВРУ № 2201-XII від 13.03.1992 "Про форми державних актів на право власності на землю і право постійного користування землею", оскільки у ньому не вказано де зберігаються другий екземпляр державного акту та на підставі чого його видано (не зазначено дата на номер рішення Ради народних депутатів).
У заявку із вище наведеним, в ході досудового розслідування виникла необхідність у дослідженні оригіналів документів, в тому числі шляхом проведення відповідних судових експертиз, для призначення та проведення яких необхідно отримати тимчасовий доступ до оригіналів документів, а саме до реєстраційної справи, в межах якої 24.12.2020 о 09:06:49 здійснено внесення відомостей в Державний реєстр речових прав на нерухоме майно, щодо земельної ділянки площею 0,66 га з кадастровим номером 4610136600:03:001:0067, які перебувають у володінні державного реєстратора ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_5 , що за адресою: АДРЕСА_1 .
Беручи до уваги вищенаведене, а також те, що всі документи реєстраційної справи, в межах якої 24.12.2020 о 09:06:49 здійснено внесення відомостей в Державний реєстр речових прав на нерухоме майно, щодо земельної ділянки площею 0,66 га з кадастровим номером 4610136600:03:001:0067, що перебувають у володінні державного реєстратора ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_5 , що за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю їх вилучення, мають суттєве значення для встановлення обставин, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, однак становить собою охоронювану законом таємницю, а саме персональні дані особи, але отримати відомості та документи в інший спосіб не можливо, а також те, що існує реальна загроза зміни або знищення інформації та документів, необхідно отримати тимчасовий доступ до оригіналів вказаних документів, а тому просить клопотання задовольнити.
Слідчий просить з метою попередження знищення вказаних вище документів, внесення до них неправдивих відомостей та вчинення інших дій, котрі унеможливлять встановлення обставин по кримінальному провадженні, клопотання розглянути без участі представників ІНФОРМАЦІЯ_6 .
Також слідчий просить розглянути дане клопотання без його участі та участі прокурора, які дане клопотання підтримують в повному обсязі, та без застосування технічних засобів фіксації.
На підставі ч.2 ст.163 КПК України слідчий суддя вважає за можливе розглядати клопотання без виклику особи, у володінні якої знаходяться речі та документи, оскільки наявні достатні підстави вважати, що існує реальна загроза їх зміни чи знищення та без участі слідчого і прокурора.
Згідно ч.4 ст.107 КПК України у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
Дослідивши матеріали клопотання та докази, додані до такого, слідчий суддя приходить до наступного висновку.
Згідно ст.159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв'язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв'язку, без їх вилучення. Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Слідчим суддею встановлено, що слідчим управлінням ГУ НП у Львівській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №12022141360001113 від 26.07.2022, розпочате за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 358, ч. 3 ст. 365-2 КК України.
Згідно ч.5 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Відповідно до п. 8 ч. 1 ст. 162 КПК України, до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать персональні дані особи, що знаходяться у її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних.
Частиною 6 ст.163 КПК України встановлено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п'ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Відповідно до ч.7 ст.163 КПК України, слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.
При цьому, розглядаючи клопотання, слідчий суддя враховує положення п.п. 3.1, 3.2 Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень, затвердженої наказом Міністерства юстиції України 08.10.1998 року № 53/5, згідно яких експертиза проводиться після подання органом (особою), який (яка) її призначив(ла) (залучив(ла) експерта), матеріалів, оформлених згідно з вимогами процесуального законодавства та цієї Інструкції. До експертної установи (експерту) надаються: документ про призначення експертизи (залучення експерта), об'єкти, зразки для порівняльного дослідження та, за клопотанням експерта, - матеріали справи (протоколи оглядів з додатками, протоколи вилучення речових доказів тощо).
Таким чином, слідчий суддя приходить до висновку, що внесене слідчим клопотання відповідає вимогам ст.160 КПК України, матеріалами клопотання доведено достатність даних про здійснення слідчим досудового розслідування вказаного кримінального правопорушення, а також про те, що документи, про тимчасовий доступ до яких він просить, в тому числі ті, що містять охоронювану законом таємницю, мають істотне значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, з урахуванням можливості використання як доказу відомостей, що містяться у таких документах та відсутність можливості іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою вказаних вище документів, необхідно отримати тимчасовий доступ, а отримати вказану інформацію, окрім як за ухвалою суду, неможливо, оскільки вказані документи відповідно п.8 ч.1 ст.162 КПК України, можуть становити охоронювану законом таємницю, а тому клопотання підлягає до задоволення.
Зазначена в ухвалі слідчого судді особа зобов'язана пред'явити особі, яка зазначена в ухвалі як володілець речей і документів, оригінал ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів та вручити її копію.
Керуючись ст.ст. 107, 131, 132, 159, 160, 162, 163-166, 222, 309, 369-372, 532 КПК України, слідчий суддя, -
клопотання слідчого відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління Головного управління Національної поліції у Львівській області ОСОБА_3 - задовольнити.
Надати тимчасовий доступ до оригіналів документів, а саме до реєстраційної справи, в межах якої 24.12.2020 о 09:06:49 здійснено внесення відомостей в Державний реєстр речових прав на нерухоме майно, щодо земельної ділянки площею 0,66 га з кадастровим номером 4610136600:03:001:0067, які перебувають у володінні державного реєстратора ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_5 , що за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю їх вилучення.
Виконання ухвали суду покласти на слідчого відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління Головного управління Національної поліції у Львівській області ОСОБА_3 та інших слідчих слідчої групи у кримінальному провадженні №12022141360001113.
Строк дії ухвали - один місяць з дня постановлення.
Роз'яснити наслідки невиконання ухвали, передбачені ст.166 КПК України, а саме, що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Повний текст ухвали виготовлено 15.03.2023
Слідчий суддя ОСОБА_1