Справа № 306/1147/22
Провадження № 4-с/306/1/23
09 березня 2023 року м. Свалява
Свалявський районний суд Закарпатської області в складі:
головуючого-судді Вінер Е.А.
за участю секретаря судових
засідань Петрус А.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Свалява в залі суду скаргу адвоката Клименко Олександра Івановича (адреса: 76010, м.Івано-Франківськ, вулиця Південний бульвар, 29/25) який діє в інтересах ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (мешканки с.Голубине, Мукачівського району, Закарпатської області), сторони: Свалявський відділ державної виконавчої служби у Мукачівському районі Закарпатської області Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Івано-Франківськ) (адреса: 89300 м.Свалява, вул. Першотравнева, буд.64, Закарпатської області), Західне макрорегіональне управління АТ КБ "Приватбанк" (адреса: 79008 м.Львів, вул. Гуцульська, буд.11"А",15) про визнання дій державного виконавця незаконними щодо накладення арешту на рахунок та зобов"язання вчинити дії
Адвокат Клименко Олександр Іванович в інтересах ОСОБА_1 звернувся до суду з скаргою посилаючись на те, що ІНФОРМАЦІЯ_2 у ОСОБА_1 народилася дочка ОСОБА_2 . 08.11.2019 року та була призначена виплата державної допомоги при народженні дитини, що підтверджується довідкою Управління соціального захисту населення Свалявської РДА за № 537/01-10, яка мала виплачуватися через ПАТ КБ « Приватбанк» на особовий рахунок № НОМЕР_1 . Зазначає,що скаржник не може скористатися даним рахунком та отримати гроші на дитину, оскільки, на рахунок № НОМЕР_1 на який виплачується державна допомога при народженні дитини, накладено арешт за ВП 53197260 та ВП 64287450 за виконавчими листами, виданими Свалявським районним судом та за наказом Господарського суду Закарпатської області. ОСОБА_1 19 жовтня 2021 року подала до Свалявського районного відділу Державної виконавчої служби заяву про зняття арешту з рахунку ПАТ КБ « Приватбанк» рахунок № НОМЕР_1 на який їй виплачувалась державна допомога при народженні дитини. Станом на 06.07.2022 відповідно до автоматизованої системи виконавчі провадження, ВП 53197260 та ВП 64287450 завершено, про те арешт з зазначеного рахунку не знятий. Вважає такі дії Свалявського районного відділу Державної виконавчої служби щодо не винесення постанови про зняття арешту з рахунку ПАТ КБ « Приватбанк» рахунок № НОМЕР_1 на який ОСОБА_1 виплачується державна допомога при народженні дитини, при завершенні виконавчих проваджень: ВП 53197260 та ВП 64287450 - незаконними. Вказує, що виконуючи рішення суду, виконавець може накладати арешт на будь-які кошти на рахунках боржника в банківських установах, крім тих, накладення арешту на які заборонено законом. При цьому саме банк, який виконує відповідну постанову виконавця про арешт коштів боржника, відповідно до частини третьої статті 52 Закону України «Про виконавче провадження» повинен визначити статус коштів і рахунка, на якому вони знаходяться, та в разі їх знаходження на рахунку, на кошти на якому заборонено накладення арешту, банк зобов'язаний повідомити виконавця про цільове призначення коштів на рахунку та повернути його постанову без виконання, що є підставою для зняття виконавцем арешту із цих коштів згідно із частиною четвертою статті 59 Закону України «Про виконавче провадження».Разом з тим, банк не повідомляв державного виконавця про спеціальний режим коштів боржника та не повертав виконавцю його постанову без виконання, хоча це є прямим обов'язком банку.
При народженні дитини ОСОБА_1 в ПАТ КБ « Приватбанк» відкрито соціальну картку рахунок № НОМЕР_1 , на який виплачується державна допомога при народженні дитини, для мам, до якої відносився спеціальний банківський рахунок. Процедура оскарження рішень, дій і бездіяльності державного виконавця в цивільному судочинстві передбачена ст. ст. 447 - 451 ЦПК України.
В зв"язку з вищевикладеним просить відновити строк на звернення з скаргою. Визнати дії державного виконавця Свалявського районного відділу Державної виконавчої служби щодо накладання арешту на рахунок ПАТ КБ « Приватбанк» рахунок № НОМЕР_1 на який ОСОБА_1 виплачується державна допомога при народженні дитини - незаконними та зобов'язати уповноважену особу органу державної виконавчої служби Свалявського районного відділу Державної виконавчої служби зняти арешт за ВП 53197260 та ВП 64287450 з рахунку ПАТ КБ « Приватбанк» рахунок № НОМЕР_1 на який ОСОБА_1 виплачується державна допомога при народженні дитини.
Протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями справу №306/1147/22 (провадження №4-с/306/4/22) передано до розгляду судді Вінер Е.А.
Ухвалою судді Свалявського районного суду Закарпатської області Вінер Е.А. від 07.07.2022 року у відкритті провадження у справі за скаргою адвоката Клименко Олександра Івановича в інтересах ОСОБА_1 , сторони: Свалявський відділ державної виконавчої служби у Мукачівському районі Закарпатської області Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Івано-Франківськ) , Західне макрорегіональне управління АТ КБ "Приватбанк" про визнання дій державного виконавця незаконними щодо накладення арешту на рахунок та зобов'язання вчинити дії відмовлено.
Постановою Закарпатського апеляційного суду від 27 жовтня 2022 року ухвалу судді Свалявського районного суду Закарпатської області Вінер Е.А. від 07.07.2022 року скасовано, а справу направлено до суду першої інстанції для продовження розгляду.
Ухвалою судді Свалявського районного суду Закарпатської області Вінер Е.А. від 08.12.2022 року поновлено строк для звернення до суду із скаргою та відкрито провадження у справі.
В судове засідання адвокат Клименко О.І. Влад Н.Ю. не з"явились.
Представник відділу державної виконавчої служби у Мукачівському районі Закарпатської області Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Івано-Франківськ) в судове засідання не з"явився.
Представник Західного макрорегіональне управління АТ КБ "Приватбанк" в судове засідання не з"явився.
Дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.
Судом оглянуто матеріали виконавчого провадження № 53197260.
Встановлено, що згідно постанови про зняття арешту з коштів винесеної заступником начальника Свалявського районного відділу державної виконавчої служби Південно-Західного міжрегіонального управління юстиції (м.Івано-Франківськ) Янович С.П. від 03 грудня 2020 року при примусовому виконанні виконавчого листа №306/2494/15-ц від 22.12.2016 знято арешт з арештованого рахунку у ПАТ КБ "Приватбанк" МФО 305299 UA033052990000026206680542042 на який накладено арешт згідно постанови Свалявським районним відділом ДВС від19.11.2018 року, що належить боржнику ОСОБА_1 , адреса: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_2 .
Згідно ст. 13 ЦПК України- суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи; ч.3 ст. 12, ч.1 ст. 81 ЦПК України - кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.
Відповідно до ст. 4 ЦПК України - кожна особа має право в порядку, встановленому ЦПК України, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.
Стаття 55 Конституції України гарантує кожному право на захист своїх прав і свобод у суді, а також на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб.
Відповідно до ст. 447 ЦПК України - сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до ЦПК, порушено їхні права чи свободи.
Відповідно до ст. 1 Закону України "Про виконавче провадження» - виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) (далі - рішення) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.
В скарзі адвокат скаржниці просить визнати дії державного виконавця Свалявського районного відділу Державної виконавчої служби щодо накладання арешту на рахунок ПАТ КБ « Приватбанк» рахунок № НОМЕР_1 на який ОСОБА_1 виплачується державна допомога при народженні дитини - незаконними та зобов'язати уповноважену особу органу державної виконавчої служби Свалявського районного відділу Державної виконавчої служби зняти арешт за ВП 53197260 та ВП 64287450 з рахунку ПАТ КБ « Приватбанк» рахунок № НОМЕР_1 на який ОСОБА_1 виплачується державна допомога при народженні дитини.
У вказаних провадженнях за ВП 53197260 та ВП 64287450 державним виконавцем прийнято рішення про арешт коштів боржника, зокрема про накладення арешту на кошти боржника, що містяться на відкритих рахунках боржника, а також на кошти на рахунках, що будуть відкриті після винесення постанови про арешт коштів боржника, крім коштів, що містяться на рахунках, накладення арешту та /або звернення стягнення на які зоборонено законом та належать боржнику.
Таким чином, суд встановив, що старший державний виконавець наклав арешт не на рахунок боржника, а лише на кошти, на які за Законом може бути звернено стягнення.
Проте постановою про зняття арешту з коштів винесеної заступником начальника Свалявського районного відділу державної виконавчої служби Південно-Західного міжрегіонального управління юстиції (м.Івано-Франківськ) Янович С.П. від 03 грудня 2020 року при примусовому виконанні виконавчого листа №306/2494/15-ц від 22.12.2016 знято арешт з арештованого рахунку у ПАТ КБ "Приватбанк" МФО 305299 UA033052990000026206680542042 на який накладено арешт згідно постанови Свалявським районним відділом ДВС від19.11.2018 року, що належить боржнику ОСОБА_1 , адреса: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_2 .
Відповідно до ст. 56 Закону України "Про виконавче провадження" врегульовано вказану процедуру та зазначено, що арешт накладається на майно або кошти, а не на рахунки боржника.
Статтею 73 Закону України "Про виконавче провадження" передбачено, на які кошти не може бути звернено стягнення.
Про наявність на рахунку коштів, на які заборонено звернення стягнення державного виконавця не повідомлено.
Суд доходить висновку, що у задоволенні скарги про визнання дій державного виконавця незаконними щодо накладення арешту на рахунок та зобов"язання вчинити діїнеобхідно відмовити.
Керуючись ст. 447, 450, 451 ЦПК України, на підставі Закону України «Про виконавче провадження", суд
У задоволенні скарги адвоката Клименко Олександра Івановича (адреса: АДРЕСА_2 ),який діє в інтересах ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (мешканки с.Голубине, Мукачівського району, Закарпатської області), сторони: Свалявський відділ державної виконавчої служби у Мукачівському районі Закарпатської області Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Івано-Франківськ) (адреса: 89300 м.Свалява, вул. Першотравнева, буд.64, Закарпатської області), Західне макрорегіональне управління АТ КБ "Приватбанк" (адреса: 79008 м.Львів, вул. Гуцульська, буд.11"А",15) про визнання дій державного виконавця Свалявського районного відділу Державної виконавчої служби щодо накладання арешту на рахунок ПАТ КБ « Приватбанк» рахунок № НОМЕР_1 на який ОСОБА_1 виплачується державна допомога при народженні дитини незаконними та зобов'язання уповноваженої особи органу державної виконавчої служби Свалявського районного відділу Державної виконавчої служби зняти арешт за ВП 53197260 та ВП 64287450 з рахунку ПАТ КБ « Приватбанк» № НОМЕР_1 на який ОСОБА_1 виплачується державна допомога при народженні дитини відмовити.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення до Закарпатського апеляційного суду.
Суддя Свалявського районного суду
Закарпатської області Е.А. Вінер