справа № 380/4323/23
10 березня 2023 року м. Львів
Львівський окружний адміністративний суд, суддя Клименко О.М., розглянувши клопотання позивача від 06 березня 2023 року про відстрочення сплати судового збору у справі № 380/4323/23 за позовом ОСОБА_1 до Добромильської міської ради, голови Добромильської міської ради про визнання дій відповідача такими, що вчинені поза межами своєї компетенції (повноважень) та зобов'язання вчинити дії,-
ОСОБА_1 звернувся до Львівського окружного адміністративного суду із вищевказаним адміністративним позовом, в якому просить:
- визнати, що відповідач, ухвалюючи рішення від 07 грудня 2022 року № 2813 «Про встановлення надбавки за престижність праці педагогічним працівникам» діяв поза межами своєї компетенції (повноважень), вчинив порушення принципу законності, втрутився у сферу трудових відносин закладів загальної середньої освіти, проявив протиправну бездіяльність щодо обов'язку належного реагування на звернення депутата ОСОБА_2 від 19 лютого 2023 року з вимогою усунути допущене порушення законодавства при ухваленні рішення від 07 грудня 2022 року № 2813 «Про встановлення надбавки за престижність праці педагогічним працівникам» та зобов'язати відповідача виконати вимогу позивача, зазначену у депутатському зверненні від 19 лютого 2023 року про скасування незаконного рішення № 2813 «Про встановлення надбавки за престижність праці педагогічним працівникам».
Разом з позовною заявою позивач подав клопотання від 06 березня 2023 року про відстрочення сплати судового збору до ухвалення судового рішення у справі. Указане клопотання мотивоване тим, що позивач, ІНФОРМАЦІЯ_1 , віком 64 роки 2 місяці, особа з інвалідністю третьої групи загального захворювання з 2011 року, систематично хворіє, потребує постійного лікування. Єдиним доходом позивача є пенсія. Виконуючи обов'язки представника інтересів місцевої громади у статусі депутата Добромильської міської ради вимушений через незаконні рішення та бездіяльність суб'єкта владних повноважень у судовому порядку захищати від порушення норм законодавства України міською радою. На підставі викладеного, відповідно до пункту 3 з урахуванням частини 1 статті 8 Закону України «Про судовий збір» і частини 5 статті 161 КАС України просить суд розглянути клопотання позивача та відстрочити сплату судового збору до ухвалення судового рішення у справі.
Вирішуючи вказане клопотання позивача, суд виходить з наступного.
Відповідно до частин першої-другої статті 132 КАС України судові витрати складаються із судового збору та витрат, пов'язаних з розглядом справи.
Розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.
Згідно з частиною першою статті 133 КАС України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.
Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору на сьогодні визначено Законом України від 08 липня 2011 року № 3674-VI «Про судовий збір» (із наступними змінами і доповненнями).
Частинами першою-другою статті 8 Закону України «Про судовий збір» установлено, що, ураховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення в справі за таких умов: 1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи - за попередній календарний рік; або 2) позивачами є: а) військовослужбовці; б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів; в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда; г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім'ї; ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або 3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров'ю.
Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.
Аналіз наведеної статті Закону України «Про судовий збір» вказує, що нею визначено вичерпний перелік умов за яких особі, яка звертається з позовом до суду, може бути відстрочено чи розстрочено сплату судового збору на певний строк, зменшено розмір судового збору чи звільнено від його сплати. При цьому єдиною підставою для вчинення судом зазначених у цій нормі дій (відстрочення, розстрочення сплати судового збору на певний строк, зменшення розміру судового збору чи звільнення від його сплати) є врахування ним майнового стану особи. В той же час особа, яка заявляє відповідне клопотання, згідно із частиною першою статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України повинна навести доводи і подати докази на підтвердження того, що її майновий/фінансовий стан перешкоджав (перешкоджає) сплаті нею судового збору у встановленому законодавством порядку і розмірі.
Як слідує зі змісту клопотання від 06 березня 2023 року позивач просить відстрочити сплату судового збору на підставі статті 8 Закону України «Про судовий збір», покликаючись на те, що має вік 64 роки 2 місяці, є особою з інвалідністю третьої групи загального захворювання з 2011 року, систематично хворіє, потребує постійного лікування, а єдиним доходом є пенсія.
Водночас позивачем не надано жодних доказів на підтвердження того, що його майновий/фінансовий стан перешкоджає сплаті ним судового збору у встановленому законодавством порядку і розмірі.
Для вирішення питання про звільнення від сплати судового збору позивачу слід надати суду довідку територіального органу Державної податкової служби про доходи за попередній календарний рік, довідку про заробітну плату, пенсію, стипендію, довідку про склад сім'ї тощо.
Таким чином, відсутні підстави для відстрочення позивачу сплати судового збору у цій справі.
За таких обставин у задоволенні клопотання позивача 06 березня 2023 року про відстрочення сплати судового збору належить відмовити.
Керуючись ст. ст. 133, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
В задоволенні клопотання позивача від 06 березня 2023 року про відстрочення сплати судового збору - відмовити.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та окремо не оскаржується. Заперечення на цю ухвалу може бути включено до апеляційної скарги на рішення суду.
Повний текст ухвали складено 10 березня 2023 року.
Суддя Клименко О.М.