Україна
18 серпня 2010 р. справа № 2а-13111/10/0570
Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17
час прийняття постанови: < година >
Донецький окружний адміністративний суд в складі:
головуючого судді Кірієнка В.О.
при секретарі Ломиног А.М.
за участю:
прокурора - Плужнікова В.В.
представника позивача - Якименко Д.Г.
представника відповідача - Беличенко С.С.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судового засідання в м. Донецьку, по вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17, адміністративну справу за позовом Прокурора Ворошиловського району міста Донецька в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Ворошиловського районі міста Донецька до Комунальної спеціалізованої аварійно-рятувальної служби про стягнення заборгованості по сплаті фактичних витрат на виплату та доставку пенсій,-
Прокурор Ворошиловського району міста Донецька звернувся в суд в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Ворошиловському районі міста Донецька з позовом до Комунальної спеціалізованої аварійно-рятувальної служби про стягнення заборгованості по сплаті фактичних витрат на виплату та доставку пенсій у розмірі 79477,30 грн.
Відповідно до п. 1 Положення про Пенсійний фонд України, затвердженого Указом Президента України від 01.03.01 р. № 121/2001, Пенсійний фонд України є центральним органом виконавчої влади, що зокрема здійснює управління солідарною системою загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, проводить збір, акумуляцію та облік страхових внесків.
Комунальна спеціалізована аварійно-рятувальна служба зареєстрована як юридична особа та включено в Єдиний державний реєстр підприємств та організацій 00028, є платником страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.
Підприємство діє на підставі Статуту. Свою діяльність підприємство здійснює за адресою: м. Донецьк, вул. Університетська, 13.
Перевіркою встановлено, що у Комунальній спеціалізованій аварійно-рятувальній службі були зайняті громадяни на роботах, що дають їй право на призначення пенсій на пільгових умовах, до п. «а» ст..13 закону України «Про пенсійне забезпечення» № 1931-ХІІ від 06.12.1991 р. та їй відповідно до вказаного Закону було призначено та виплачено пенсію управління Пенсійного фонду України в Ворошиловському районі міста Донецька.
Згідно до ч.2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09 липня 2003 р. № 1058 підприємства та організації з коштів, призначених на оплату праці, вносять до Пенсійного фонду України плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо важкими і особливо шкідливими умовами праці за списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України у розмірі 20 відсотків з наступним збільшенням її щороку на 10 відсотків до 100-відсоткового розміру відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій до набуття права на пенсію за віком відповідно до цього Закону.
Отже, Управлінню Пенсійного фонду України в Ворошиловському районі міста Донецька має покрити Комунальна спеціалізована аварійно-рятувальна служба фактичні витрати на виплату і доставку пенсії 79477,30 на громадян, які були зайняті на роботах, що дають йому право на призначення пенсій на пільгових умовах, відповідно до п. «а» ст.. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення № 1931 - ХІІ від 06.12.1991 року.
Заборгованість виникла за 2009 рік та в період за січень - квітень 2010 року і підтверджена Довідкою-розрахунком.
Порядок відшкодування підприємствами витрат Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, обумовлений п. 6 “Інструкції про порядок обчислення та сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України”, затверджена Постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 р. № 21-1.
Відповідно п. 6.8 Інструкції « Про порядок обчислення та сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену у повідомленні про розрахунок місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.
Суми, що підлягають сплаті Пенсійному фонду на рахунок управління не надійшли, тому позивач просить стягнути з відповідача на їх користь заборгованість з фактичних витрат по виплаті та доставці пільгових пенсій у сумі 79477,30 грн. В судовому засіданні прокурор та представник позивача управління Пенсійного фонду України в Ворошиловському районі міста Донецька підтримали позовні вимоги, але надали заяву про зменшення позовних вимог на суму 22417,52 грн. у зв'язку з частковою оплатою відповідачем суми боргу, тобто просили стягнути заборгованість у розмірі 57059,78 грн.
Відповідач проти задоволення позову не заперечував, підтвердив що заборгованість становить 57059,78 грн.
Судом встановлено, що відповідач Комунальна спеціалізована аварійно-рятувальної служба зареєстрована як юридична особа та включена в Єдиний державний реєстр підприємств та організацій серія РС 000028, є платником страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.
Заборгованість по фактичним витратам по виплаті і доставці пільгових пенсій, призначених відповідно до п .”а” ст. 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення ”, відповідача за 2009 рік та в період січень - квітень 2010 року складає 57059,78 грн. Відповідно до п. 2 Прикінцевих положень Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування ”, порядок покриття витрат на виплату і доставку пільгових пенсій зберігається той, який діяв до набрання чинності цим законом. Відповідно до п.6 “Інструкції про порядок обчислення та сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України”, затверджена Постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 р. № 21-1, /далі Інструкція/, відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування ”.
Відповідно до п.6.8 Інструкції, підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах. Відповідно до п.6.9 Інструкції, не сплачені та/або несвоєчасно сплачені суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, зазначених в абзаці другому пункту 6.1 цієї Інструкції, стягуються з нарахуванням пені та штрафних санкцій відповідно до норм Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами ” /2181-14/. Відповідно до п.6.10 Інструкції, відшкодування сум і фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, здійснюється підприємством на рахунки органу Пенсійного фонду за місцем його реєстрації. Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що відповідач повинен відшкодувати позивачу витрати на доставку пенсії в сумі 57059,78 грн. На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 11, 15,17,23,58,69-71, 79, 86-87,94,158-163,185-186,254 Кодексу адмністративного судочинства України, суд
Позов Прокурора Ворошиловського району міста Донецька в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Ворошиловського районі міста Донецька до Комунальної спеціалізованої аварійно-рятувальної служби про стягнення заборгованості по сплаті фактичних витрат на виплату та доставку пенсій задовольнити повністю.
Стягнути з Комунальної спеціалізованої аварійно-рятувальної служби (адреса: 83000, м. Донецьк, вул.. Лівобережна, 1 а, код ЄДРПОУ 054568880) на користь Управління Пенсійного фонду України в Ворошиловському районі міста Донецька (адреса: 83015, м. Донецьк, пр.-т Миру, 10 р/р 256033012000 в ДОУ ВАТ „Державний ощадний банк України”, код ЄДРПОУ 20377072, МФО 335106) заборгованість з фактичних витрат по виплаті та доставці пенсій, призначених на пільгових умовах, за 2009 рік та в період січень - квітень 2010 року суму 57059,78 грн.
Постанова постановлена у нарадчій кімнаті та проголошена її вступна та резолютивна частина у судовому засіданні 18 серпня 2010 року в присутності сторін.
Повний текст постанови складено 20 серпня 2010 року.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення апеляційної скарги. У разі застосування судом ч. 3 ст. 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У випадку подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Суддя Кірієнко В.О.