про поновлення провадження в адміністративній справі
10 березня 2023 року справа № 580/1858/20
м. Черкаси
Черкаський окружний адміністративний суд у складі судді Л.В.Трофімової за участі секретаря Пунтуса Д.А. розглянув у відкритому судовому засіданні за правилами загального позовного провадження питання щодо поновлення провадження у адміністративній справі № 580/1858/20
за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) [представник позивача - адвокат Архипенко О.А. згідно з ордером]
до Офісу Генерального прокурора (вул. Різницька 13/15, м. Київ, 01011, код в ЄДРПОУ 00034051), Черкаської обласної прокуратури (бул. Шевченка, 286, м. Черкаси, 18015, код в ЄДРПОУ 02911119) [представник відповідачів Олійник І.А. - за довіреностями від від] про визнання протиправним та скасування рішення, скасування наказу, поновлення на роботі та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу, постановив ухвалу.
27.05.2020 ОСОБА_1 звернувся до Черкаського окружного адміністративного суду з позовом до Офісу Генерального прокурора, Черкаської обласної прокуратури, з урахуванням заяви від 20.08.2020, просить:
- визнати протиправним та скасувати рішення першої кадрової комісії від 10.04.2020 №230 про неуспішне проходження прокурором відділу нагляду за додержанням законів при виконанні судових рішень у кримінальних провадженнях та інших заходів примусового характеру прокуратури Черкаської області ОСОБА_1 атестації за результатами складання іспиту у формі анонімного тестування з використанням комп'ютерної техніки з метою виявлення рівня знань та умінь у застосуванні закону, відповідності здійснювати повноваження прокурора;
- визнати протиправним та скасувати наказ прокурора Черкаської області від 28.04.2020 № 117к про звільнення ОСОБА_1 з посади прокурора відділу нагляду за додержанням законів при виконанні судових рішень у кримінальних провадженнях та інших заходів примусового характеру прокуратури Черкаської області та органів прокуратури з 30.04.2020;
- поновити ОСОБА_1 на посаді прокурора відділу нагляду за додержанням законів при виконанні судових рішень у кримінальних провадженнях та інших заходів примусового характеру прокуратури Черкаської області, або на рівнозначній посаді з 30.04.2020;
- стягнути з прокуратури Черкаської області (бульвар Шевченка, 286, місто Черкаси, 18000, ідентифікаційний код юридичної особи в ЄДРПОУ 0291119) на користь ОСОБА_1 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ), середній заробіток за час вимушеного прогулу, починаючи з 30.04.2020 і до моменту фактичного поновлення на роботі.
Ухвалою від 09.06.2020 відкрите загальне провадження у справі, призначене підготовче судове засідання на 16.06.2020. Ухвалою від 16.06.2020 відкладене підготовче засідання до 07.07.2020 - оголошено перерву у підготовчому засіданні до 16.07.2020 - продовжений строк підготовчого провадження, призначене підготовче судове засідання на 07.09.2020 - закрите підготовче провадження, справа призначена до розгляду по суті на 30.09.2020 (ухвалою а.с.151 т.2 замінений відповідач - прокуратура Черкаської області на Черкаську обласну прокуратуру) - за клопотанням представника позивача зупинене провадження у справі 580/1858/20 до набрання законної сили рішенням Конституційного Суду України.
07.03.2023 вх. №8817/23 представник позивача надав до суду клопотання про поновлення провадження у справі №580/1858/20, позаяк Конституційний Суд України ухвалив рішення у справі за конституційною скаргою ОСОБА_2 щодо відповідності Конституції України п.6 розділу ІІ «Прикінцеві і перехідні положення» Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо першочергових заходів із реформи органів прокуратури» від 19.09.2019 № 113-IX, тому підстави що слугували підставою для зупинення відпали.
07.03.2023 суд призначив судове засідання для вирішення питання щодо поновлення провадження у справі на 10.03.2023, у судовому засіданні сторони у справі повідомили, що обставини що слугували підставою для зупинення відпали та клопотали про поновлення провадження у справі і просили час для підготовки пояснень.
Беручи до уваги відсутність перешкод для вирішення питання щодо поновлення провадження у даній справі, зважаючи на думку учасників справи щодо можливого поновлення провадження у справі, суд доходить висновку про доцільність розгляду питання про поновлення провадження.
Згідно з частиною 1 статті 237 Кодексу адміністративного судочинства України провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. Провадження у справі продовжується зі стадії, на якій його було зупинене - розгляд справи по суті.
Враховуючи, що обставини, що слугували підставою зупинення провадження у справі - відпали, бо є рішення Конституційного Суду України від 01.03.2023 № 1-р(II)/2023 у справа № 3-5/2022(9/22), суд дійшов висновку поновити провадження у справі.
Керуючись статтями 2, 5-16, 19, 237, 241-243, 248, 256, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Поновити провадження у справі №580/1858/20 за позовом ОСОБА_1 до Офісу Генерального прокурора, Черкаської обласної прокуратури про визнання протиправним та скасування рішення, скасування наказу, поновлення на роботі та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу
Призначити підготовче судове засідання на 14.03.2023 о 13 годині 30 хвилин, що буде проводитись одноособово суддею Трофімовою Л.В. у приміщенні Черкаського окружного адміністративного суду за адресою: м. Черкаси, бульвар Шевченка, 117, із повним фіксуванням судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу в режимі відеоконференції.
Запропонувати відповідачам виконати вимоги ухвали суду від 30.09.2020 ЄДРСР 91876986 та надати документи щодо правонаступництва у контексті бюджетних асигувань прокуратури Черкаської області.
Відповідно до наказу голови Черкаського окружного адміністративного суду від 09.03.2022 № 28 «Про організацію роботи суду у зв'язку із запровадженням воєнного стану» рекомендовано громадянам всі необхідні документи (позовні заяви, заяви, скарги, відзиви, пояснення, клопотання тощо) надавати суду через дистанційні засоби зв'язку: в електронному вигляді на електронну адресу суду, через особистий кабінет в системі «Електронний суд», поштою, факсом (https://adm.ck.court.gov.ua/sud2370/pres-centr/news/1262108/).
Ухвала суду набирає законної сили в строк і порядку, передбачені ст. 256 КАС України і не оскаржується.
Копію ухвали направити учасникам справи.
Суддя Лариса ТРОФІМОВА