про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі
27 серпня 2010 року Справа № 2а-2337/10/0370
Суддя Волинського окружного адміністративного суду Сорока Ю.Ю., вивчивши позовну заяву ОСОБА_1 до прокуратури Волинської області та прокурора Волинської області А.Гіля про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії,
ОСОБА_1 звернулася з адміністративним позовом до прокуратури Волинської області та прокурора Волинської області А.Гіля про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії.
Позов мотивовано тим, що листом прокурора Волинської області від 11.08.2010 року залишено без задоволення її звернення від 12.07.2010 року щодо зобов'язання прокурора Луцького району вчинити певні дії та порушити кримінальну справу відносно посадових осіб Торчинської селищної ради. У звязку з чим просила суд визнати дії прокурора Волинської області А.Гіля щодо перевірки обставин викладених у заяві позивача від 12.07.2010 року незаконними, зобовязати прокурора Волинської області А.Гіля здійснити додаткову перевірку зазначених позивачем обставин після чого вирішити питання щодо скасування останньої постанови помічника прокурора Луцького району від 25.06.2010 року про відмову у порушенні кримінальної справи.
Даний позов не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства з огляду на наступне.
Відповідно до статті 104 Кодексу адміністративного судочинства України до адміністративного суду має право звернутися з адміністративним позовом особа, яка вважає, що порушено її права, свободи чи інтереси у сфері публічно-правових відносин.
Згідно пункту 2 частини 2 статті 17 Кодексу адміністративного судочинства України компетенція адміністративних судів не поширюється на публічно-правові справи, що належить вирішувати в порядку кримінального судочинства.
З огляду на те, що відповідачами в даному випадку, не прийнято відносно позивача обов'язкових для виконання рішень, а правовідносини щодо відмови в порушенні кримінальної справи та зобовязання скасувати постанову про відмову у порушенні кримінальної справи регламентовані ст.98, ст.99, ст.99-1 та ст.100 Кримінально-процесуального кодексу України, тому даний спір підлягає розгляду в порядку кримінального судочинства.
Згідно із ст. 109 ч. 1 п. 1 КАС України суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.
Керуючись ст. 109 Кодексу адміністративного судочинства України,
Відмовити у відкритті провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до прокуратури Волинської області та прокурора Волинської області А.Гіля про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії.
Повторне звернення тієї ж особи до адміністративного суду з таким самим адміністративним позовом, щодо якого постановлено ухвалу про відмову у відкритті провадження, не допускається.
Роз'яснити позивачу, що даний спір віднесено до юрисдикції місцевого загального суду.
Ухвалу разом із позовною заявою та усіма доданими до неї матеріалами надіслати позивачу.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку повністю або частково шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду.
Суддя Ю.Ю.Сорока