09 березня 2023 року Справа № 280/412/23
м. Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Садового І.В., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання представника Головного управління ДПС у Запорізькій області про участь у підготовчому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів у справі
за позовною заявою Комунального підприємства «Центральний парк культури та відпочинку «Дубовий гай» (69002, м. Запоріжжя, вул. Глісерна, 1-А; код ЄДРПОУ 24908307)
до Головного управління ДПС у Львівській області (79003, м. Львів, вул. Стрийська, 35, код ЄДРПОУ ВП 43968090)
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Головне управління ДПС у Запорізькій області (69107, м. Запоріжжя, пр. Соборний, буд. 166, код ЄДРПОУ ВП 44118663)
про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень,
13.01.2023 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Комунального підприємства «Центральний парк культури та відпочинку «Дубовий гай» (далі - позивач) до Головного управління ДПС у Львівській області (далі - відповідач), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Головне управління ДПС у Запорізькій області (далі - третя особа), в якому позивач з урахуванням уточнень просить суд:
- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення - рішення відповідача від 21.09.2022 № 6810/13-01-07-04 (форма «Р»), яким збільшено суму грошового зобов'язання за платежем податок на прибуток на 2 242 892, 50 грн., в тому числі за основним зобов'язанням 1 794 314, 00 грн. та штрафними санкціями 448 578, 50 грн.;
- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення - рішення відповідача від 21.09.2022 № 6802/13-01-07-04 (форма «П»), яким зменшено суму від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток на 2 531 591 грн.;
- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення - рішення відповідача від 21.09.2022 № 6796/13-01-07-04 (форма «Р»), яким збільшено суму грошового зобов'язання за платежем податок на додану вартість в тому числі за основним зобов'язанням 2 503 635 грн. та штрафними санкціями 625 908, 75 грн. в частині 2 500 000, 00 грн. за основним зобов'язанням та 625 000 000, 00 грн. за штрафними санкціями;
- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення - рішення відповідача від 21.09.2022 № 6797/13-01-07-04 (форма «ПН»), яким застосовано штраф у розмірі 407 016,50 грн. за відсутність реєстрації податкових накладних;
- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення - рішення відповідача від 21.09.2022 № 6828/13-01-24-10 (форма «Д»), яким застосовано штраф у розмірі 5 711,64 грн. та пеню 153,56 грн. за несвоєчасно перерахований податок до бюджету на доходи фізичних осіб;
- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення - рішення відповідача від 21.09.2022 № 6827/13-01-24-10 (форма «ПС»), яким застосовано штраф у розмірі 1020, 00 грн. за не відображення у податковому розрахунку за формою 1ДФ, 4ДФ виплачених доходів фізичним особам - підприємцям за ознакою доходу «157»;
- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення - рішення відповідача від 21.09.2022 № 6798/13-01-07-04 (форма «ПС»), яким застосовано штраф у розмірі 340,00 грн. за порушення термінів подання декларації з плати за землю;
- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення - рішення відповідача від 21.09.2022 № 6803/13-01-07-04 (форма «ПС»), яким застосовано штраф у розмірі 340,00 грн. за порушення термінів подання декларації з орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності за 2022 рік;
- судові витрати стягнути з відповідача.
Ухвалою суду від 16.01.2023 позовну заяву було залишено без руху на підставі ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), позивачу було надано 10-денний строк з дня отримання вказаної ухвали для усунення недоліків позовної заяви. Позивачем усунено недоліки позовної заяви.
Ухвалою суду від 20.01.2022 відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання на 06.03.2023.
Ухвалою суду від 03.03.2023 задоволено клопотання представника відповідача про участь у підготовчому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів та забезпечено участь представника відповідача у наступному підготовчому засіданні в режимі відеоконференції.
Протокольною ухвалою суду від 06.03.2023 оголошено перерву у підготовчому засіданні до 13.03.2023 та забезпечено участь представника відповідача у наступному підготовчому засіданні в режимі відеоконференції.
06.03.2023 до суду надійшла заява представника третьої особи про участь у підготовчому засіданні, призначеному на 13.03.2023 в режимі відеоконференції з використанням системи відеоконференцзв'язку «EasyCon» (вх.№9281).
Вирішуючи питання щодо можливості участі представника третьої особи у підготовчому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів, суд виходить із такого.
Відповідно до п.2 ч.3 ст.44 КАС України, учасники справи мають право, зокрема, брати участь у судових засіданнях, якщо інше не визначено законом.
Відповідно до ч.5 ст.195 КАС України суд може постановити ухвалу про участь учасника справи у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду, визначеному судом.
Згідно з ч.3 ст.195 КАС України, учасники справи беруть участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів та електронного цифрового підпису згідно з вимогами Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему.
Так, Державна судова адміністрація України Наказом від 23.04.2020 № 196 затвердила Порядок роботи з технічними засобами відеоконференцзв'язку під час судового засідання в адміністративному, цивільному та господарському процесах за участі сторін поза межами приміщення суду (далі - Порядок).
Пунктом 2 Розділу 1 Порядку передбачено, що учасники судового процесу беруть участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі, у порядку, встановленому процесуальним законодавством.
Відповідно до пункту 5 Розділу 1 Порядку ризики технічної неможливості участі в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв'язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву.
Згідно з пунктом 2 Розділу 2 Порядку система відеоконференцзв'язку - це комплекс технічних засобів та програмного забезпечення (за посиланням на офіційному веб-порталі судової влади України https://vkz.court.gov.ua - EasyCon), що забезпечує проведення судових засідань в режимі відеоконференцзв'язку та відповідає вимогам законодавства.
З метою забезпечення участі представника третьої особи при вирішенні даної адміністративної справи, суд вважає за можливе задовольнити клопотання представника третьої особи про участь у підготовчому засіданні, призначеному на 13.03.2023, в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням системи відеоконференцзв'язку «EasyCon».
Керуючись статтями 44, 195, 205, 243, 248 КАС України, суд,-
Клопотання представника Головного управління ДПС у Запорізькій області про участь у підготовчому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів - задовольнити.
Забезпечити участь представника Головного управління ДПС у Запорізькій області у підготовчому засіданні у справі №280/412/23, призначеному на 13.03.2023 на 14год. 00хв., в режимі відеоконференції відповідно до Порядку роботи з технічними засобами відеоконференцзв'язку під час судового засідання в адміністративному, цивільному та господарському процесах за участі сторін поза межами приміщення суду, затвердженого наказом Державної судової адміністрації України від 23.04.2020 № 196.
Роз'яснити представнику Головного управління ДПС у Запорізькій області, що для участі у судовому засіданні в режимі відеоконференції необхідно: зайти та авторизуватися в Системі відеоконференцзв'язку за 10 хвилин до початку судового засідання; активувати технічні засоби (мікрофон, навушники та камера) та перевірити їх працездатність шляхом тестування за допомогою Системи; очікувати запрошення секретаря судового засідання до участі в судовому засіданні.
Роз'яснити представнику Головного управління ДПС у Запорізькій області, що ризики технічної неможливості участі у засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв'язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву.
Відеоконференція проводитиметься за допомогою додатку EasyCon, який може бути встановлений за веб-посиланням https://easycon.com.ua.
Для участі в судовому засіданні в режимі відеоконференції необхідно використовувати комп'ютерну техніку або смартфони з доступом в мережу Інтернет, які дозволяють передавати аудіосигнал та відеозображення. Технічні вимоги для доступу до Системи відеоконференцзв'язку визначені у Додатку 1 до Порядку роботи з технічними засобами відеоконференцзв'язку під час судового засідання в адміністративному, цивільному та господарському процесах за участі сторін поза межами приміщення суду, затвердженого наказом Державної судової адміністрації України від 23.04.2020 № 196.
Копію ухвали направити заявнику.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя І.В. Садовий