Справа №500/1938/22
10 березня 2023 рокум. Тернопіль
Тернопільський окружний адміністративний суд, у складі головуючого судді Мартиць О.І., розглянувши в порядку письмового провадження заяву позивача про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача Головне управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області про визнання протиправною та скасування постанови
28 лютого 2023 року до Тернопільського окружного адміністративного суду надійшла заява позивача про заміну сторони у виконавчому листі в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача Головне управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області про визнання протиправною та скасування постанови, а саме з Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) на його правонаступника Західне міжрегіональне управління Міністерства юстиції.
В обґрунтування поданої заяви зазначає, що відповідно до додатку до наказу Міністерства юстиції України від 23 червня 2011 року №1707/5 (в редакції наказу Міністерства юстиції України від 20 вересня 2022 року №3959/5) місцезнаходження міжрегіональних управлінь Міністерства юстиції України, змінилась назва з Південно-Західного міжрегіонального управління юстиції (м. Івано-Франківськ) на Західне міжрегіональне управління Міністерства юстиції. Тому, з урахуванням наведеного, просить суд замінити сторону у виконавчому листі від 31.10.2022 у справі 500/1938/22.
Ухвалою суду від 01.03.2023 призначено судове засідання з розгляду вказаної заяви на 10.03.2023.
09.03.2023 через відділ документального забезпечення Тернопільського окружного адміністративного суду від представника Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції поступила заява про розгляд справи без участі державного виконавця та щодо заміни сторони не заперечує.
В судове засідання 10.03.2023 учасники справи не прибули, що не перешкоджає розгляду питання про заміну сторони виконавчого провадження у їх відсутності відповідно до частини другої статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).
Дослідивши матеріали справи, подану заяву та додані документи, суд вважає за необхідне зазначити наступне.
Відповідно до положень частин першої-другої статті 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником. Суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.
Частиною четвертою вказаної статті передбачено, що положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.
Згідно із статтею 129-1 Конституції України судові рішення ухвалюються судами іменем України і є обов'язковими до виконання на всій території України.
Відповідно до частини другої статті 14 КАС України судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об'єднаннями на всій території України.
Положеннями статті 370 КАС України встановлено, що судове рішення, яке набрало законної сили, є обов'язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.
Так, рішенням Тернопільського окружного адміністративного суду від 20.06.2022 у цій справі позов задоволено частково.
Скасовано постанову старшого державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Тернопільській області Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) Гулько В.І. від 05.11.2021 про закінчення виконавчого провадження №66086606.
В задоволенні решти позовних вимог відмовлено.
Стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) в користь ОСОБА_1 496,20 грн сплаченого судового збору.
Постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 28.09.2022 апеляційні скарги Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Тернопільській області Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) та Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області - залишено без задоволення, а рішення Тернопільського окружного адміністративного суду від 20 червня 2022 року у справі №500/1938/22 - без змін.
Вказане судове рішення набрало законної сили 28.09.2022.
31.10.2022 Тернопільським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист про стягнення за рахунок бюджетних асигнувань Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) в користь ОСОБА_1 496,20 грн сплаченого судового збору.
Як слідує з матеріалів справи предметом спору в даній адміністративній справі №500/1938/22 була постанова старшого державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Тернопільській області Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) Гулько В.І. від 05.11.2021 про закінчення виконавчого провадження №66086606 за виконавчим листом №500/3042/20 від 29.06.2021 по справі №500/3042/20.
Постановою Кабінету Міністрів України від 16 серпня 2022 року №912 "Про реорганізацію міжрегіональних територіальних органів Міністерства юстиції" постановлено реорганізувати, зокрема, Західне міжрегіональне управління Міністерства юстиції (м. Львів) шляхом його приєднання до Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) з перейменуванням у Західне міжрегіональне управління Міністерства юстиції (пункт 1).
Відповідно до відомостей, які містяться у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, до реєстру внесено запис про Західне міжрегіональне управління Міністерства юстиції (код за ЄДРПОУ 43316386).
Таким чином, завдання та функції, що виконувало Південно-Західне міжрегіональне управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) виконує Західне міжрегіональне управління Міністерства юстиції.
Виходячи з наведеного, суд уважає, що існують достатні правові підстави для заміни сторони виконавчого провадження з Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) на Західне міжрегіональне управління Міністерства юстиції (код ЄДРПОУ 43316386) в адміністративній справі №500/1938/22.
Таким чином заява позивача ОСОБА_1 від 28.02.2023 підлягає задоволенню.
Керуючись статтями 241, 243, 248, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Заяву позивача ОСОБА_1 від 28.02.2023 про заміну сторони виконавчого провадження задовольнити.
Замінити сторону виконавчого провадження, а саме боржника у виконавчому листі виданому Тернопільським окружним адміністративним судом 31.10.2022 в адміністративній справі №500/1938/22 за позовом ОСОБА_1 до Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача Головне управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області про визнання протиправною та скасування постанови з Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) на його правонаступника Західне міжрегіональне управління Міністерства юстиції (код ЄДРПОУ 43316386).
Відповідно до частини першої статті 295 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення.
Згідно із статтею 297 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга подається безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду.
Повний текст ухвали складено і підписано 10.03.2023.
Головуючий суддя Мартиць О.І.