16400, м. Борзна, Чернігівської обл., вул. Незалежності, буд. 4 тел.: 0 (4653) 21-202
Справа №730/255/23
Провадження № 3/730/189/2023
"15" березня 2023 р. м. Борзна
Суддя Борзнянського районного суду Чернігівської області Данько О.В. розглянувши матеріали, які надійшли від ВП №1 Ніжинського РВП ГУНП в Чернігівській області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, проживаючого в АДРЕСА_1 , за ст.185 КУпАП, -
Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення, 24 лютого 2023 року в м. Борзна у приміщенні продуктового магазину гр. ОСОБА_2 вчиняв хуліганські дії перебуваючи в стані алкогольного сп'яніння, при цьому не реагував на зауваження працівника поліції, виражався нецензурною лайкою.
Згідно з ч. 2 ст. 7 КУпАП провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.
Відповідно до ст.256 КУпАП в протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по-батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу порушника; місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення правопорушника; інші відомості, необхідні для вирішення справи.
Згідно зі ст. 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує, крім іншого, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.
Дослідивши матеріали справи, суддя дійшла висновку про необхідність повернення адміністративного матеріалу для дооформлення органу, який його склав, з таких підстав.
Всупереч вказаним вимогам, в протоколі про адміністративне правопорушення серії ГР № 011239 від 24.02.2023 щодо ОСОБА_2 який обвинувачується у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 185 КУпАП не вказані час та місце вчинення адміністративного правопорушення, зокрема протокол не містить назви та адреси продуктового магазину в м. Борзна, де було вчинене вказане правопорушення; не зазначено о котрій годині воно було вчинене.
У відповідній графі протоколу наявний запис, що до протоколу додається «відеофіксація», однак такий додаток у матеріалах справи відсутній. Про нього, також, відсутній запис в описі матеріалів адміністративної справи.
Відповідно до ч. 3 ст.8 КУпАП провадження у справах про адміністративні правопорушення ведеться на підставі закону, що діє під час і за місцем розгляду справи про адміністративне правопорушення.
Згідно з ч. 2 ст. 251 КУпАП обов'язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.
До компетенції суддів, згідно зі ст. 221 КУпАП, відноситься лише розгляд справ про адміністративні правопорушення, передбачених зазначеними в ній статтями цього Кодексу.
Питання складання протоколу про адміністративне правопорушення відноситься виключно до відання уповноважених на те осіб, передбачених ст.255 КУпАП та іншими законами.
Постановою Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ№11 від 17.10.2014 «Про деякі питання дотримання розумних строків розгляду судами цивільних, кримінальних справ і справ про адміністративні правопорушення» відповідно до якої звертається увага на те, що норми КУпАП не забороняють повернення протоколу про адміністративне правопорушення, складеного не уповноваженою на те особою або без додержання вимог ст.256 цього Кодексу вмотивованою постановою цього суду для належного оформлення.
Ураховуючи те, що протокол про адміністративне правопорушення складений з порушенням норм ст. 256 КУпАП та відсутність у матеріалах адміністративної справи доказу вказаного у протоколі про адмінправопорушення щодо ОСОБА_2 , суд без усунення вищевказаних недоліків позбавлений можливості прийняти законне та обгрунтоване рішення по справі, тому адмінпротокол підлягає поверненню відповідному органу для належного оформлення.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 185, 245, 256, 268, 277, 278 КУпАП, суд, -
Протокол про адміністративне правопорушення серії ГР № 011239 від 24.02.2023 року за ст.185 КУпАП щодо ОСОБА_2 , повернути начальнику відділення поліції №1 Ніжинського РВП ГУНП в Чернігівській області для належного оформлення.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя Борзнянського районного суду О.В. Данько