Справа № 709/1056/22
14 березня 2023 року смт Чорнобай
Суддя Чорнобаївського районного суду Черкаської області Романова О.Г., розглянувши адміністративні матеріали, що надійшли від Відділу поліцейської діяльності
№ 2 (смт Чорнобай) Золотоніського РВП ГУНП в Черкаській області, про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, який проживає за адресою: АДРЕСА_1 , непрацюючого, ідентифікаційний номер у матеріалах справи відсутній,
за ч. 1 ст. 187 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі - КУпАП), -
До Чорнобаївського районного суду Черкаської області повторно, після дооформлення, надійшли адміністративні матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 187 КУпАП.
Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення від 01 грудня
2022 року серії ВАВ № 636716 ОСОБА_1 30 листопада 2022 року близько 22:30 год. порушив правила адміністративного нагляду який щодо нього встановлено, а саме порушив заборону виходу з будинку в час з 22:00 год. до 06:00 год., у вказаний час не перебував вдома. Своїми діями ОСОБА_1 вчинив правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 187 КУпАП.
Вивчивши матеріали справи, суд приходить до наступних висновків.
12 грудня 2022 року вказані адміністративні матеріали вперше надійшли для розгляду до Чорнобаївського районного суду Черкаської області.
Постановою Чорнобаївського районного суду Черкаської області від 19 грудня
2022 року адміністративні матеріали повернуто до Відділу поліцейської діяльності № 2
(смт Чорнобай) Золотоніського РВП ГУНП в Черкаській області для належного дооформлення.
Приймаючи дане рішення суд посилався на те, що матеріали справи не містять доказів (відповідного рішення) про встановлення адміністративного нагляду стосовно ОСОБА_1 та адміністративні матеріали не містять жодного належного та допустимого доказу у підтвердження вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 187 КУпАП, зокрема, письмових пояснень свідків, відеозапису тощо.
29 грудня 2022 року вказані адміністративні матеріали повторно надійшли для розгляду до Чорнобаївського районного суду Черкаської області
У судові засідання, призначені на 24 січня 2023 року та на 13 лютого 2023 року ОСОБА_1 не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся шляхом направлення повістки про виклик до суду на адресу, вказану у протоколі про адміністративне правопорушення.
Крім цього, у судові засідання, призначені на 28 лютого 2023 року та на 14 березня 2023 року ОСОБА_1 піддавався приводу, який працівниками поліції не було виконано.
Згідно ч. 2 ст. 38 КУпАП (чинною на момент вчинення правопорушення), якщо справа про адміністративне правопорушення підвідомча суду, стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення.
Оскільки правопорушення було вчинено 30 листопада 2022 року, то на момент розгляду справи (14 березня 2023 року) Чорнобаївським районним судом Черкаської області закінчився тримісячний строк, передбачений законодавством для притягнення правопорушника до адміністративної відповідальності.
За положеннями ст. 247 КУпАП закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених ст. 38 КУпАП, є підставою для закриття справи.
Враховуючи зазначене, суд приходить до висновку, що провадження по справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 187 КУпАП підлягає до закриття у зв'язку з закінченням строків притягнення до адміністративної відповідальності.
При цьому п. 7 ч. 1 ст. 247 КУпАП не містить положень про наявність у суду повноважень щодо встановлення обставин вчинення адміністративного правопорушення, наявності вини особи у його вчиненні у разі закриття провадження про адміністративні правопорушення, а є єдиною необхідною підставою для припинення будь-яких дій щодо притягнення особи до адміністративної відповідальності незалежно від встановлених будь-яких інших обставин, що підлягають з'ясуванню при розгляді справи про адміністративне правопорушення (ст. 280 КУпАП), у тому числі й вини особи у його вчиненні.
Поєднання закриття справи з одночасним визнанням вини особи у вчиненні адміністративного правопорушення є взаємовиключними рішеннями, і прийняття таких двох взаємовиключних рішень в одній постанові про закриття справи свідчить про порушення права людини на справедливий суд, передбаченого ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 38, 294 КУпАП, -
Провадження у справі про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 187 КУпАП - закрити у зв'язку із закінченням строку накладення адміністративного стягнення.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.
Постанова може бути оскаржена до Черкаського апеляційного суду через Чорнобаївський районний суд Черкаської області протягом десяти днів з дня винесення постанови.
Суддя О.Г. Романова