справа №380/807/23
13 березня 2023 року
Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Хоми О.П., розглянувши у письмовому провадженні в м. Львові в порядку спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС у Львівській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Шалена Бджілка» про стягнення податкового боргу,
Головне управління ДПС у Львівській області (далі - позивач, ГУ ДПС у Львівській області) звернулось до суду з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Шалена Бджілка» (далі - відповідач, ТзОВ «Шалена Бджілка»), в якому просить стягнути з відповідача грошові кошти до бюджету в розмірі 587 378 грн 31 к., які знаходяться на рахунках в банках та інших фінансових установах, обслуговуючих такого платника податків та з рахунків платника податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в органі, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів.
Позовні вимоги мотивовані тим, що згідно довідки про наявність заборгованості з податків і зборів (обов'язкових платежів), що контролюються ГУ ДПС у Львівській області від 25.11.2022 №9326/5/13-01-13-07-06 заборгованість відповідача становить 587 378 грн 31 к. та складається з податку на додану вартість - 113 518 грн, в т. ч. штрафна санкція 340 грн; та пеня за порушення термінів розрахунків у сфері зовнішньо економічної діяльності (далі - ЗЕД) 473 860 грн 31 к. Відповідно до Податкового кодексу України відповідачу виставлено податкову вимогу форми «Ю» від 16.07.2021 №0072140-1307-1325. Несплата відповідачем заборгованості до бюджету у добровільному порядку зумовила звернення контролюючого органу в суд з даною позовною заявою.
Ухвалою від 16.01.2023 відкрито спрощене позовне провадження в адміністративній справі без виклику сторін.
Відповідачу роз'яснено право подання відзиву на позов з посиланням на докази, якими такий обґрунтовується.
Відповідач не скористався правом на подання відзиву на позовну заяву.
Надіслана рекомендованою кореспонденцією відповідачу ухвала про відкриття спрощеного позовного провадження в адміністративній справі без виклику сторін на вказану у позовній заяві адресу, яка відповідає місцезнаходженню юридичної особи, вказаному у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, повернулася з відміткою поштового відділення на конверті «неправильно зазначена (відсутня) адреса».
Відповідно до положень статті 126 КАС України відповідач вважається таким, що його повідомлено про дату, час і місце судового розгляду.
На виконання вимог частини першої статті 130 КАС України відповідача викликано в суд через оголошення на офіційному веб-порталі судової влади України, яке розміщене не пізніше ніж за десять днів до дати судового засідання.
Відповідно до положень частини п'ятої статті 262 КАС України судом вирішено справу на підставі наявних у ній доказів.
Суд, з'ясувавши обставини, на які позивач посилається як на підставу своїх вимог, дослідивши докази, якими вони обґрунтовуються, встановив наступні фактичні обставини та відповідні їм правовідносини.
ТзОВ «Шалена Бджілка» внесене до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань із присвоєнням коду ЄДРПОУ 41102839.
Згідно з довідкою ГУ ДПС у Львівській області про наявність заборгованості з податків і зборів (обов'язкових платежів), що контролюються ГУ ДПС у Львівській області від 25.11.2022 №9326/5/13-01-13-07-06 заборгованість ТзОВ «Шалена Бджілка» становить 587 378 грн 31 к. та складається з податку на додану вартість - 113 518 грн, в т. ч. штрафна санкція 340 грн; та пені за порушення розрахунків у сфері ЗЕД 473 860 грн 31 к. та підтверджується даними інтегрованої картки платника податків, наявної в матеріалах справи.
ГУ ДПС у Львівській області 04.10.2021 проведено камеральну перевірку ТзОВ «Шалена бджілка» з питань своєчасності подання податкової декларації з податку на додану вартість за серпень 2021 року.
За результатами перевірки складно Акт від 04.10.2021 №18763/13-01-18-11/41102839, відповідно до якого встановлено порушення вимог пункту 49.2, підпункту 49.18.1, пункту 49.18 статті 49 глави 2 розділу ІІ, статті 202, 203 розділу V Податкового кодексу України, в частині неподання (несвоєчасного подання) звітності з податку на додану вартість за серпень 2021 року, а саме: подання декларації з ПДВ за серпень 2021 року із запізненням - (ш/с-430 грн.).
На підставі акта перевірки від 04.10.2021 ГУ ДПС у Львівській області 29.10.2021 прийнято податкове повідомлення-рішення №23960/18-11, яким до ТзОВ «Шалена Бджілка» застосовано штрафні санкції у сумі 340 грн за платежем податок на додану вартість.
ГУ ДПС у Львівській області у період з 10.11.2021 по 16.11.2021 проведено документальну позапланову виїзну перевірку ТзОВ «Шалена бджілка» з питань дотримання вимог Закону України від 21.06.2018 №2473-VIII «Про валюту і валютні операції» при виконанні контракту від 03.03.2020 №03032020, укладеного з фірмою нерезидентом «Sanomix Bee Role GMBH», Німеччина.
За результатами перевірки складено Акт від 23.11.2021 №22304/13-01-07-11/41102839, відповідно до якого встановлено порушення ТзОВ «Шалена Бджілка» дотримання вимог п.2 статті 13 Закону України від 21.06.2018 №2473-VIII «Про валюту і валютні операції» по договору від 03.03.2020 №03032020, укладеному з нерезидентом «Sanomix Bee Role GMBH», Німеччина.
На підставі акту перевірки від 23.11.2021 №22304/13-01-07-11/41102839 прийнято податкове повідомлення-рішення №27478/13-01-07-11 від 10.12.2021, яким до відповідача застосовано пеню за порушення термінів розрахунків у сфері зовнішньоекономічної діяльності в сумі 473 860 грн 31 к.
Таким чином, податковий борг ТзОВ «Шалена Бджілка» складається з:
- податку на додану вартість на загальну суму 113 518 грн, який виник на підставі: податкового повідомлення - рішення №23960/18-11 від 29.10.2021 в сумі 340 грн; уточнюючого розрахунку від 06.02.2022 на суму 10 533 грн; уточнюючого розрахунку від 04.02.2022 на суму 47 грн; уточнюючого розрахунку від 04.02.2022 на суму 101 355 грн; податкової декларації від 27.01.2022 на суму 1 243 грн.
- пені за порушення термінів розрахунків у сфері ЗЕД, який виник на підставі податкового повідомлення-рішення №27478/13-01-07-11 від 10.12.2021 в сумі 473 860 грн 31 к.
Податкові повідомлення-рішення у визначеному Податковим кодексом України ТзОВ «Шалена Бджілка» порядку не оскаржувались.
Контролюючий орган сформував та направив на адресу відповідача податкову вимогу форми «Ю» від 16.07.2021 №0072140-1307-1325 на загальну суму 116 698 грн 90 к.
Дана податкова вимога відповідачем отримана 18.11.2021, що підтверджується копією рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення.
Докази оскарження відповідачем податкової вимоги від 16.07.2021 №0072140-1307-1325 матеріали справи не містять.
Станом на 21.11.2022 загальна сума податкового боргу ТзОВ «Шалена Бджілка» становить 587 378 грн 31 к.
При вирішення справи суд керувався таким.
Відповідно до статті 19 Конституції України правовий порядок в Україні ґрунтується на засадах, відповідно до яких ніхто не може бути примушений робити те, що не передбачено законодавством. Органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Відповідно до статті 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.
Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема визначення вичерпного переліку податків та зборів, що справляються в Україні, порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства, регулюються Податковим кодексом України (далі - Податковий кодекс) (в редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин).
Відповідно до підпункту 15.1 статті 15 Податкового кодексу платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об'єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об'єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов'язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.
Згідно до статті 16 Податкового кодексу платники податків зобов'язані подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів.
Відповідно до підпункту 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 Податкового кодексу платники податків зобов'язані сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.
Відповідно до статті 41 Податкового кодексу контролюючими органами щодо податків, які справляються до бюджетів та державних цільових фондів, є органи доходів і зборів.
Відповідно до підпункту 14.1.156 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу податкове зобов'язання - сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк).
Згідно з підпунктом 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.
Пунктом 54.1. статті 54 Податкового кодексу встановлено, що крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язанням та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.
Судом встановлено, що податковий борг ТзОВ «Шалена Бджілка» на загальну суму 587 378 грн 31 к. виник внаслідок несплати податку на додану вартість, визначеного платником податків як самостійно, так і контролюючим органом, на загальну суму 113 518 грн, та пені за порушення термінів розрахунків у сфері ЗЕД в сумі 473 860 грн 31 к.
Сума податкового боргу 587 378 грн 31 к. є узгодженою, однак у встановлені строки до бюджету не сплачена.
У разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби у відповідності до вимог пункту 59.1 статті 59 Податкового кодексу надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.
Згідно з пунктом 59.5 статті 59 Податкового кодексу у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення.
У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).
На виконання вказаних положень Податкового кодексу ГУ ДПС у Львівській області надіслано на адресу відповідача податкову вимогу форми «Ю» від 16.07.2021 №0072140-1307-1325 на загальну суму 116 698 грн 90 к.
Погашення податкового боргу платників податків регулюється главою 9 Податкового кодексу.
Згідно з пунктом 95.1. статті 95 Податкового кодексу контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.
Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 30 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги (пункт 95.2 статті 95).
Позивачем дотримано вимоги пункту 95.2 статті 95 Податкового кодексу щодо строку звернення до суду з позовом про стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків.
Матеріалами справи підтверджується наявність у відповідача податкового боргу у розмірі 587 378 грн 31 к.
Ураховуючи викладене в сукупності, суд дійшов висновку про обґрунтованість позовних вимог ГУ ДПС у Львівській області, які підтверджуються наявними у справі доказами та підлягають до задоволення.
Оскільки позивач звільнений від сплати судового збору відповідно до пункту 27 частини першої статті 5 Закону України «Про судовий збір» і такий фактично не сплачувався, відсутні підстави для вирішення питання щодо розподілу судових витрат.
Керуючись ст.ст. 6-10, 14, 72-77, 90, 139, 159, 241-246, 262, 293-295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Позов Головного управління ДПС у Львівській області (вул. Стрийська, буд. 35, м. Львів, 79026, код ЄДРПОУ 43968090) до Товариства з обмеженою відповідальністю «Шалена бджілка» (вул. Радванська, буд. 1, с. Милошевичі, Львівський район, Львівська область, 81169, код ЄДРПОУ 41102839) про стягнення податкового боргу, - задовольнити повністю.
Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Шалена бджілка» (вул. Радванська, буд. 1, с. Милошевичі, Львівський район, Львівська область, 81169, код ЄДРПОУ 41102839) до бюджету грошові кошти в розмірі 587 378 (п'ятсот вісімдесят сім тисяч триста сімдесят вісім) грн 31 к., які знаходяться на рахунках в банках та інших фінансових установах, обслуговуючих такого платника податків та з рахунків платника податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в органі, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Суддя О.П. Хома