Іменем України
25 серпня 2010 р. м. Чернівці Справа № 2а-1625/10/2470
Чернівецький окружний адміністративний суд в складі:
головуючого судді - Спіжавки Г.Г.;
при секретарі судового засідання - Хмілю С.Р.;
за участю:
представника прокуратури -Мельничук Н.І.;
представника позивача -Печерової А.О.;
розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Прокурора Хотинського району Чернівецької області в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду в Хотинському районі Чернівецької області до Підприємства об'єднання громадян «Центр інновацій та сприяння регіональному розвитку» про стягнення страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в сумі 43944, 47 грн.,-
Прокурор Хотинського району Чернівецької області в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду в Хотинському районі Чернівецької області 12.04.2010р. звернувся до суду із адміністративним позовом до Підприємства об'єднання громадян «Центр інновацій та сприяння регіональному розвитку» про стягнення заборгованості по платежах до Пенсійного фонду в розмірі 43944, 47 грн. ( з урахуванням уточнених позовних вимог).
Позивач обґрунтовує свої позовні вимоги наступним чином.
Підприємство об'єднання громадян «Центр інновацій та сприяння регіональному розвитку»перебуває на обліку в управлінні Пенсійного фонду в Хотинському районі і є платником страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.
Відповідно до п. 6 ч. 2 ст. 17 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” (Закон № 1058) страхувальник зобов'язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки і в повному обсязі страхові внески.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 19 Закону №1058 страхові внески до солідарної системи нараховуються: для роботодавця - на суми фактичних витрат на оплату праці (грошового забезпечення) працівників, що включають витрати на виплату основної і додаткової заробітної плати та інших заохочувальних та компенсаційних виплат, у тому числі в натуральній формі, які визначаються згідно з нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до Закону України “Про оплату праці”, виплату винагород фізичним особам за виконання робіт (послуг) за угодами цивільно-правового характеру, що підлягають обкладенню податком на доходи фізичних осіб, а також на суми оплати перших п'яти днів тимчасової непрацездатності, яка здійснюється за рахунок коштів роботодавця та допомоги по тимчасовій непрацездатності.
Згідно ч. 6 ст. 20 Закону №1058 страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Базовим звітним періодом є календарний місяць.
Таким чином, за Відповідачем значиться заборгованість перед управлінням за січень-березень 2010 року в сумі 43944, 47 грн.
Зазначена сума не була сплачена відповідачем самостійно.
Представник прокуратури та представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримали та просили їх задовольнити.
Відповідач явку представника в судове засідання не забезпечив, причину неявки до суду не повідомив, заяви про розгляд справи за його відсутності не направив. Про дату, час та місце проведення судового засідання відповідача повідомлено за адресою, внесеною до Єдиного державного реєстру юридичних та фізичних осіб - підприємців. Відповідно до ст. 18 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців" відомості, внесені до Єдиного державного реєстру, вважаються достовірними і можуть бути використані в спорі з третьою особою доки до них не внесено відповідних змін. Згідно до ч. 8 ст. 35 КАС України вважається, що повістку вручено особі, якщо вона доставлена за адресою внесеною до відповідного реєстру. Таким чином, суд вважає, що відповідач про час і місце судового засідання був повідомлений належним чином.
Суд вважає за можливе та доцільне провести судове засідання без участі представника відповідача, вирішивши справу на підставі наявних в ній доказів, що відповідає вимогам ст. 128 Кодексу адміністративного судочинства України.
Заслухавши пояснення представника прокуратури та представник позивача, розглянувши матеріали справи, встановивши фактичні обставини в справі, на яких ґрунтуються позовні вимоги, проаналізувавши законодавство, яке регулює спірні правовідносини, суд дійшов висновку, що адміністративний позов слід задовольнити в повному обсязі з огляду на наступне.
Підприємство об'єднання громадян «Центр інновацій та сприяння регіональному розвитку»є платником страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування відповідно до Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”.
Згідно ч. 6 ст. 20 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” №1058 страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Базовим звітним періодом є календарний місяць.
Суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені ст. 20 Закону № 1058 -вважаються простроченою заборгованістю зі сплати страхових внесків (недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій (п. 2 ст. 106 Закону № 1058). Частиною 12 ст. 20 Закону встановлює, що страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.
Судом встановлено, що перед відповідачем існує заборгованість по сплаті страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в сумі 43944, 47 грн. та на момент розгляду справи добровільно не сплачена.
Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 20, 106 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", ст.ст. 69-72, 86, 94, 158-163, 167, 254 КАС України, суд,-
1. Позовні вимоги задовольнити в повному обсязі.
2. Стягнути з Підприємства об'єднання громадян «Центр інновацій та сприяння регіональному розвитку»(код ЄДРПОУ 35248998) на користь Управління Пенсійного фонду України в Хотинському районі Чернівецької області заборгованість по сплаті страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування у сумі 43944, 47 грн.
Порядок і строки оскарження постанови визначаються ст.ст. 185, 186 Кодексу адміністративного судочинства України.
Сторони та інші особи, які беруть участь у справі, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси чи обов'язки, мають право оскаржити в апеляційному порядку постанови суду першої інстанції повністю або частково, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.
Постанову в повному обсязі виготовлено 30 серпня 2010 року.
Суддя Г.Г. Спіжавка