про відкриття провадження у справі
14 березня 2023 року м. ТернопільСправа №921/179/23
Господарський суд Тернопільської області
Суддя Чопко Ю.О.
Розглянув матеріали позовної заяви №24-137ВИХ-23 від 10.03.2023 (вх.№195 від 13.03.2023)
за позовом : Першого заступника керівника Тернопільської обласної прокуратури (вул. Лисопадова, 4, м.Тернопіль, 46000) в інтересах держави в особі Тернопільської обласної ради (вул. М. Грушевського, 8, м. Тернопіль, 46021)
до відповідача 1 : Управління з експлуатації майнового комплексу Тернопільської обласної ради ( вул. М. Грушевського, 8, м. Тернопіль, 46021)
до відповідача 2 : Приватного підприємства "Креатор-буд" (вул. Листопадова, 1/3, м. Тернопіль, 46001)
про визнання недійсним інвестиційного договору
Перший заступник керівника Тернопільської обласної прокуратури в інтересах держави в особі Тернопільської обласної ради звернувся до Господарського суду Тернопільської області з позовом до Управління з експлуатації майнового комплексу Тернопільської обласної ради та Приватного підприємства "Креатор-буд" про визнання недійсним інвестиційного договору від 11.11.2020 №2 з реконструкції будівель та споруд, які перебувають на балансі управління з експлуатації майнового комплексу Тернопільської обласної ради за адресою : м. Тернопіль, проспект С. Бандери, будинок 81, укладеного між Тернопільською обласною радою, ПП "Креатор-буд" та Управлінням з експлуатації майнового комплексу Тернопільської обласної ради.
Позовні вимоги обґрунтовані незаконністю проведеного інвестиційного конкурсу та за його результатами недійсністю укладеного спірного інвестиційного договору.
Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судових справ між суддями від 13.03.2023, головуючим суддею для розгляду справи № 921/179/23 визначено суддю Чопка Ю.О.
Приписами частини 1 статті 176 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що за відсутності підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження суд відкриває провадження у справі протягом п'яти днів з дня надходження позовної заяви або заяви про усунення недоліків, поданої в порядку, передбаченому статтею 174 цього Кодексу.
Дослідивши матеріали позовної заяви, суд визнає подані матеріали достатніми для відкриття провадження у справі. Підстав для її повернення або відмови у відкритті провадження у справі, встановлені Господарським процесуальним кодексом України, відсутні. Відтак, в силу приписів ч.1 ст.176 ГПК України, провадження у даній справі підлягає відкриттю.
Враховуючи приписи ст.ст.12, 247, 249 ГПК України, беручи до уваги предмет спору, категорію справи та її складність, значення справи для сторін, обраний позивачем спосіб захисту, можливий обсяг і характер доказів у справі, з метою забезпечення принципів змагальності сторін, диспозитивності та пропорційності у господарському судочинстві, господарський суд вважає, що зазначену справу слід розглядати за правилами загального позовного провадження зі стадії підготовчого засідання (глава 3 ГПК України).
Також, у позовній заяві, прокурором заявлено клопотання про залучення до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача : Тернопільську обласну військову адміністрацію; Управління освіти і науки Тернопільської обласної військової адміністрації; Службу у справах дітей Тернопільської обласної військової адміністрації; Тернопільський обласний комунальний дитячий будинок для дітей шкільного віку, оскільки на думку позивача, вирішення спору за цим позовом має суттєвий вплив на права та обов'язки зазначених органів місцевої влади та на діяльність наведеної комунальної установи.
Розглянувши матеріали позовної заяви, клопотання позивача, суд вважає, що прийняте у даній справі рішення щодо визнання недійсним інвестиційного договору від 11.11.2020 №2 може безпосередньо вплинути на права та обов'язки вище перелічених органів місцевого самоврядування та комунальної установи (дитячий будинок), а тому їх слід залучити до участї у справі в якості третіх осіб які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача.
На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 2,7, 12, 42, 50, 162, 164, 172, 176, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд,
1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі №921/179/23.
2. Здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження.
3. Призначити у справі підготовче засідання та повідомити учасників процесу, що воно відбудеться 10 квітня 2023 року о 14 год. 30 хв. у приміщенні Господарського суду Тернопільської області за адресою: 46001, м. Тернопіль, вул. Кн. Острозького, 14 А, зал судових засідань № 1, 4 поверх.
4. Залучити до участі у справі в якості третьої особи 1, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача -Тернопільську обласну військову адміністрацію (вул. М. Грушевського, 8 , м. Тернопіль, 46021);
5. Залучити до участі у справі в якості третьої особи 2, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Управління освіти і науки Тернопільської обласної військової адміністрації (вул. М. Грушевського, 8 , м. Тернопіль, 46021);
6. Залучити до участі у справі в якості третьої особи 3, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Службу у справах дітей Тернопільської обласної військової адміністрації (вул. М. Грушевського, 8 , м. Тернопіль, 46021);
7. Залучити до участі у справі в якості третьої особи 4, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Тернопільський обласний комунальний дитячий будинок для дітей шкільного віку (проспект Ст. Бандери, 81, м. Тернопіль, 46011)
8. Запропонувати сторонам, третім особам у справі подати/надіслати суду:
Відповідачам (Управлінню з експлуатації майнового комплексу ТОД та ПП "Креатор-буд" :
- відзив на позов, оформлений згідно з вимогами ст.165 ГПК України, разом із доказами, які підтверджують обставини, на яких він ґрунтуються, якщо такі докази не надані позивачем, а також документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів позивачам та третім особам, протягом 15 днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі;
- заперечення на відповідь на відзив (у разі отримання відповіді на відзив), протягом 5 днів з дня його отримання, оформлені згідно з вимогами ст.167 ГПК України, разом із документами, що підтверджують їх надіслання (надання) позивачам та третім особам;
- заяви з процесуальних питань (при наявності).
Позивачам (Першому заступнику керівника Тернопільської обласної прокуратури та Тернопільській обласній раді) :
- відповідь на відзив (у разі отримання відзиву), протягом 5 днів з дня його отримання, оформлену згідно з вимогами ст. 166 ГПК України, разом із доказами, які підтверджують обставини, на яких вона ґрунтується, якщо такі докази не надані відповідачем, а також документи, що підтверджують надіслання (надання) відповіді на відзив і доданих до неї доказів відповідачам та третім особам;
- заяви з процесуальних питань (при наявності).
Третім особам ( ТОВА, Управлінню освіти і науки ТОВА, Службі у справах дітей ТОВА та Дитячому будинку)
- письмові пояснення в порядку ст. 168 ГПК України, докази надіслання їх примірника на адресу позивачів, відповідачів та інших третіх осіб ;
- заяви з процесуальних питань (при наявності).
9. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.
10. Копію ухвали направити сторонам та третім особам у справі.
11. Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб - адресою: https://te.court.gov.ua/sud5022.
Суддя Ю.О. Чопко