справа № 380/4570/23
про залишення позовної заяви без руху
10 березня 2023 року
Суддя Львівського окружного адміністративного суду Чаплик І.Д., перевіривши матеріали адміністративної справи за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «АВЕРС-СП» ЛТД до Головного управління ДПС у Львівській області, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору - Державної податкової служби України про визнання протиправними і скасування рішень та зобов'язання вчинити дії,
Товариство з обмеженою відповідальністю «АВЕРС-СП» ЛТД (місцезнаходження: 79058, м. Львів, пр-т Чорновола, 63, офіс 311; ЄДРПОУ: 20782588) звернулось до суду із позовом до Головного управління ДПС у Львівській області (місцезнаходження: 79003, Львівська обл., м. Львів, вул. Стрийська, буд. 35; ЄДРПОУ: 43968090), за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору - Державної податкової служби України (місцезнаходження: 04053, м. Київ, пл. Львівська, 8; ЄДРПОУ: 43005393), в якому просить:
визнати протиправним та скасувати рішення про відмову в реєстрації податкової накладної від 10 листопада 2022 року № 7611593/20782588;
зобов'язати Головне управління ДПС у Львівській області зареєструвати податкову накладну №7 від 13 жовтня 2022 року, складену Товариством з обмеженою відповідальністю «АВЕРС-СП» ЛТД (код ЄДРПОУ: 20782588), в Єдиному реєстрі податкових накладних;
визнати протиправним та скасувати рішення про відмову в реєстрації податкової накладної від 10 листопада 2022 року № 7611594/20782588;
зобов'язати Головне управління ДПС у Львівській області зареєструвати податкову накладну № 5 від 12 жовтня 2022 року, складену Товариством з обмеженою відповідальністю «АВЕРС-СП» ЛТД (код ЄДРПОУ: 20782588) в Єдиному реєстрі податкових накладних;
визнати протиправним та скасувати рішення про відмову в реєстрації податкової накладної від 10 листопада 2022 року № 7611595/20782588;
зобов'язати Головне управління ДПС у Львівській області зареєструвати податкову накладну № 2 від 04 жовтня 2022 року відповідальністю «АВЕРС-СП» ЛТД (код ЄДРПОУ: 20782588), в Єдиному реєстрі податкових накладних;
визнати протиправним та скасувати рішення про відмову в реєстрації податкової накладної від 10 листопада 2022 року № 7611596/20782588.
зобов'язати Головне управління ДПС у Львівській області податкову накладну № 6 від 13 жовтня 2022, складену Товариством з обмеженою відповідальністю «АВЕРС-СП» ЛТД (код ЄДРПОУ: 20782588), в Єдиному реєстрі податкових накладних.
Відповідно до вимог ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви, з'ясовує, зокрема, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161 КАС України.
Перевіривши матеріали позову суд встановив, що позовну заяву подано без додержання вимог, передбачених ст.ст. 160, 161 КАС України.
Позивач зазначає у позовній заяві Головне управління ДПС у Львівській області як відповідача по справі, а Державну податкову службу України - як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору.
Водночас, відповідно до п. 20.2 статті 20 Податкового кодексу України, центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну податкову політику, приймає рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних у порядку, визначеному центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну фінансову політику.
Відповідно до пункту 2 Порядку прийняття рішень про реєстрацію/ відмову в реєстрації податкових накладних/ розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, прийняття рішень про реєстрацію / відмову в реєстрації податкових накладних / розрахунків коригування в Реєстрі, реєстрацію яких зупинено, здійснюють комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Реєстрі головних управлінь Державної податкової служби України в областях, м. Києві та Офісу великих платників податків ДПС.
Тому суд приходить до висновку, що суб'єктом реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування є Державна податкова служба України, тому вона повинна виступати у справі як співвідповідач, а не як третя особа, і саме до неї повинні бути спрямовані позовні вимоги щодо зобов'язання реєстрації податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних.
З цих підстав позивачу необхідно уточнити склад відповідачів, до яких подається позовна заява та відповідно подати уточнені позовні вимоги.
Відповідно до частини першої статті 161 КАС України до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.
Позивачем не надано примірник позовної заяви, а також копії доданих до позовної заяви документів для відповідача та третьої особи.
Відповідно до ч. 1 ст. 169 КАС України, суд, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
За таких обставин, враховуючи наведене, позовну заяву належить залишити без руху, а позивачу надати строк для усунення недоліків відповідно до ч. 2 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України.
Керуючись ст.ст. 160, 161, 169, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя -
постановив:
позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «АВЕРС-СП» ЛТД до Головного управління ДПС у Львівській області за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору - Державної податкової служби України - залишити без руху.
Встановити позивачу строк, протягом десяти днів з дня вручення ухвали для усунення недоліків позовної заяви, зазначених у мотивувальній частині ухвали.
Роз'яснити, що у випадку неусунення у встановлений строк недоліків, позовна заява вважатиметься неподаною та буде повернута позивачу.
Копію ухвали невідкладно надіслати особі, що звернулася із позовною заявою.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Чаплик І.Д.