14 березня 2023 року справа № 927/239/23
Господарський суд Чернігівської області у складі судді Демидової М.О., розглянувши матеріали справи за позовом Заступника керівника Чернігівської окружної прокуратури, вул. Шевченка, 1, м. Чернігів, 14000, e-mail: chernigiv.prok@chrg.gp.gov.ua, в інтересах держави в особі позивача: Департаменту культури і туризму, національностей та релігій Чернігівської обласної державної адміністрації, вул. Коцюбинського,70, м. Чернігів, 14000, ел. адреса: dkult_post@cg.gov.ua
до відповідача-1: Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області, вул. Пятницька, 11-А, м. Чернігів, 14000, ел. адреса: chernihiv@land.gov.ua
до відповідача-2: Тупичівської сільської ради,
вул. Чернігівська, 75, с. Тупичів, Чернігівський район, Чернігівська область, 15150,
ел. адреса: land.trada@gmail.com
про визнання незаконним та скасування наказу, скасування рішення про державну реєстрацію
Заступник керівника Чернігівської окружної прокуратури звернувся до Господарського суду Чернігівської області в інтересах держави в особі Департаменту культури і туризму, національностей та релігій Чернігівської обласної державної адміністрації з позовом до Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області та Тупичівської сільської ради про:
- визнання незаконним та скасування наказу Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області від 05.06.2018 №25-4092/14-18-сг "Про передачу земельних ділянок державної власності у комунальну власність" у частині передачі у власність Тупичівської сільської ради земельної ділянки з кадастровим номером 7421480800:03:000:4624, площею 16,7891 га;
- скасування рішення державного реєстратора про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу) індексний номер № 42744645 від 29.08.2018 (номер запису про право власності 27678633), та одночасно припинення за Тупичівською сільською радою Чернігівського району Чернігівської області (код ЄДРПОУ 04415235) у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно право комунальної власості на земельну ділянку площею 16,7891 га кадастровий номер 7421480800:03:000:4624, реєстраційний номер обєкта нерухомого майна 1631742274214.
В обґрунтування заявлених позовних вимог прокурор зазначає, що на його думку, спірний наказ Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області є таким, що прийнятий всупереч вимогам Конституції України, Земельного кодексу України та Закону України "Про охорону культурної спадщини", порушує виключне право власності держави на земельну ділянку обмеженої оборотоздатності, створює реальні ризики пошкодження (знищення) частини археологічної спадщини України в результаті беззастережної передачі ділянки місцевій громаді для цілей товарного сільськогосподарського виробництва; як наслідок - спірний запис в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно є перешкодою для реалізації державою речових прав на відповідний об'єкт.
Ухвалою Господарського суду Чернігівської області від 13.02.2023 відкрите загальне позовне провадження у справі № 927/239/23, підготовче засідання призначено на 14.03.2023, 12:20.
У судове засідання 14.03.2023 сторони не прибули, про час та дату судового засідання повідомлені належним чином.
21.02.2023 від відповідача-2 на адресу суду надійшло клопотання про розгляд справи без участі його представника.
28.02.2023 від відповідача на адресу суду надійшов відзив на позовну заяву №9-25-0,6-992/2-23 від 27.02.2023.У відзиві на позовну заяву відповідач щодо позовних вимог заперечив, посилаючись на те, що спірний наказ був виданий за виключними повноваженнями Головного управління (відповідача-1); позов не містить доказів про те, що межі земельної ділянки накладаються на межі поселення «Околиця»; пердметом спору є земельна ділянка, а не пам?ятка історико-культурної призначення; прокурор не довів обставин представлення інтересів в особі Департаменту культури і туризму, національностей та релігій Чернігівської обласної державної адміністрації .
03.03.2023 від прокуратури на адресу суду надійшла відповідь на відзив від 03.03.2023, у якій прокурором зазначено про те, що обставини, викладені відповідачем у відзиві на позов, є необгрунтованим та спростовуються викладеними у позовній заяві доводами та поданими доказами.
Відповідно до ч.1 ст.202 Господарського процесуального кодексу неявка у судове засідання будь-якого учасника справи за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.
Відповідно до ч. 1-2 ст. 184 Господарського процесуального кодексу України у строк, встановлений судом, позивач має право подати відповідь на відзив, а відповідач - заперечення. Інші учасники справи мають право подати письмові пояснення щодо відповіді на відзив та заперечення до закінчення підготовчого провадження, якщо судом не встановлено інший строк.
Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 185 Господарського процесуального кодексу України за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.
Враховуючи викладене вище, зважаючи, що судом надано сторонам у справі можливість для надання суду визначених процесуальним законом заяв та клопотань по суті справи, визначено обставини справи, які підлягають встановленню та вжито заходів щодо зібрання відповідних доказів, вчинено належні дії з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті, суд дійшов висновку про можливість закриття підготовчого засідання без участі відповдача-3 та призначення справи до судового розгляду по суті.
Керуючись ст.185, 233, 234 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд,
1. Закрити підготовче провадження у справі №927/239/23 та призначити справу до судового розгляду по суті на 28.03.2023, 12:30.Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Чернігівської області за адресою: проспект Миру 20, м. Чернігів, 14000, зал судових засідань №303.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню.
Явка учасників судового процесу не є обов'язковою.
Суд повідомляє учасників справи про можливість подання процесуальних документів (заяв, клопотань, скарг, відзивів тощо), письмових та електронних доказів на електронну адресу суду або поштою, вчинення інших процесуальних дій в електронній формі з використанням електронного підпису з урахуванням вимог Закону України "Про електронні документи та електронний документообіг" та Закону України "Про електронні довірчі послуги".
Ухвала складена та підписана 14.03.2023.
З текстом ухвали можна ознайомитись у Єдиному державному реєстрі судових рішень за веб-адресою: http://reyestr.court.gov.ua/.
Суддя М.О. Демидова