печерський районний суд міста києва
Справа № 757/1404/23-к
17 січня 2023 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю учасників кримінального провадження: прокурора ОСОБА_3 , слідчого ОСОБА_4 , захисника - адвоката ОСОБА_5 , підозрюваного ОСОБА_6 , розглянувши у засіданні в залі суду в м. Києві провадження за клопотанням старшого слідчого ГСУ НП України ОСОБА_4 про встановлення строку для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні № 12022000000000444 від 26.05.2022 року, -
Старший слідчий в особливо важливих справах Головного слідчого управління Національної поліції України майор поліції ОСОБА_4 , в межах кримінального провадження № 12022000000000444 від 26.05.2022 року, звернувся до суду із клопотанням про встановлення строку для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні № 12022000000000444 від 26.05.2022 року.
Слідчий в обґрунтування клопотання зазначає, що сторона захисту, маючи достатньо часу для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження в розумні строки, умисно зволікають із їх ознайомленням, просить встановити стороні захисту строк на ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12022000000000444 від 26.05.2022 року.
Клопотання обґрунтоване тим, що Головним слідчим управлінням Національної поліції здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 12022000000000444 від 26.05.2022 за підозрою ОСОБА_6 у вчиненні ним кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 28, ч. 3 ст. 206-2, ч. 3 ст. 209, ч. 3 ст. 358 Кримінального Кодексу України.
07.06.2022року сторону захисту повідомлено про завершення досудового розслідування в кримінальному провадженні, відкриття матеріалів досудового розслідування для ознайомлення та необхідність прибути до Головного слідчого управління Національної поліції України, де буде надано доступ до матеріалів кримінального провадження № 12022000000000444 від 26.05.2022 року.
Реалізуючи свої права підозрюваний ОСОБА_6 в період з 07.06.2022 р по 08.12.2022 ознайомився зі всіма (18 томів) матеріалами та речовими доказами.
Захисник підозрюваного - адвокат ОСОБА_5 в період з 07.06.2022 в період з 07.06.2022 по 08.12.2022 ознайомився зі всіма матеріалами (18 томів) та речовими доказами.
08.12.2022 року прокурором прийнято рішення про відновлення досудового розслідування.
09.12.2022 року ОСОБА_6 повідомлено про зміну раніше повідомленої підозри у вчиненні кримінальних правопорушення.
09.12.2022 року прокурором у кримінальному провадженні ОСОБА_3 надано доручення слідчому виконати вимоги, передбачені ст. 290 КПК України, та надати стороні захисту доступ до матеріалів кримінального провадження № 12022000000000444 від 26.05.2022 року в загальній кількості 19 томів.
Реалізуючи свої права підозрюваний ОСОБА_6 в період з 09.12.2022 по 10.01.2023 ознайомився із 8 томами.
Захисник підозрюваного - адвокат ОСОБА_5 в період з 09.12.2022 в період з 09.12.2022 по 10.01.2023 ознайомився із 1-ми томом.
Разом з тим, сторона захисту, незважаючи на неодноразові повідомлення сторони обвинувачення про надання доступу до матеріалів досудового розслідування до Головного слідчого управління Національної поліції України не з'являється, з матеріалами досудового розслідування не ознайомлюється.
Враховуючи викладене орган досудового розслідування вважає, що сторона захисту підозрюваний ОСОБА_6 та його захисник ОСОБА_5 умисно зволікають з ознайомленням із матеріалами досудового розслідування у кількості 18 томів.
Слідчий подане клопотання підтримав в повному обсязі, наполягав на його задоволенні.
Захисник - адвокат ОСОБА_5 , підозрюваний ОСОБА_7 щодо заявленого клопотання слідчого про встановлення строку для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування заперечували, зазначивши, що обмеження строку на ознайомлення з усіма матеріалами кримінального провадження призведе до істотного обмеження права підозрюваних на захист, не зможуть детально ознайомитися з усіма матеріалами, та на підставі них не зможе вчасно підготуватися до судового засідання.
Слідчий суддя, вислухавши думки слідчого, захисника та підозрюваного, дослідивши матеріали, якими обґрунтовується внесене клопотання, приходить до наступних висновків.
Так, Головним слідчим управлінням Національної поліції здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 12022000000000444 від 26.05.2022 за підозрою ОСОБА_6 у вчиненні ним кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 28, ч. 3 ст. 206-2, ч. 3 ст. 209, ч. 3 ст. 358 Кримінального Кодексу України.
Підозрюваному та його захиснику письмово повідомлено про завершення досудового розслідування та відкриття матеріалів досудового розслідування.
За представленими матеріалами клопотання вбачається, що ознайомлення з матеріалами кримінального провадження підозрюваними та їх захисниками проводиться епізодично.
Слідчим представлені дані, які свідчать про зволікання стороною захисту при ознайомленні з матеріалами досудового розслідування, що змушує орган досудового розслідування звернутися до суду з клопотанням про встановлення стороні захисту строку для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження.
Відповідно до вимог ст. 290 КПК України, визнавши зібрані під час досудового розслідування докази достатніми для складання обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру прокурор або слідчий за його дорученням зобов'язаний повідомити підозрюваному, його захиснику, законному представнику та захиснику особи, стосовно якої передбачається застосування примусових заходів медичного чи виховного характеру, про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування.
Сторони кримінального провадження зобов'язані письмово підтвердити протилежній стороні, а потерпілий, представник юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження - прокурору факт надання їм доступу до матеріалів із зазначенням найменування таких матеріалів.
Право на ознайомлення з усіма матеріалами досудового розслідування гарантує реалізацію конституційного права підозрюваного на отримання інформації, зокрема, щодо суті пред'явленого обвинувачення та стану розгляду справи, а також забезпечує підозрюваному чи його захиснику можливість підготувати захист від пред'явленого обвинувачення.
Отже, право на ознайомлення із матеріалами досудового розслідування та право на отримання інформації про закінчення розслідування у кримінальному провадженні є складовими конституційного права на захист.
Водночас, ознайомлення підозрюваних чи їх захисників з матеріалами досудового розслідування є елементом кримінального судочинства і його порядок відповідно до п. 14 ч. 1 ст. 92 Конституції України визначається законами України.
Згідно зі ст. 290 КПК України у разі зволікання при ознайомленні з матеріалами, до яких надано доступ, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження з урахуванням обсягу, складності матеріалів та умов доступу до них зобов'язаний встановити строк для ознайомлення з матеріалами, після спливу якого сторона кримінального провадження або потерпілий вважаються такими, що реалізували своє право на доступ до матеріалів.
Кримінально-процесуальний кодекс України не містить поняття «затягування процесу ознайомлення з матеріалами кримінального провадження», зазначений інститут кримінального судочинства є оціночною категорією і в кожному разі, з огляду на вищезазначену практику Європейського Суду з прав людини, вирішується судом в залежності від конкретних обставин справи.
Відповідно до ст. 2 КПК України завданням кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування та судового розгляду.
Пунктом 21 ст. 7 КПК України встановлено, що зміст та форма кримінального провадження повинні відповідати загальним засадам, до яких, зокрема, відносяться розумність строків.
Згідно з ч.ч. 1, 3 ст. 28 КПК України під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки.
Критерієм для визначення розумності строків кримінального провадження є: складність кримінального провадження, яка визначається з урахуванням кількості підозрюваних, обвинувачених та кримінальних правопорушень, щодо яких здійснюється провадження, обсягу та специфіки процесуальних дій, необхідних для здійснення досудового розслідування тощо; поведінка учасників кримінального провадження; спосіб здійснення слідчим, прокурором і судом своїх повноважень.
Згідно з ч. 1 ст. 6 Європейської конвенції про захист прав людини і основоположних свобод кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку належним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов'язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення.
Разом з тим, ч. 5 ст. 28 КПК України визначено, що кожен має право, щоб обвинувачення щодо нього в найкоротший строк або стало предметом судового розгляду, або щоб відповідне кримінальне провадження щодо нього було закрите.
Зважаючи на викладене, слідчий суддя вважає достатніми дані для висновку про зволікання стороною захисту в ознайомленні з матеріалами кримінального провадження та наявними підстави згідно ч. 10 ст. 290 КПК України для встановлення строку, протягом якого сторона захисту має ознайомитися з матеріалами досудового розслідування.
При цьому з урахуванням обсягу матеріалів, з якими необхідно ознайомитись, складності кримінального провадження, умов доступу до матеріалів, а також необхідності надання стороні обвинувачення часу, необхідного для складання обвинувального акту та реєстру матеріалів досудового, слідчий суддя вважає обґрунтованим встановлення стороні захисту строку для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування тривалістю 10 (десять) календарних днів з дня наступного після проголошення зазначеної ухвали, якого буде достатньо для ознайомлення підозрюваному та його захиснику з матеріалами досудового розслідування і внесення відповідних клопотань, оскільки слідчим було надано стороні захисту відповідний час і засоби підготовки позиції захисту.
Керуючись ст.ст. 290, 309, 372, 376, 392, 532 КПК України, слідчий суддя
Клопотання старшого слідчого ГСУ НП України ОСОБА_4 про встановлення строку для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні № 12022000000000444 від 26.05.2022 року, - задовольнити частково.
Встановити стороні захисту у кримінальному провадженні № 12022000000000444 від 26.05.2022 року, а саме підозрюваному ОСОБА_6 та його захиснику - адвокату ОСОБА_5 строк для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування тривалістю 10 (десять) календарних днів.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1