№ 207/625/20
№ 6/207/10/23
10 березня 2023 року м. Кам'янське .
Баглійський районний суд м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області у складі головуючого судді Скиби С.А. , при секретареві Куцевол Л.В. , розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Кам'янське подання старшого державного виконавця про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_1 , справа № 207/625/20 ,
На примусовому виконанні Південного відділу державної виконавчої служби у місті Кам'янське Кам'янського району Дніпропетровської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) знаходиться виконавче провадження № 68971769 з виконання виконавчого листа № 207/625/20 виданого 27 квітня 2022 року Баглійським районним судом м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 за договором позики від 18 січня 2017 року : суму боргу у розмірі 9000 доларів США ; проценти за користування сумою позики у розмірі 36000 гривень ; 3% річних у розмірі 752 долари США ; за договором позики від 2 лютого 2017 року : суму позики у розмірі 7000 доларів США , проценти за користування сумою позики у розмірі 9600 гривень , 3% річних у розмірі 646 доларів США ; за договором позики від 19 жовтня 2017 року : суму боргу у розмірі 500 доларів США ; проценти за користування сумою позики у розмірі 37 доларів США 50 центів ; 3% річних у розмірі 34 долари США 11 центів ; за договором позики від 29 жовтня 2017 року : суму боргу у розмірі 3300 доларів США ; проценти за користування сумою позики у розмірі 247 доларів США 50 центів ; 3% річних у розмірі 222 долари США 41 центів . Всього стягнути з ОСОБА_1 загальну грошву суму в іноземній валюті у розмірі 21739 доларів США 52 центи , та загальну грошову суму в національній валюті у розмірі 45600 гривень ; стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 витрат по судовому збору у розмірі 6235 гривень 40 копійок .
Старший державний виконавець Південного відділу державної виконавчої служби у місті Кам'янське Кам'янського району Дніпропетровської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) звернулася до суду з поданням про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_1 до виконання зобов'язань , покладеного на нього рішеннями суду .
Суд вважає , що подання не підлягає задоволенню з наступних підстав .
Згідно ст. 441 ЦПК України тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути застосоване судом як захід забезпечення виконання судового рішення . Тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України застосовується в порядку , визначеному цим Кодексом для забезпечення позову , із особливостями , визначеними цією статтею . Суд може постановити ухвалу про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України фізичної особи , яка є боржником за невиконаним нею судовим рішенням , на строк до повного виконання такого судового рішення . Ухвала про тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути постановлена за поданням державного або приватного виконавця , яким відкрито відповідне виконавче провадження .
Згідно ч. 2 , 3 ст. 2 Протоколу № 4 до «Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод» кожен є вільним залишати будь-яку країну , включно зі своєю власною . На здійснення цих прав не можуть бути встановлені жодні обмеження , крім тих , що передбачені законом і є необхідними в демократичному суспільстві в інтересах національної чи громадської безпеки , для підтримання публічного порядку , запобігання злочину , для захисту здоров'я чи моралі або з метою захисту прав і свобод інших осіб .
Згідно ст. 33 Конституції України кожному , хто на законних підставах перебуває на території України , гарантується свобода пересування , вільний вибір місця проживання , право вільно залишати територію України , за винятком обмежень , які встановлюються законом .
Згідно п. 5 ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України» право громадянина України на виїзд з України може бути тимчасово обмежено у випадках , коли : він ухиляється від виконання зобов'язань , покладених на нього судовим рішенням , - до виконання зобов'язань .
З аналізу зазначеної норми закону витікає , що для тимчасового обмеження у праві виїзду громадянина України за кордон необхідна не тільки наявність невиконаних зобов'язань , але і факт ухилення від їх виконання .
Пунктом 19 ч. 3 ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження» передбачено , що виконавець під час здійснення виконавчого провадження має право у разі ухилення боржника від виконання зобов'язань , покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи чи керівника боржника - юридичної особи за межі України до виконання зобов'язань за рішенням або погашення заборгованості за рішеннями про стягнення періодичних платежів .
Зі змісту наведених норм вбачається , що тимчасове обмеження у праві виїзду боржника за межі України можливе лише за умов ухилення боржника від виконання зобов'язань , покладених на нього за рішенням суду та рішень інших органів.
Відповідно до положення ч. 3 ст. 12 ЦПК наявність умислу та обставини , які є предметом посилання суб'єкта подання про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України як на підставу його вимог , підлягають доведенню . Зокрема , задоволення такого подання можливе лише за умови доведення факту ухилення боржника від виконання зобов'язання .
Разом з тим , матеріали подання не містять доказів , що ОСОБА_1 ухиляється від виконання рішень суду . Відсутні докази того , що боржник отримував постанову про відкриття виконавчого провадження , не з'являвся на виклики державного виконавця . Крім того , виконавче провадження відкрито 10 травня 2022 року , а рішення суду набрало законної сили тільки 17 січня 2023 року. Тому суд вважає , що на час звернення з поданням про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України у ОСОБА_1 відсутній умисел на ухилення від виконання зобов'язань , покладених на нього за рішенням суду .
Керуючись ст. 441 ЦПК України , суд
У задоволенні подання старшого державного виконавця про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_1 відмовити .
Ухвала може бути оскаржена до Дніпровського апеляційного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення .
Суддя С.А. Скиба