14.03.2023 року м.Дніпро Справа № 908/859/22
Центральний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:
головуючого судді: Антоніка С.Г.(доповідач),
суддів: Дарміна М.О., Іванова О.Г.
розглянувши матеріали апеляційної скарги Товариства з обмеженою відповідальністю "КРОП-ІНКРІС" на ухвалу Господарського суду Запорізької області від 23.08.2022 (суддя Корсун В.Л., повний текст якої підписаний 29.08.2022) у справі №908/859/22
за позовною заявою: Товариства з обмеженою відповідальністю "КРОП-ІНКРІС", 42000, Сумська область, м. Ромни, вул. 1-й провулок Свободи, буд. 8, електронна пошта: info@increase.com.ua
до відповідача: Товариства з обмеженою відповідальністю "Полетехніка", 70600, Запорізька область, м. Пологи, вул. Зарічна, буд. 55А, електронна пошта: office@poletehnika.in.ua
про зобов'язання поставити товар
До господарського суду Запорізької області звернулося Товариство з обмеженою відповідальністю "КРОП-ІНКРІС" з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Полетехніка" з вимогами про зобов'язання ТОВ "Полетехніка" поставити товар, а саме Гербіцид «Раундап Пауер» у кількості 10 000,00 кг.
Ухвалою Господарського суду Запорізької області від 23.08.2022 відкладено підготовче засідання у справі № 908/859/22 до завершення періоду дії правового режиму воєнного стану. Відкладаючи підготовче засідання, господарський суд керувався правомірністю доводів відповідача, а саме тим, що Пологівська міська територіальна громада Пологівського району Запорізької області, на території якої зареєстровано та знаходиться Товариство з обмеженою відповідальністю "Полетехніка", його майно, первинна документація з бухгалтерського обліку перебуває в окупації, через що Товариство позбавлено можливості участі у розгляді справи з наданням відповідних доказів по суті справи.
Не погодившись із зазначеною ухвалою суду, до Центрального апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою звернулося Товариство з обмеженою відповідальністю "КРОП-ІНКРІС".
Апеляційна скарга обгрунтована наступним:
- оскаржуваною ухвалою суду від 23.08.2022, здійснено зупинення судового провадження до завершення обставин, які зумовили - відкладення розгляду справи на невизначений строк, тобто дана ухвала суду від 23.08.2022 по даній справі, за всіма притаманними їй ознаками - є ухвалою про зупинення провадження у справі;
- У даній справі, господарським судом Запорізької області, не ухвалювалось рішення стосовно продовження строку проведення підготовчого засідання на тридцять днів, та враховуючи те, що провадження у даній справі було відкрито 23.06.2022, вбачається, що господарським судом Запорізької області допущено порушення норм процесуального права у вигляді порушення строкупроведення підготовчого засідання у даній справі, та не прийняття судом за результатами підготовчого засідання рішення у вигляді постановления ухвали, зокрема - залишення позовної заяви без розгляду; закриття провадження у справі: закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті - ч.2 ст.185 Господарського процесуального кодексу України.
- До матеріалів заяви про відкладення розгляду справи не надано доказів відповідно до закону, статуту, положення або витягу юридичної особи з Єдиного державного реєстру підприємств і організацій України, трудового контракту, наказу на підтвердження повноважень Борзенка В.М. діяти від імені Відповідача у порядку самопредставництва або через представника (адвоката).
Під час винесення ухвали господарського суду Запорізької області від 23.08.2022 по справі №908/859/22, суд безпідставно долучив до матеріалів даної справи пояснення нібито представника Відповідача, та послався на них у мотивувальній частині ухвали, оскільки суд повинен був повернути такі документи (заяви) в силу вимог закону, як такі, що підписані особою, яка не має права її підписувати.
- У суду були відсутні підстави для відкладення розгляду даної справи до завершення періоду дії правового режиму воєнного стану, оскільки, представником Відповідача, 15.08.2022 були направлені на адресу пояснення, в яких зазначалось, що Відповідач здійснює свою господарську діяльність, а також приймає участь в інших судових засіданнях (відповідні докази були долучені до даних пояснень).
Просить ухвалу скасувати та направити справу № 908/859/22 для продовження розгляду до Господарського суду Запорізької області.
Відзив на апеляційну скаргу не надходив.
Ухвалою Центрального апеляційного господарського суду від 09.01.2023 відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю "КРОП-ІНКРІС" на ухвалу Господарського суду Запорізької області від 23.08.2022 у справі №908/859/22. Розгляд справи ухвалено здійснити у порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами, без повідомлення (виклику) учасників справи.
Відповідно до частин 1, 2 ст. 12-2 Закону України "Про правовий режим воєнного стану" в умовах правового режиму воєнного стану суди, органи та установи системи правосуддя діють виключно на підставі, в межах повноважень та в спосіб, визначені Конституцією України та законами України; повноваження судів, органів та установ системи правосуддя, передбачені Конституцією України, в умовах правового режиму воєнного стану не можуть бути обмежені.
У своєму рішенні від 24.02.2022 №9 Рада суддів України вирішила зокрема, що слід звернути увагу усіх судів України, що навіть в умовах воєнного або надзвичайного стану робота судів не може бути припинена, тобто не може бути обмежено конституційне право людини на судовий захист; з урахуванням положень статті 3 Конституції України про те, що людина, її життя і здоров'я, честь і гідність, недоторканність і безпека визнаються в Україні найвищою соціальною цінністю - рекомендувати зборам суддів, головам судів, суддям судів України у випадку загрози життю, здоров'ю та безпеці відвідувачів суду, працівників апарату суду, суддів оперативно приймати рішення про тимчасове зупинення здійснення судочинства певним судом до усунення обставин, які зумовили припинення розгляду справ.
02.03.2022 Радою суддів опубліковані Рекомендації щодо роботи судів в умовах воєнного стану, відповідно до п.5 яких судам по можливості слід відкладати розгляд справ (за винятком невідкладних судових розглядів) та знімати їх з розгляду, зважати на те, що велика кількість учасників судових процесів не завжди мають змогу подати заяву про відкладення розгляду справи через задіяння до функціонування критичної інфраструктури, вступ до лав Збройних сил України, територіальної оборони, добровольчих воєнних формувань та інших форм протидії збройної агресії проти України, або не можуть прибути в суд у зв'язку з небезпекою для життя. Справи, які не є невідкладними, розглядати лише за наявності письмової згоди на це усіх учасників судового провадження.
Згідно Переліку територіальних громад, що розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні) станом на 10 грудня 2022 року, затвердженому Наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 25 квітня 2022 року N 75 (у редакції наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 15 травня 2022 року N 297) Пологівська міська територіальна громада Пологівського району Запорізької області включена до цього переліку.
При цьому за змістом ч.1 ст.12-1 Закону України "Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України" якщо остання відома адреса місця проживання (перебування), місцезнаходження чи місця роботи учасників справи знаходиться на тимчасово окупованій території, суд викликає або повідомляє учасників справи, які не мають офіційної електронної адреси, про дату, час і місце першого судового засідання у справі через оголошення на офіційному веб-сайті судової влади України, яке повинно бути розміщене не пізніше ніж за двадцять днів до дати відповідного судового засідання.
Суд викликає або повідомляє таких учасників справи про дату, час і місце інших судових засідань чи про вчинення відповідної процесуальної дії через оголошення на офіційному веб-сайті судової влади України, яке повинно бути розміщене не пізніше ніж за десять днів до дати відповідного судового засідання або вчинення відповідної процесуальної дії.
З опублікуванням такого оголошення відповідач вважається повідомленим про дату, час і місце розгляду справи.
З урахуванням наведеного, колегія суддів дійшла висновку про необхідність розгляду справи з повідомленням відповідача, який розташовані на окупованій території України через оголошення на офіційному веб-сайті судової влади України.
01.02.2023 на офіційному веб-сайті судової влади України розміщено оголошення про вчинення відповідної процесуальної дії ( ухвала Центрального апеляційного господарського суду від 09.01.2023).
Згідно з ст. 269 ГПК України, суд апеляційної інстанції переглядає справу за наявними у ній і додатково поданими доказами та перевіряє законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги.
Суд апеляційної інстанції досліджує докази, що стосуються фактів, на які учасники справи посилаються в апеляційній скарзі та (або) відзиві на неї.
Докази, які не були подані до суду першої інстанції, приймаються судом лише у виняткових випадках, якщо учасник справи надав докази неможливості їх подання до суду першої інстанції з причин, що об'єктивно не залежали від нього.
Суд апеляційної інстанції не обмежений доводами та вимогами апеляційної скарги, якщо під час розгляду справи буде встановлено порушення норм процесуального права, які є обов'язковою підставою для скасування рішення, або неправильне застосування норм матеріального права.
Колегія суддів, переглянувши справу за наявними у ній доказами, що стосуються фактів, викладених в апеляційній скарзі, в межах доводів та вимог апеляційної скарги, вважає, що остання підлягає задоволенню з огляду на наступне.
Як вбачається з матеріалів справи, Товариство з обмеженою відповідальністю "КРОП-ІНКРІС" звернулося до господарського суду Запорізької області з позовом до товариства з обмеженою відповідальністю "Полетехніка" про зобов'язання ТОВ "Полетехніка" поставити на адресу ТОВ "КРОП-ІНКРІС" Гербіцид Раундап Пауер у кількості 10 000,00 кг.
Ухвалою Господарського суду Запорізької області від 23.06.2022 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі № 908/859/22 у порядку загального позовного провадження. Підготовче засідання призначено на 13.07.2022.
Ухвалою Господарського суду Запорізької області від 13.07.2022 судом відкладено підготовче засідання у справі № 908/859/22 на 02.08.2022.
Ухвалою Господарського суду Запорізької області від 02.08.2022 судом відкладено підготовче засідання у справі № 908/859/22 на 23.08.2022.
Ухвалою Господарського суду Запорізької області від 23.08.2022 відкладено підготовче засідання у справі № 908/859/22 до завершення періоду дії правового режиму воєнного стану.
Постановляючи оскаржувану ухвалу про відкладення підготовчого засідання, місцевий господарський суд послався на приписи ч.2 ст. 183 Господарського процесуального кодексу України.
Колегія суддів вважає такий висновок помилковим з огляду на наступне.
Відповідно до ч. 3 статті 177 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.
Частиною 2 статті 183 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках: 1) визначених частиною другою статті 202 цього Кодексу; 2) залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача; 3) в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.
Отже, частиною 2 статті 183 Господарського процесуального кодексу України суду надано право відкласти підготовче засідання в межах визначеного частиною 3 статті 177 Господарського процесуального кодексу України строку підготовчого провадження.
У разі відкладення підготовчого засідання суд повідомляє учасників справи про місце, дату і час наступного підготовчого засідання.
Зупинення провадження у справі здійснюється без зазначення строку - до усунення обставин, які зумовили зупинення провадження (подібні правові висновки викладені у постановах Верховного Суду від 15.05.2019 у справі № 904/3935/18, від 10.06.2019 у справі № 914/1983/17 та від 16.01.2020 у справі № 908/1188/19).
Ухвалою Господарського суду Запорізької області від 23.08.2022 відкладено підготовче засідання у справі № 908/859/22 до завершення періоду дії правового режиму воєнного стану.
Зі змісту оскаржуваної ухвали Господарського суду Запорізької області від 23.08.2022 у справі №908/859/22 вбачається, що суд відклав підготовче засідання без зазначення строку - до усунення обставин, які зумовили відкладення підготовчого засідання (до завершення періоду дії правового режиму воєнного стану).
Отже, у даному випадку, судом першої інстанції фактично зупинено провадження у справі.
Згідно п. 12 ч. 1 ст. 255, окремо від рішення суду першої інстанції можуть бути оскаржені в апеляційному порядку ухвали суду першої інстанції про зупинення провадження у справі.
Враховуючи наведене, суд апеляційної інстанції вважає необґрунтованим висновок суду першої інстанції про наявність підстав для відкладення підготовчого засідання у справі № 908/859/22 до завершення періоду дії правового режиму воєнного стану
Суд апеляційної інстанції за результатами розгляду апеляційної скарги має право скасувати судове рішення повністю або частково і ухвалити нове рішення у відповідній частині або змінити рішення (п. 2 ч. 1 ст. 275 Господарського процесуального кодексу України).
Відповідно до частини 1 статті 280 Господарського процесуального кодексу України підставами для скасування ухвали суду, що перешкоджає подальшому провадженню у справі, і направлення справи для продовження розгляду до суду першої інстанції є, зокрема, порушення норм процесуального права, які призвели до постановлення помилкової ухвали.
У зв'язку зі скасуванням ухвали місцевого господарського з передачею справи на розгляд суду першої інстанції, розподіл сум судового збору повинен бути здійснений судом першої інстанції за результатами розгляду ним справи, згідно із загальними правилами статті 129 Господарського процесуального кодексу України.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 129, 269, 270, 271, 275, 277, 282-284 Господарського процесуального кодексу України, суд
Апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "КРОП-ІНКРІС" задовольнити.
Ухвалу Господарського суду Запорізької області від 23.08.2022 у справі №908/859/22 скасувати.
Справу передати на розгляд суду першої інстанції.
Постанова набирає законної сили з дня її прийняття та може бути оскаржена в касаційному порядку відповідно до ст.ст. 287, 288 Господарського процесуального кодексу України.
Головуючий суддя С.Г. Антонік
Суддя О.Г. Іванов
Суддя М.О. Дармін