09 березня 2023 року
м. Київ
cправа № 905/515/22
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду:
Пєскова В.Г. - головуючого, Банаська О.О., Картере В.І.,
розглянувши матеріали касаційної скарги Головного управління ДПС у м. Києві
на ухвалу Східного апеляційного господарського суду від 31.01.2023
у складі колегії суддів: Плахова О.В. - головуючого, Здоровко Л.М., Мартюхіної Н.О.
у справі № 905/515/22
за заявою Товариства з обмеженою відповідальністю "ЄДИНА ГАЗОВА КОМПАНІЯ"
до Товариства з обмеженою відповідальністю "АВАНГАРД ГАЗ"
про банкрутство, -
20.07.2022 ухвалою Господарського суду Донецької області відкрито провадження у справі № 905/515/22 про банкрутство Товариства з обмеженою відповідальністю "АВАНГАРД ГАЗ"; введено процедуру розпорядження майном боржника; призначено розпорядником майна арбітражного керуючого Потупало Н.І.
23.08.2022 до Господарського суду Донецької області надійшла заява Головного управління ДПС у м. Києві як відокремленого підрозділу ДПС про визнання кредиторських вимог до Товариства з обмеженою відповідальністю "АВАНГАРД ГАЗ" на суму 3 056,00 грн.
16.11.2022 ухвалою Господарського суду Донецької області за результатами попереднього засідання грошові вимоги Головного управління ДПС у м. Києві як відокремленого підрозділу ДПС про визнання кредиторських вимог до боржника на суму 3 056,00 грн відхилено. Включено до реєстру вимог кредиторів Товариства з обмеженою відповідальністю "АВАНГАРД ГАЗ" вимоги Товариства з обмеженою відповідальністю "ЄДИНА ГАЗОВА КОМПАНІЯ" у розмірі 604 810,00 грн, у тому числі: 580 000,00 грн основного боргу (четверта черга) та 24 810,00 грн судового збору (перша черга). Встановлено дату підсумкового засідання суду.
Головне управління ДПС у м. Києві з ухвалою суду першої інстанції не погодилось та звернулось до Східного апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій просило скасувати ухвалу Господарського суду Донецької області від 16.11.2022 за результатами попереднього засідання у справі № 905/515/22 та прийняти нове рішення, яким задовольнити кредиторські вимоги Головного управління ДПС у м. Києві до Товариства з обмеженою відповідальністю "АВАНГАРД ГАЗ".
15.12.20225 ухвалою Східного апеляційного господарського суду апеляційну скаргу Головного управління ДПС у м. Києві на ухвалу господарського суду Донецької області (попереднє засідання) від 16.11.2022 у справі № 905/515/22 залишено без руху. Надано Головному управлінню ДПС у м. Києві строк на усунення недоліків апеляційної скарги протягом 10 днів з дня вручення ухвали про залишення апеляційної скарги без руху.
31.01.2023 ухвалою Східного апеляційного господарського суду апеляційну скаргу Головного управління ДПС у м. Києві на ухвалу господарського суду Донецької області (попереднє засідання) від 16.11.2022 у справі №905/515/22 повернуто заявникові.
07.02.2023 (через підсистему "Електронний суд") Головним управлінням ДПС у м. Києві подано до Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду касаційну скаргу, в якій скаржник просить скасувати ухвалу Східного апеляційного господарського суду від 31.01.2023 у справі № 905/515/22 та направити справу для продовження розгляду до суду апеляційної інстанції.
07.02.2023 зазначену касаційну скаргу передано колегії суддів у складі: головуючого - Пєскова В.Г. (суддя-доповідач), суддів: Банаська О.О., Картере В.І.
16.02.2023 ухвалою Верховного Суду касаційну скаргу Головного управління ДПС у м.Києві на ухвалу Східного апеляційного господарського суду від 31.01.2023 у справі № 905/515/22 залишено без руху. Надано Головному управлінню ДПС у м. Києві строк для усунення недоліків касаційної скарги, який не може перевищувати 10 днів з дня вручення ухвали про залишення касаційної скарги без руху, а саме: надати документ, що підтверджує сплату судового збору у розмірі 2 147 грн. Також Судом вказано на необхідність в силу приписів статті 291 ГПК України надати докази надсилання копії касаційної скарги і доданих до неї документів іншим учасникам справи № 905/515/22 листом з описом вкладення.
20.02.2023 (згідно з відміткою на поштовому конверті) скаржником направлено до Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду заяву про усунення недоліків касаційної скарги (надійшла до Суду 27.02.2023), до якої додано докази надсилання копії касаційної скарги листом з описом вкладення арбітражному керуючому Потупало Н.І.
Проте, Головним управлінням ДПС у м. Києві не надано Суду документ про сплату судового збору за подання касаційної скарги на ухвалу Східного апеляційного господарського суду від 31.01.2023 у справі № 905/515/22 у розмірі у розмірі 2 147 грн, тобто скаржником не усунуто недоліків поданої касаційної скарги.
Водночас, скаржник наголошує, що він звільнений від сплати судового збору в силу норм пункту 27 частини першої статті 5 Закону України "Про судовий збір", згідно з яким від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняється центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну податкову політику, його територіальні органи - в частині стягнення сум податкового боргу, заборгованості зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування.
Оцінивши наведені у заяві про усунення недоліків касаційної скарги доводи Головного управління ДПС у м. Києві щодо звільнення його від сплати судового збору за подання касаційної скарги на ухвалу Східного апеляційного господарського суду від 31.01.2023 у справі № 905/515/22, колегія суддів їх відхиляє, оскільки пункт 27 частини першої статті 5 Закону України "Про судовий збір" не підлягає застосуванню при оскарженні податковим органом ухвали суду апеляційної інстанції про повернення апеляційної скарги.
При цьому Суд враховує висновок об'єднаної палати Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду, викладений у постанові від 24.07.2020 у справі №911/4241/15, відповідно до якого положення норми підпункту 7 пункту 2 частини другої статті 4 Закону України "Про судовий збір", якою передбачено ставку судового збору з апеляційної і касаційної скарг на ухвалу господарського суду у розмірі одного прожиткового мінімуму для працездатних осіб, стосується подання апеляційних і касаційних скарг на всі без винятку ухвали господарського суду, які підлягають оскарженню, незалежно від того, чи передбачено цим Законом справляння судового збору за подання тих заяв, за результатами розгляду яких виносяться відповідні ухвали.
Згідно з частиною другою статті 292 Господарського процесуального кодексу України у разі якщо касаційна скарга оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 290 цього Кодексу, застосовуються положення статті 174 цього Кодексу, про що суддею постановляється відповідна ухвала.
Частиною четвертою статті 174 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається особі, що звернулася із позовною заявою.
При цьому, Верховний Суд зазначає, що відповідно до змісту частини восьмої статті 174 Господарського процесуального кодексу України скаржник не позбавлений права повторного звернення з касаційною скаргою в загальному порядку після усунення її недоліків.
Враховуючи викладене, керуючись статтями 174, 234, 232, 290, 292 Господарського процесуального кодексу України, Суд
Касаційну скаргу Головного управління ДПС у м. Києві на ухвалу Східного апеляційного господарського суду від 31.01.2023 у справі № 905/515/22 повернути скаржнику.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання, є остаточною та оскарженню не підлягає.
Головуючий В. Пєсков
Судді О. Банасько
В. Картере