09 березня 2023 року справа № 927/69/23
Господарський суд Чернігівської області у складі судді Демидової М.О., розглянувши матеріали справи за позовом Керівника Новгород-Сіверської окружної прокуратури, вул. Замкова, 9А, м. Новгород-Сіверський, Чернігівська область, 16000, e-mail: nsiverskiy.prok@chrg.gp.gov.ua, в інтересах держави в особі позивача: Чернігівської обласної військової адміністрації, вул. Шевченка, 7, м. Чернігів, 14000, e-mail: post@regadm.gov.ua
до відповідача-1: Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області, просп. Миру, 14, м. Чернігів, 14000, e-mail: не відомий
до відповідача-2: Державного підприємства "Укрліктрави", вул. Бориса Грінченка, 1, м. Київ, 01001, e-mail: ukrliktrav@ukr.net
про визнання недійсними рішень, зобов'язання скасувати державну реєстрацію земельних ділянок з припиненням речових прав, усунення перешкод у користуванні земельними ділянками
без участі представників сторін у справі
Керівник Новгород-Сіверської окружної прокуратури звернувся до Господарського суду Чернігівської області в інтересах держави в особі Чернігівської обласної військової адміністрації з позовом до Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області та Державного підприємства "Укрліктрави" про:
- визнання незаконним та скасування наказу Головного управління Держземагенства у Чернігівській області від 03.07.2013 №ЧН/7424784500:07:001/00000171 "Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у користування", яким надано у користування Державному підприємству "Укрліктрави" земельну ділянку загальною площею 25,5117 га з кадастровим номером 7424784500:07:001:0002, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва із земель сільськогосподарського призначення державної власності, розташовану на території Орликівської сільської ради Семенівського району (на даний час Семенівська ОТГ Новгород - Сіверського району) Чернігівської області;
- визнання незаконним та скасування наказу Головного управління Держземагенства у Чернігівській області від 03.07.2013 № ЧН/7424787000:11:001/00000148 "Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у користування", яким надано у користування Державному підприємству "Укрліктрави" земельну ділянку загальною площею 922,5827 га з кадастровим номером 7424787000:11:001:0003, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва із земель сільськогосподарського призначення державної власності, розташовану на території Хотіївської сільської ради Семенівського району (на даний час Семенівська ОТГ Новгород - Сіверського району) Чернігівської області;
- визнання незаконним та скасування наказу Головного управління Держземагенства у Чернігівській області від 03.07.2013 № ЧН/7424787000:11:001/00000149 "Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у користування", яким надано у користування Державному підприємству "Укрліктрави" земельну ділянку загальною площею 1078,5743 га з кадастровим номером 7424787000:11:001:0004, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва із земель сільськогосподарського призначення державної власності, розташовану на території Хотіївської сільської ради Семенівського району (на даний час Семенівська ОТГ Новгород - Сіверського району) Чернігівської області;
- визнання незаконним та скасування наказу Головного управління Держземагенства у Чернігівській області від 03.07.2013 № ЧН/7424784500:07:001/00000165 "Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у користування", яким надано у користування Державному підприємству "Укрліктрави" земельну ділянку загальною площею 203,8493 га з кадастровим номером 7424784500:07:001:0008, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва із земель сільськогосподарського призначення державної власності, розташовану на території Орликівської сільської ради Семенівського району (на даний час Семенівська ОТГ Новгород - Сіверського району) Чернігівської області;
- визнання незаконним та скасування наказу Головного управління Держземагенства у Чернігівській області від 03.07.2013 № ЧН/74247845 00:07:001/00000173 "Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у користування", яким надано у користування Державному підприємству "Укрліктрави" земельну ділянку загальною площею 39,4727 га з кадастровим номером 7424784500:07:001:0009, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва із земель сільськогосподарського призначення державної власності, розташовану на території Орликівської сільської ради Семенівського району (на даний час Семенівська ОТГ Новгород - Сіверського району) Чернігівської області;
- визнання незаконним та скасування наказу Головного управління Держземагенства у Чернігівській області від 03.07.2013 №ЧН/7424784500:07:001/00000170 "Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у користування", яким надано у користування Державному підприємству "Укрліктрави" земельну ділянку загальною площею 31,9292 га з кадастровим номером 7424784500:07:001:0010, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва із земель сільськогосподарського призначення державної власності, розташовану на території Орликівської сільської ради Семенівського району (на даний час Семенівська ОТГ Новгород - Сіверського району) Чернігівської області;
- визнання незаконним та скасування наказу Головного управління Держземагенства у Чернігівській області від 03.07.2013 №ЧН/7424784500:07:001/00000153 "Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у користування", яким надано у користування Державному підприємству "Укрліктрави" земельну ділянку загальною площею 183,5960 га з кадастровим номером 7424784500:07:001:0025, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва із земель сільськогосподарського призначення державної власності, розташовану на території Орликівської сільської ради Семенівського району (на даний час Семенівська ОТГ Новгород - Сіверського району) Чернігівської області;
- визнання незаконним та скасування наказу Головного управління Держземагенства у Чернігівській області від 03.07.2013 №ЧН/7424784500:07:001/00000155 "Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у користування", яким надано у користування Державному підприємству "Укрліктрави" земельну ділянку загальною площею 66,9890 га з кадастровим номером 7424784500:07:001:0026, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва із земель сільськогосподарського призначення державної власності, розташовану на території Орликівської сільської ради Семенівського району (на даний час Семенівська ОТГ Новгород - Сіверського району) Чернігівської області;
- скасування рішення державного реєстратора Семенівського районного управління юстиції Чернігівської області Тихомирової Н.В. про державну реєстрацію прав та їх обтяжень від 22.06.2013, індексний номер 3395143 та здійсненої на його підставі у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно державної реєстрації права власності на земельну ділянку площею 25,5117 га з кадастровим номером 7424784500:07:001:0002, розташованої на території Орликівської сільської ради Семенівського району (на даний час Семенівська ОТГ Новгород - Сіверського району) Чернігівської області за Головним управлінням Держземагенства у Чернігівській області з одночасним припиненням речових прав Головного управління Держземагенства (Держгеокадастру) у Чернігівській області на земельну ділянку площею 25,5117 га з кадастровим номером 7424784500:07:001:0002;
- скасування рішення державного реєстратора Семенівського районного управління юстиції Чернігівської області Тихомирової Н.В. про державну реєстрацію прав та їх обтяжень від 22.06.2013, індексний номер 3394018 та здійсненої на його підставі у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно державної реєстрації права власності на земельну ділянку площею 922,5827 га з кадастровим номером.7424787000:11:001:0003, розташованої на території Хотіївської сільської ради Семенівського району (на даний час Семенівська ОТГ Новгород - Сіверського району) Чернігівської області за Головним управлінням Держземагенства (Держгеокадастру) у Чернігівській областіз одночасним припиненням речових прав Головного управління Держземагенства у Чернігівській області на земельну ділянку площею 922,5827 га з кадастровим номером 7424787000:11:001:0003;
- скасування рішення державного реєстратора Семенівського районного управління юстиції Чернігівської області Тихомирової Н.В. про державну реєстрацію прав та їх обтяжень від 22.06.2013, індексний номер 3392309 та здійсненої на його підставі у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно державної реєстрації права власності на земельну ділянку площею 1078,5743 га з кадастровим номером 7424787000:11:001:0004, розташованої на території Орликівської сільської ради Семенівського району (на даний час Семенівська ОТГ Новгород - Сіверського району) Чернігівської області за Головним управлінням Держземагенства (Держгеокадастру) у Чернігівській області з одночасним припиненням речових прав Головного управління Держземагенства у Чернігівській області на земельну ділянку площею 1078,5743 га з кадастровим номером 7424787000:11:001:0004;
- скасування рішення державного реєстратора Семенівського районного управління юстиції Чернігівської області Тихомирової Н.В. про державну реєстрацію прав та їх обтяжень від 22.06.2013, індексний номер 3396998 та здійсненої на його підставі у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно державної реєстрації права власності на земельну ділянку площею 203,8493 га з кадастровим номером 7424784500:07:001:0008, розташованої на території Орликівської сільської ради Семенівського району (на даний час Семенівська ОТГ Новгород - Сіверського району) Чернігівської області за Головним управлінням Держземагенства у Чернігівській області з одночасним припиненням речових прав Головного управління Держземагенства (Держгеокадастру) у Чернігівській області на земельну ділянку площею 203,8493 газ кадастровим номером 7424784500:07:001:0008;
- скасування рішення державного реєстратора Семенівського районного управління юстиції Чернігівської області Тихомирової Н.В. про державну реєстрацію прав та їх обтяжень від 22.06.2013, індексний номер 3394748 та здійсненої на його підставі у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно державної реєстрації права власності на земельну ділянку площею 39,4727 га з кадастровим номером 7424784500:07:001:0009, розташованої на території Орликівської сільської ради Семенівського району (на даний час Семенівська ОТГ Новгород - Сіверського району) Чернігівської області за Головним управлінням Держземагенства у Чернігівській області з одночасним припиненням речових прав Головного управління Держземагенства (Держгеокадастру) у Чернігівській області на земельну ділянку площею 39,4727 га з кадастровим номером 7424784500:07:001:0009;
- скасування рішення державного реєстратора Семенівського районного управління юстиції Чернігівської області Тихомирової Н.В. про державну реєстрацію прав та їх обтяжень від 22.06.2013, індексний номер 33397203 та здійсненої на його підставі у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно державної реєстрації права власності на земельну ділянку площею 31,9292 га з кадастровим номером 7424784500:07:001:0010, розташованої на території Орликівської сільської ради Семенівського району (на даний час Семенівська ОТГ Новгород - Сіверського району) Чернігівської області за Головним управлінням Держземагенства (Держгеокадастру) у Чернігівській області з одночасним припиненням речових прав Головного управління Держземагенства у Чернігівській області на земельну ділянку площею 31,9292 газ кадастровим номером 7424784500:07:001:0010;
- скасуваня рішення державного реєстратора Семенівського районного управління юстиції Чернігівської області Тихомирової Н.В. про державну реєстрацію прав та їх обтяжень від 24.06.2013, індексний номер 3402302 та здійсненої на його підставі у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно державної реєстрації права власності на земельну ділянку площею 183,596 га з кадастровим номером 7424784500:07:001:0025, розташованої на території Орликівської сільської ради Семенівського району (на даний час Семенівська ОТГ Новгород - Сіверського району) Чернігівської області за Головним управлінням Держземагенства (Держгеокадастру) у Чернігівській області) з одночасним припиненням речових прав Головного управління Держземагенства у Чернігівській області на земельну ділянку площею 183,596 га з кадастровим номером 7424784500:07:001:0025;
-скасування рішення державного реєстратора Семенівського районного управління юстиції Чернігівської області Тихомирової Н.В. про державну реєстрацію прав та їх обтяжень від 24.06.2013, індексний номер 3402356 та здійсненої на його підставі у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно державної реєстрації права власності на земельну ділянку площею 66,989 га з кадастровим номером 7424784500:07:001:0026, розташованої на території Орликівської сільської ради Семенівського району (на даний час Семенівська ОТГ Новгород - Сіверського району) Чернігівської області за Головним управлінням Держземагенства (Держгеокадастру) у Чернігівській області з одночасним припиненням речових прав Головного управління Держземагенства у Чернігівській області на земельну ділянку площею 66,989 га з кадастровим номером 7424784500:07:001:0026;
- усунення перешкод у здійсненні Чернігівською обласною військовою адміністрацією права користування та розпорядження земельною ділянкою лісового фонду площею 25,5117 га з кадастровим номером 7424784500:07:001:0002, розташованою на території Орликівської сільської ради Семенівського району (на даний час Семенівська ОТГ Новгород - Сіверського району) Чернігівської області, шляхом зобов'язання Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області скасувати її державну реєстрацію та повернути на користь держави в особі Чернігівської обласної військової адміністрації;
- усунення перешкод у здійсненні Чернігівською обласною військовою адміністрацією права користування та розпорядження земельною ділянкою площею 922,5827 га з кадастровим номером 7424787000:11:001:0003, розташованою на території Хотіївської сільської ради Семенівського району (на даний час Семенівська ОТГ Новгород-Сіверського району Чернігівської області, шляхом зобов'язання Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області скасувати її державну реєстрацію та повернути на користь держави в особі Чернігівської обласної військової адміністрації;
- усунення перешкод у здійсненні Чернігівською обласною військовою адміністрацією права користування та розпорядження земельною ділянкою площею 1078,5743 га з кадастровим номером 7424787000:11:001:0004, розташованою на території Хотіївської сільської ради Семенівського району (на даний час Семенівська ОТГ НовгородСіверського району) Чернігівської області, шляхом зобов'язання Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області скасувати її державну реєстрацію та повернути на користь держави в особі Чернігівської обласної військової адміністрації;
- усунення перешкод у здійсненні Чернігівською обласною військовою адміністрацією права користування та розпорядження земельною ділянкою площею 203,8493 га з кадастровим номером 7424784500:07:001:0008, розташованою на території Орликівської сільської ради Семенівського району (на даний час Семенівська ОТГ Новгород-Сіверського району) Чернігівської області, шляхом зобов'язання Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області скасувати її державну реєстрацію та повернути на користь держави в особі Чернігівської обласної військової адміністрації;
- усунення перешкод у здійсненні Чернігівською обласною військовою адміністрацією права користування та розпорядження земельною ділянкою площею 39,4727 га з кадастровим номером 7424784500:07:001:0009, розташованою на території Орликівської сільської ради Семенівського району (на даний час Семенівська ОТГ Новгород - Сіверського району) Чернігівської області, шляхом зобов'язання Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області скасувати її державну реєстрацію та повернути на користь держави в особі Чернігівської обласної військової адміністрації;
- усунення перешкод у здійсненні Чернігівською обласною військовою адміністрацією права користування та розпорядження земельною ділянкою площею 31,9292 га з кадастровим номером 7424784500:07:001:0010, розташованою на території Орликівської сільської ради Семенівського району (на даний час Семенівська ОТГ Новгород - Сіверського району) Чернігівської області, шляхом зобов'язання Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області скасувати її державну реєстрацію та повернути на користь держави в особі Чернігівської обласної військової адміністрації;
-усунення перешкод у здійсненні Чернігівською обласною військовою адміністрацією права користування та розпорядження земельною ділянкою площею 183,596 га з кадастровим номером 7424784500:07:001:0025, розташованою на території Орликівської сільської ради Семенівського району (на даний час Семенівська ОТГ Новгород - Сіверського району) Чернігівської області, шляхом зобов'язання Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області \скасувати її державну реєстрацію та повернути на користь держави в особі Чернігівської обласної військової адміністрації;
- усунення перешкод у здійсненні Чернігівською обласною військовою адміністрацією права користування та розпорядження земельною ділянкою площею 66,989 га з кадастровим номером 7424784500:07:001:0026, розташованої на території Орликівської сільської ради Семенівського району (на даний час Семенівська ОТГ Новгород - Сіверського району) Чернігівської області, шляхом зобов'язання Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області) скасувати її державну реєстрацію та повернути на користь держави в особі Чернігівської обласної військової адміністрації.
Ухвалою Господарського суду Чернігівської області від 09.01.2023 відкрите загальне позовне провадження у справі № 927/69/23, підготовче засідання призначено на 31.01.2023, 11:40.
У судове засідання 31.01.2023 прибули представники прокуратури та відповідача-1.
Представник позивача та відповідача-1 у судове засідання не прибули, про час та дату судового засідання повідомлені належним чином.
25.01.2023 на адресу суду від відповідача-1 надійшов відзив на позовну заяву, у якому відповідач-1 щодо позовних вимог заперечив, вказавши, що прокурором не доведено, що позивач є постійним користувачем спірних земельних ділянок в розумінні ст.125 Земельного кодексу України та ст.17 Лісового кодексу України, оскільки матеріали справи не містять державних актів на державних актів на право користування земельними ділянками, виданих позивачу, відтак, останнім не доведено, що спірні накази Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області і, як наслідок, державна реєстрація спірних земельних ділянок порушують його права або охоронювані законом інтереси.
У судовому засіданні судом постановлено протокольну ухвалу від 31.01.2023 про відкладення підготовчого засідання на 07.03.2023, 12:30.
03.02.2023 та 10.03.2023 від відповідлача -2 на адресу суду надійшли заперечення від 02.02.2023 та заперечення на пояснення Державного підприємства "Новгород-Сіверське лісове господарство".
13.02.2023 на адресу суду від прокуратури надійшли заперечення на пояснення Державного підприємства "Новгород-Сіверське лісове господарство", у яких прокурор послався на те, що саме Чернігівська обласна військова адміністрація є розпорядником земель сільськогосподарського призначення.
01.02.2023 від прокуратури на адресу суду надійшла відповідь на відзив в №33-75-277вих23 від 27.01.2023, у якій прокурором зазначено про те, що обставини, викладені відповідачем у відзиві на позов, є необгрунтованим та спростовуються викладеними у позовній заяві доводами та поданими доказами.
02.02.2023 від Державного підприємства "Новгород-Сіверське лісове господарство" на адресу суду надійшли пояснення №01/53 від 27.01.2022, у яких останній позовні вимоги підтримав у повному обсязі та просив суд їх задовольнити, зазначивши, що додані до позову докази підтверджують факт незаконної реєстрації земель лісового фону за Головним управлінням Держземагенства у Чернігівській області з подальшою передачею їх у постійне користування на спеціалізованому підприємстві - ДП «Укрліктрави».
06.02.2023 на адресу суду від позивача надійшла відповідь на відзив №05-07/1847 від 03.02.2023, у якій позивач позовні вимоги підтримав у повному обсязі.
У судове засідання 07.03.2023 прибули повноважні представники сторін, проте у зв'язку з оголошенням повітряної тривоги на усій території України судове засідання 07.03.2023 не відбулось.
За наслідками оголошення повітряної тривоги на усій території України, яке припало на час проведення судового засідання у справі №927/69/23, складено акт щодо оголошення повітряної тривоги від 07.03.2023, у якому зазначено про те, що підготовче засідання у справі 927/69/23, призначене на 07.03.2023, 12:30 не відбулось.
Керуючись ст.120, 121 Господарського процесуального кодексу України суд,
1. Відкласти підготовче засідання у справі №927/69/23 до 21.03.2023, 12-20. Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Чернігівської області за адресою: проспект Миру 20, м. Чернігів, 14000, зал судових засідань №303.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню.
Явка учасників судового процесу не є обов'язковою.
Суд повідомляє учасників справи про можливість подання процесуальних документів (заяв, клопотань, скарг, відзивів тощо), письмових та електронних доказів на електронну адресу суду або поштою, вчинення інших процесуальних дій в електронній формі з використанням електронного підпису з урахуванням вимог Закону України "Про електронні документи та електронний документообіг" та Закону України "Про електронні довірчі послуги".
Ухвала складена та підписана 09.03.2023.
З текстом ухвали можна ознайомитись у Єдиному державному реєстрі судових рішень за веб-адресою: http://reyestr.court.gov.ua/.
Суддя М.О. Демидова