про відкриття апеляційного провадження та призначення справи до розгляду
13 березня 2023 року м. Харків Справа № 922/1756/22
Східний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:
головуючий суддя Білоусова Я.О., суддя Пуль О.А., суддя Шевель О.В.
розглянувши апеляційну скаргу Головного Управління ДПС у Харківській області (вх.№388 Х/2) на ухвалу Господарського суду Харківської області від 19.12.2022 у справі №922/1756/22 (прийняту у приміщенні Господарського суду Харківської області суддею Новіковою Н.А.)
за заявою ОСОБА_1 , Харківська область, Ізюмський район (раніше - Балаклійський район), с. Гусарівка,
про неплатоспроможність боржника,
Ухвалою Господарського суду Харківської області від 24.10.2022 у справі № 922/1756/22 відкрито провадження у справі про неплатоспроможність фізичної особи ОСОБА_1 , введено процедуру реструктуризації боргів боржника, введено мораторій на задоволення вимог кредиторів, призначено керуючим реструктуризацією боргів боржника арбітражного керуючого Соловей Ю.А. (свідоцтво про право на здійснення діяльності арбітражного керуючого № 1895 від 29.12.2018, місцезнаходження: 08292, Київська область, м.Буча, вул. Героїв Майдану, буд. 11/ адреса для кореспонденції: АДРЕСА_1 ; тел. НОМЕР_1 ; Е-mail: ІНФОРМАЦІЯ_1 ) та призначено попереднє засідання у справі на 05.12.2022 об 11:30.
На виконання зазначеної ухвали 25.10.2022 з метою виявлення кредиторів у справі господарським судом на офіційному веб-сайті Вищого господарського суду України здійснено публікацію повідомлення про відкриття провадження у справі № 922/1756/22 про неплатоспроможність фізичної особи ОСОБА_1 , номер публікації 69432 від 27.10.2022.
22.11.2022 за вих. № 6878/5/20-40-20-06-03 (вх. № 14824/22 від 24.11.2022), тобто в межах 30-денного строку на подання заяв з грошовими вимогами кредиторів до боржника, встановленого ч. 1 ст. 45 КУзПБ, на адресу суду через систему "Електронний суд" надійшла заява Головного Управління ДПС у Харківській області (ЄДРПОУ 43983495) з грошовими вимогами до боржника - фізичної особи ОСОБА_1 , в якій заявник посилається на те, що на податковому обліку в ГУ ДПС у Харківській області (Балаклійська ДПІ) з 04.02.2015 перебуває фізична особа-підприємець Ковальова Т.В. на підставі заяви про застосування спрощеної системи оподаткування № 1520015101450 від 14.02.2015, стан платника від 05.10.2022 припинено, але не знято з обліку. В результаті несплати фізичною особою-підприємцем Ковальовою Т.В. щомісячного платежу по єдиному податку з терміном сплати 20.03.2022 у сумі 1300,00 грн, який сплачено частково в сумі 123,80 грн, у боржника залишилась заборгованість зі сплати суми єдиного податку з фізичних осіб у розмірі 1176,20 грн, у зв'язку з чим заявник просить визнати грошові вимоги Головного Управління ДПС у Харківській області до боржника - фізичної особи ОСОБА_1 в сумі 1176,20 грн, (основний платіж) - податковий борг по єдиному податку з фізичних осіб (код платежу 18050400), а також просить включити до першої черги задоволення вимог кредиторів суму сплаченого судового збору Головним управлінням ДПС у Харківській області за подання заяви про кредиторські вимоги.
Ухвалою Господарського суду Харківської області від 19.12.2022 повернуто заявнику - Головному Управлінню ДПС у Харківській області заяву з грошовими вимогами до боржника від 22.11.2022 за вих. № 6878/5/20-40-20-06-03 (вх. № 14824/22 від 24.11.2022) у справі № 922/1756/22 з доданими до неї додатками.
Головне Управління ДПС у Харківській області з ухвалою суду першої інстанції не погодилось та звернулось до Східного апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати ухвалу Господарського суду Харківської області від 19.12.2022 у справі № 922/1756/22 та справу направити до суду першої інстанції для продовження розгляду. Справу розглянути за участю представника ГУ ДПС області, повідомивши про дату, місце та час розгляду справи в суді апеляційної інстанції.
Ухвалою Східного апеляційного господарського суду від 07.03.2023 апеляційну скаргу Головного Управління ДПС у Харківській області (вх.№388 Х/2) на ухвалу Господарського суду Харківської області від 19.12.2022 у справі №922/1756/22 залишено без руху, враховуючи пропущення апелянтом строку на подання апеляційної скарги та відсутність клопотання про його поновлення. Встановлено апелянту десятиденний строк з дня вручення ухвали про залишення апеляційної скарги без руху для усунення недоліків апеляційної скарги.
08.03.2023 до суду від апелянта надійшла заява про усунення недоліків апеляційної скарги (вх.№2654), в якій скаржник просить поновити пропущений строк подання апеляційної скарги, посилаючись на те, що ГУ ДПС області в межах строку на апеляційне оскарження від фактичної дати отримання оскаржуваної ухвали, подало 28.12.2022 засобами підсистеми «Електронний суд» ЄСІТС до Східного апеляційного господарського суду апеляційну скаргу № 8102/5/20-40-13-04-03 від 28.12.2022 на зазначену ухвалу суду першої інстанції. Тобто, в межах строку на апеляційне оскарження від фактичної дати отримання оскаржуваної ухвали. При цьому, ухвалою Східного апеляційного господарського суду від 10.02.2023 апеляційну скаргу ГУ ДПС області на ухвалу Господарського суду Харківської області від 19.12.2022 у справі № 922/1756/22 повернуто скаржнику. Підставою повернення послугувало те, що до апеляційної скарги не долучено документ у підтвердження повноважень особи ГУ ДПС області Клюєвої Н.І., що підписала дану скаргу. ГУ ДПС області було усунуто недоліки зазначені в ухвалі Східного апеляційного господарського суду від 10.02.2023, долучено до апеляційної скарги від 28.12.2022 вих. № 8102/5/20-40-13-04-03 документи у підтвердження повноважень особи ГУ ДПС області Клюєвої Н.І., що підписала дану скаргу, а також її повторно 22.02.2023 направлено до Східного апеляційного господарського суду засобами поштового зв'язку «Укрпошта» цінним листом з описом вкладення.
Колегія суддів, розглянувши клопотання скаржника про поновлення пропущеного строку, зазначає наступне.
Як вбачається з матеріалів справи, оскаржувана ухвала прийнята судом 19.12.2022, тому останнім днем подання апеляційної скарги є 29.12.2022. При першому зверненні ГУ ДПС області подало апеляційну скаргу 28.12.2022, тобто в межах строку на апеляційне оскарження. Проте апеляційну скаргу було повернуто ухвалою Східного апеляційного господарського суду від 10.02.2023. Після усунення недоліків, що стали підставою повернення апеляційної скарги, скаржник звернувся знову.
Відповідно до частин 1, 2 ст.256 Господарського процесуального кодексу України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів, а на ухвалу суду - протягом десяти днів з дня його (її) проголошення.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження:
1) рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду;
2) ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом десяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Згідно з ч.1 ст.119 Господарського процесуального кодексу України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.
Розглянувши подане заявником апеляційної скарги клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження, з метою недопущення порушення права особи на доступ до правосуддя, визначеного ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, ст.129 Конституції України, ст.119 Господарського процесуального кодексу України та для захисту прав і охоронюваних законом інтересів сторін, колегія суддів вважає можливим поновити пропущений строк.
Апеляційна скарга відповідає вимогам ст.258 Господарського процесуального кодексу України, підстав для її повернення та відмови у відкритті апеляційного провадження не встановлено.
Відповідно до вимог статті 262 Господарського процесуального кодексу України судова колегія визначилась про можливість відкриття апеляційного провадження у справі №922/1756/22. Заперечень проти відкриття апеляційного провадження на час постановлення ухвали до суду не надійшло.
Разом з тим, за положеннями ч.1 ст. 270 Господарського процесуального кодексу України у суді апеляційної інстанції справи переглядаються за правилами розгляду справ у порядку спрощеного позовного провадження з урахуванням особливостей, передбачених у цій главі.
За приписами ч. 13 ст. 8 Господарського процесуального кодексу України розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами, якщо цим Кодексом не передбачено повідомлення учасників справи. У такому випадку судове засідання не проводиться.
Апеляційні скарги на ухвалу суду першої інстанції про повернення заяви позивачеві (заявникові) згідно вимог п. 6 ч. 1 ст. 255, ч. 2 ст. 271 Господарського процесуального кодексу України розглядаються судом апеляційної інстанції без повідомлення учасників справи. З урахуванням конкретних обставин справи суд апеляційної інстанції може розглянути такі апеляційні скарги у судовому засіданні з повідомленням учасників справи.
Враховуючи те, що заявник в апеляційній скарзі просить справу розглянути за участю представника ГУ ДПС області, повідомивши про дату, місце та час розгляду справи в суді апеляційної інстанції, суд дійшов висновку про задоволення клопотання скаржника та призначення даної справи до розгляду у судовому засіданні.
Керуючись ст.ст. 119, 234, 256, 258, 262, 267, 268, 271 Господарського процесуального кодексу України, Східний апеляційний господарський суд,
1. Поновити Головному Управлінню ДПС у Харківській області пропущений процесуальний строк на апеляційне оскарження ухвали Господарського суду Харківської області від 19.12.2022 у справі №922/1756/22.
2. Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Головного Управління ДПС у Харківській області (вх.№388 Х/2) на ухвалу Господарського суду Харківської області від 19.12.2022 у справі №922/1756/22.
3. Призначити справу до розгляду на "12" квітня 2023 р. о 14:15 годині у приміщенні Східного апеляційного господарського суду за адресою: 61058, місто Харків, проспект Незалежності, 13, 1-й поверх, в залі засідань № № 104, про що повідомити учасників справи.
4. Встановити учасникам справи строк для подання відзивів на апеляційну скаргу - до 28.03.2023, з доказами їх надсилання всім учасникам справи.
5. Встановити учасникам справи строк для подання заяв, клопотань, тощо - до 28.03.2023.
Відзив, заяви та клопотання можуть бути надіслані на офіційну адресу електронної пошти суду (inbox@eag.court.ua) з засвідченням електронним цифровим підписом уповноваженої особи.
6.Учасникам судового процесу необхідно повідомити суд про номери їх телефонів і факсів, адресу електронної пошти або інші засоби зв'язку, зокрема, мобільного (за їх наявності), офіційні електронні адреси, зареєстровані в підсистемі (модулі) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи "Електронний суд", які можуть бути використані для викликів або повідомлень.
7. Учасникам справи - невідкладно повідомити суд про отримання цієї ухвали, зокрема, шляхом надсилання засвідченого електронним цифровим підписом уповноваженої особи відповідного повідомлення на електронну адресу Східного апеляційного господарського суду.
8. Довести до відома учасників справи, що явка їх представників в судове засідання не є обов'язковою.
9. З урахуванням воєнного стану та епідеміологічної ситуації в Україні, роз'яснити учасникам справи право подати до суду заяви про розгляд справи за їх відсутності за наявними у справі матеріалами у відповідності до частини третьої статті 196 Господарського процесуального кодексу України.
10. Попередити учасників справи, що в умовах дії режиму воєнного стану, задля забезпечення безпеки життю та здоров'ю учасників судового процесу, враховуючи приписи ст.3 Конституції України, розгляд апеляційної скарги може бути перенесений на іншу дату.
11.Запропонувати учасникам справи для прискорення документообігу в межах цієї справи, надсилати їх з використанням програми "Електронний суд". Приймання та реєстрація процесуальних документів, надісланих учасниками судового процесу, здійснюється лише з офіційних електронних адрес (Електронних кабінетів), які мають бути створені в Електронному суді, розміщеному за посиланням: https://cabinet.court.gov.ua
Інформацію у справі, що розглядається, можна отримати за веб-адресою court.gov.ua/sud4875.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та не підлягає оскарженню.
Головуючий суддя Я.О. Білоусова
Суддя О.А. Пуль
Суддя О.В. Шевель